З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу 

№ 2-412/2024

07 октября 2024 года

г.Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём З.Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-412/2024 (УИД: 43RS0035-01-2024-000731-51) по иску администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области к М.В.А. о предоставлении права доступа в жилое помещение для осмотра, составления сметной документации, проведении капитального ремонта, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее – истец) обратилась в суд с иском к М.В.А. (далее – ответчик) о предоставлении права доступа в жилое помещение. В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Договор). По условиям Договора ответчику была передана в бессрочное владение и пользование квартира общей площадью 40,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в ней (далее – жилое помещение). Жилое помещение является муниципальной собственностью МО Советский муниципальный район и числится в реестре муниципального имущества. 27.01.2023 истцом была проведена плановая выездная проверка использования муниципального имущества, в ходе которой доступ к квартире ответчиком не обеспечен, по результатам проверки составлен акт. 06.12.2023 в адрес истца поступила жалоба от жителей многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, что ответчик не отапливает жилое помещение. Истцом произведен осмотр муниципального имущества, составлен акт, в осмотра установлено, что ответчик не проживает в жилом помещении, чем не соблюдает правила пользования жилым помещением, утвержденные приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, а именно: не использует жилое помещение по назначению; не обеспечивает сохранность жилого помещения; не соблюдает права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства. 19.08.2024 в адрес истца вновь поступила жалоба от соседей о том, что в жилом помещении М.В.А. произошёл прорыв водопроводной трубы, в результате произошло затопление подполья и происходит размывание фундамента многоквартирного жилого дома. Со слов соседей ответчик в квартире не проживает длительное время. Необходимо провести мероприятия по откачке скопившейся воды из подполья жилого помещения ответчика. Согласно информации МО МВД России «Советский» от 08.05.2024 местонахождение М.В.А. не установлено. Просят предоставить администрации муниципального образования Советский муниципальный район 

<

адрес> право доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в целях проведения текущего ремонта (л.д. 5-7).

Представитель истца - администрации МО Советский муниципальный район Кировской области Ш.Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала, на основании ст. 39 ГПК РФ уточнила требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на вынесение заочного решения согласна. Просит предоставить администрации муниципального образования Советский муниципальный район 

<

адрес> право доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, нанимателем которого является М.В.А., с целью его осмотра на предмет необходимости проведения капитального и текущего ремонта, составления сметной документации и проведения капитального ремонта жилого помещения (л.д. 34).

Ответчик М.В.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по адресу регистрации: 

<

адрес>; а также адресу фактического проживания: 

<

адрес>, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения» (л.д.30-33).

На основании абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с учетом положений ч.4 ст.1, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика М.В.А. о времени и месте судебного заседания и считает возможным, с учетом мнения представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу ч.ч. 1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ и п.1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021г. № 292/пр (далее – Правила), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. 

Согласно п.8 Правил право пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения возникает на основании договора, заключенного в письменной форме и оформленного в соответствии с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденными Правительством РФ в соответствии с ч. 8 ст. 100 ЖК РФ. 

В соответствии с п.10 Правил, в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ст.17 ЖК РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 18.11.2021 на основании постановления администрации МО Советский муниципальный район 

<

адрес> № от 09.09.2021 (согласно которому М.В.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), между администрацией МО Советский муниципальный район Кировской области (Наймодатель) и М.В.А. (Наниматель), ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен договор социального найма жилого помещения № 12/1 (далее – Договор), по условиям которого М.В.А. и членам её семьи (сын М.В.С.) передано за плату в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Советский муниципальный район 

<

адрес>, состоящее из квартиры общей площадью 40,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем. Передача недвижимого имущества М.В.А. по Договору подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

Права и обязанности Нанимателя изложены в разделе II указанного Договора (далее - договор социального найма), наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, соблюдать правила пользования жилым помещение, обеспечивать сохранность жилого помещения, осуществлять пользование жилым помещением с учётом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства и др. 

Согласно п.2.1.11 договора социального найма наниматель обязан в заранее согласованное сторонами договора время в жилое помещение работников нанимателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, а также для выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварии – в любое время. 

В соответствии с п.2.2.3 договора социального найма наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (л.д.9-10).

С 20.09.2016 собственником 

<

адрес> является муниципальное образование Советский муниципальный район 

<

адрес> (л.д.12, 23-25). 

27.01.2023 истцом проведена плановая выездная проверка использования М.В.А. муниципального имущества, в ходе которой доступ в квартиру не был обеспечен нанимателем. В ходе проверки установлено, что у М.В.А. имеется задолженность по коммунальным платежам: вода – 3402 руб. 08 коп., электроэнергия – 15613 руб.80 коп., ТКО – 7954 руб.74 коп., и за найм жилого помещения в размере - 5066 руб. 09 коп. (л.д. 13-14).

06.12.2023 в адрес истца поступила жалоба от жильцов 

<

адрес>, о том, что М.В.А. не отапливает жилое помещение, что может привести к промерзанию системы водоснабжения. Истцом проведен осмотр муниципального имущества. По результатам проверки составлен акт от 06.12.2023, из которого следует, что проведение проверки не представилось возможным. Доступ в жилое помещение не обеспечен, квартира закрыта, наниматель в квартире не проживает, заключение: установить местонахождение нанимателя, направить нанимателю уведомление о необходимости соблюдения правил пользования жилым помещением в соответствии с условиями договора найма (л.д.15).

Заочным решением Советского районного суда Кировской области от 05.04.2024 (дело №), вступившим в законную силу 29.05.2024, на ответчика М.В.А. возложена обязанность в период действия договора социального найма жилого помещения № 12/1 от 18.11.2023 ежегодно в течение отопительного сезона с 15 сентября по 15 мая обеспечивать температурный режим в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, не ниже норм, установленных Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 2 (л.д.39-41).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца вновь поступила жалоба от соседей о том, что в жилом помещении М.В.А. произошёл прорыв водопроводной трубы, в результате произошло затопление подполья и происходит размывание фундамента многоквартирного жилого дома. Со слов соседей ответчик в квартире не проживает длительное время. Необходимо провести мероприятия по откачке скопившейся воды из подполья жилого помещения ответчика.

Согласно информации МО МВД России «Советский» от 08.05.2024 местонахождение М.В.А. не установлено (л.д. 16).

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ответчик М.В.А., являясь нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма от 18.11.2021 № 12/1, в предоставленной ей квартире не проживает, имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не отапливает его и не проводит текущий ремонт, допустила нарушение Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что подтверждается вынесенным 05.04.2024 решением суда, а также учитывая, что истец, который является собственником жилого помещения не имеет возможности осмотреть его на предмет необходимости проведения капитального и текущего ремонта, суд приходит к выводу о наличии оснований для полного удовлетворения заявленных истцом требований с учётом их уточнения в судебном заседании. 

С ответчика М.В.А. на основании ст.98, 103 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет муниципального образования Советский муниципальный район 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточнённые исковые требования администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области к М.В.А. о предоставлении права доступа в жилое помещение для осмотра, составления сметной документации, проведении капитального ремонта удовлетворить полностью.

Предоставить администрации муниципального образования Советский муниципальный район 

<

адрес> (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) право доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> нанимателем которого по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является М.В.А. (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью его осмотра на предмет необходимости проведения капитального и текущего ремонта, составления сметной документации и проведения капитального ремонта жилого помещения.

Взыскать с М.В.А. (паспорт №) в доход муниципального образования Советский муниципальный район 

<

адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения путем подачи жалобы в Советский районный суд.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Советский районный суд. 

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15.10.2024. 

Судья М.В. Ларинина