Дело №5-144/2024

16RS0011-01-2024-001566-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09 декабря 2024 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Ибрагимова И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Чувашской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: РТ, 

<

адрес>, пенсионерки, к административной ответственности не привлекавшейся, 

установил:

ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с работодателем, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 00 минут из своего частного домовладения, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), осуществила розничную продажу алкогольной продукции- 1 бутылки самогона, объемом 0,5 литра, по цене 300 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что это был единичный случай, и она поддалась уговорам ФИО3, пожалела его, производством и продажей самогона не занимается, просит строго не наказывать, в случае назначения штрафа, снизить его размер, так как является пенсионером и страдает хроническими заболеваниями, живет одна.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. 

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье. 

ФИО4 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определяет, в частности, следующие термины: напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда; самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем. 

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. 

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. 

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 00 минут, находясь по адресу: РТ, 

<

адрес>, ФИО1 в нарушение требований ст. ст. 16 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, осуществила незаконную реализацию БИС,.. . года рождения 1 бутылки самогона, объемом 0,5 литра, по цене 300 рублей. 

Данные обстоятельства в судебном заседании ФИО1 не отрицала, пояснив, что не занимается производством и продажей самогона, это был единичный случай. 

Анализируя объяснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что она признала факт незаконной реализации алкогольной продукции. 

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие административного правонарушения, совершенного ФИО1, рапортом старшего оперуполномоченного ГЭБиПК отдела МВЫД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта незаконной реализации ФИО1 алкогольной продукции, в ходе проведенного ОРМ «проверочная закупка»; протоколом о проведении проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом пометки денежных знаков, предназначенных для проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей к нему, протоколом вручения денежных знаков, для проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия помеченных денег от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом добровольной выдачи денежных средств ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, представленная на экспертизу жидкость в бутылке, является спиртосодержащей продукцией кустарного изготовления с объемной долей этилового спирта 35,2 +-0,1%, является пищевой спиртосодержащей продукцией.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 реализовала спиртосодержащую пищевую продукцию- самогон. 

При этом ФИО1 осуществляла реализацию указанной спиртосодержащей жидкости от своего имени, а не от имени какой-либо организации, либо лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя), либо сельскохозяйственного товаропроизводителя (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства), и ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО1 признаки состава административного правонарушения. 

Нарушений требований КоАП РФ при составлении должностным лицом процессуальных документов в ходе рассмотрения дела не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, и принимаются в качестве таковых судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения доказана в полном объеме. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также влияние административного наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи. 

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые, состояние здоровья ФИО1

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судьей не установлены. 

При назначении административного наказания суд учитывает возраст виновной, состояние ее здоровья, не препятствующие отбыванию административных наказаний, предусмотренных санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, поскольку доказательства обратного судье не представлены.

Вместе с тем, исследовав личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В силу ч.ч. 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. 

Принимая во внимание установленные судьей смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с учетом объективных обстоятельств совершения правонарушения, отсутствие вредных последствий от совершенного правонарушения в связи со своевременным изъятием сотрудниками правоохранительных органов спиртосодержащей продукции, имущественного положения и личности ФИО1, судья считает возможным применить положения части 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. 

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. 

Поскольку спиртосодержащая продукция была реализована, то есть с нарушением ст. 18 Закона № 171-ФЗ, то она на основании ст. 25 данного Федерального закона подлежит изъятию из оборота и направлению на уничтожение. 

При указанных обстоятельствах изъятая в ходе осмотров и находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья 

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> Чувашской АССР, зарегистрированную и проживающую по адресу: РТ, 

<

адрес>, пенсионерку, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с изъятием спиртосодержащей продукции и ее последующим уничтожением в установленном порядке. 

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по РТ получатель УФК по РТ (ОМВД России по 

<

адрес>), КПП получателя 161401001, номер счета получателя платежа 0№, ИНН 

<

***>, БИК 019205400, ОКТМО 92618101, код КБК 18№, Отделение-НБ в Республики Татарстан, УИН: 18№.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии. 

Судья И.З. Ибрагимова

Копия верна.

Судья И.З. Ибрагимова