Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года

с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк при секретаре Пашковской М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-233/2023 по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Ямальского района к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Администрации Ямальского района обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка. В обосновании иска указал, что при проведении планового осмотра инспектором по муниципальному земельному контролю выявлен факт занятия без правоустанавливающих документов части земельного участка, в районе 

<

адрес> 

<

адрес> (координаты 66.746 северной широты и 70.095 восточной долготы). Составлен Акт от 08.08.2022. На указанном земельном участке расположена хозяйственная постройка, имеющая признаки самовольно установленного объекта, представляет из себя временное сооружение, не имеющей прочной связи с землёй. С октября 2022 года по апрель 2023 года с жителями с. Панаевск, которые предположительно владеют самовольно установленными объектами, было проведено три собрания, на которых обсуждались вопросы переноса самовольно установленных объектов. По результатам собрания было принято решение о выделении земельного участка в границах с. Панаевск, на который будут перемещены самовольно установленные объекты. Данный земельный участок подготовлен. 19.03.2021 в Администрацию с. Панаевск поступило предписание (ОНДиПР Ямальского района УНДиПР ГУМЧС ЯНАО) от 19.03.2021 № 19/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках) и по предотвращению угрозы возникновения пожара. Одним из пунктов предписания предусмотрено следующие вид нарушений обязательных требований «Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных по 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес>». 05.06.2023 специалистами Департамента в адрес Ответчика направлено уведомление о сносе либо переносе самовольно установленного объекта в специально предусмотренное (отведенное) место на территории 

<

адрес> в срок до 01.07.2023. До настоящего времени земельный участок не освобожден. Ссылаются на нормы гражданского и земельного законодательства. Указывают, что нахождение самовольной постройки на землях общего пользования нарушает права и законные интересы, как муниципального образования, так и неограниченного круга лиц по беспрепятственному пользованию землями общего пользования. 

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражения относительно искового заявления, не прислал, из телефонограммы следует, что с исковым заявлением согласен частично.

Исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно пункту 3 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного решением Думы Ямальского района от 27.12.2021 № 95 органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля в Ямальском районе, является Администрация Ямальского района, от имени которой функции по муниципальному земельному контролю на территории Ямальского района осуществляет Департамент имущественных отношений Администрации Ямальского района.

Согласно Акта № 24 от 08.08.2022 проведен осмотр, обследование земельного участка с кадастровым номером 89:03:040402:619, координаты 66.746, 70.095. В ходе обследования установлено, что на данном земельном участке по адресу 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> выявлены 2 постройки с признаками нежилого строения, расположение которого не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Актом № 64 от 05.06.2023 истца зафиксировано, что земельный участок не освобожден, на нем также размещено 2 хозяйственные постройки.

05.06.2023 Департаментом в адрес ответчика направлено уведомление о сносе либо переносе незаконно установленного строения, срок исполнения указан до 01.07.2023. Уведомление ФИО1 получено лично, где он указал, что с уведомлением согласен в случае отсыпки дороги для хозяйственных построек, тогда согласен на перенос.

До настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден, что и послужило основанием для обращения в суд. 

Согласно заключения о принадлежности к видам строений, сооружений (капитальное или не капитальное) от 23.08.2023 следует, что объект установленный в 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес>, возле 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка 89:03:040402:619) акт обследования № 64 от 05.06.2023 являются не капитальными, не относятся к объектам недвижимости.

Из рапорта участкового уполномоченного ОМВД России по Ямальскому району ФИО5 от 02.10.2023 года следует, что спорная незаконная постройка принадлежит ФИО1, в ходе устного разговора пояснил, что от освобождения занимаемого им земельного участка не отказывается, просит предоставить для размещения своей постройки, специально отведенное место, с подобающими условиями размещения и возможностью видеофиксации территории расположения своих хозяйственных построек, во избежание совершения противоправных посягательств на имущество.

В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание ответчиком не представлено доказательств законного использования или освобождения земельного участка с кадастровым номером 89:03:040402:619 от размещенного на нем хозяйственной постройки.

Ответчик возражений по существу требований искового заявления не представил.

Таким образом, размещение ответчиком хозяйственной постройки на земельном участке в пределах с кадастровым номером 89:03:040402:619, без согласия и воли собственников этого участка является нарушением права собственников на земельный участок, которое не связано с лишением их владения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО1 использует самовольно занятый земельный участок, под самовольно построенным объектом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судом устанавливает срок сноса незаконным построек в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации Ямальского района - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств освободить земельный участок от самовольно установленного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в районе 

<

адрес>, (на земельном участке с кадастровым номером 89:03:040402:619, координаты 66.746 северной широты и 70.095 восточной долготы) и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 14.11.2023.

Председательствующий судья

подпись 

О.В. Степанюк

Копия верна:

Судья Ямальского 

районного суда 

О.В. Степанюк

Решение суда от 14 ноября 2023 года не вступило в законную силу, оригинал решения суда находится в материалах гражданского дела №2-233/2023