Дело № 5-1242

(78RS0008-01-2021-005625-39)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

Санкт- Петербург 06 июля 2021 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Наталья Вячеславовна,

с участием правонарушителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Азербайджана, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, не работающей, фактически проживающей: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л

вину ФИО1 в том, что она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге – городе Федерального значения.

Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах. 

06.07.2021 в 10 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району, в ходе приема граждан по адресу: пр. Металлистов, д. 13, была выявлена гражданка республики Азербайджан - ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге – городе федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыла на территорию РФ - 23.10.2016, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда с территории РФ в установленный срок – 20.01.2017 уклонилась, с 21.01.2017 по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, т.е. с 00 часов 01 минуты 21.01.2017 совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, просила суд не выдворять ее с территории РФ, т.к. проживает с супругом ФИО3 и двумя несовершеннолетними детьми - ФИО5, 

<

дата> рождения, ФИО6, 

<

дата> рождения длительное время, которые являются гражданами РФ, в собственности имеют квартиру, в республике Азербайджан у нее никого нет. Заверила суд, что в ближайшее время оформит надлежащим образом все необходимые документы.

Помимо признания вины ФИО2, ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении от 06.07.2021, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- копией паспорта на имя ФИО2 - гражданки республики Азербайджан,

- копией миграционной карты ФИО2, согласно которой срок пребывания - до 20.01.2017,

- справкой АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 находится на территории РФ с 23.10.2016,

- справками об административных правонарушениях и о судимости, согласно которым ФИО2 к административной ответственности не привлекалась, ранее не судима.

На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении ей административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, оснований признавать его недопустимым не имеется. При этом, суд учитывает, что составленные материалы не оспариваются самим правонарушителем. 

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

ФИО2 вину признала полностью, в содеянном искренне раскаялась, ранее не судима, заверила суд, что более не совершит правонарушений, проживает с семьей, имеет на иждивении двоих малолетних детей, что суд признает смягчающими наказание обстоятельствами.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. 

При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным. 

На основании изложенного, учитывая данные о личности, все смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В ходе судебного заседания было установлено, что у ФИО2 имеется супруг – ФИО3, а также дети - ФИО5, 

<

дата> рождения, ФИО6, 

<

дата> рождения, являющиеся гражданами РФ, тогда как согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 год), вмешательство со стороны публичных властей, в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев. Также суд учитывает позицию Европейского Суда по правам человека, который неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» исполнение назначенного постановлением суда административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, общения с супругом и детьми, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 3.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

признать ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженку 

<

адрес>, гражданку Азербайджана, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. 

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784201001, ИНН: 

<

***>, Код ОКТМО: 40350000, Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001, БИК: 044030001, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81 019 000 140, УИН 18891789990615892196.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления. 

Судья: подпись Н.В.Козунова