Дело № 2- 1612/2019 

74RS0029-01-2019-001897-90

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) и просил обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с 28.07.2016 года, а также включить в специальный стаж периоды работы с 11.07.1980 по 26.04.1981 года, с 29.06.1983 года по 07.03.1986 года, с 11.04.1989 года по 07.06.1992 года и с 01.03.1993 года по 25.05.1993 года, а также период обучения с 01.09.1977 года по 09.07.1980 года и период службы в Советской армии с 08.05.1981 года по 11.05.1983 года. В обоснование иска указано, что в спорные периоды истец работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в мартеновском цехе № 3, отсутствие распоряжений о закреплении истца на ремонте определенного оборудования, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Кроме того, необоснованно не включены в специальный стаж периоды учебы и службы в армии, которые приравниваются к работе с вредными условиями труда, которая предшествовала или следовала за ним.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 (доверенность от 12.01.2018 года) поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность от 02.07.2019 года) иск не признала, суду пояснила, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.07.2016 года, так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, документами подтверждено 04 месяца 15 дней. Периоды с 11.07.1980 по 26.04.1981 года, с 29.06.1983 года по 07.03.1986 года, с 11.04.1989 года по 07.06.1992 года и с 01.03.1993 года по 25.05.1993 года не могут быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, так как документально не подтверждена занятость на ремонте оборудования в местах его установки. Периоды учебы и военной службы не подлежат включению в специальный стаж, так как наименование должности, в которой работал истец не предусмотрено Списком № 1 от 1956 года. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 1 п. 1 ст. 27).

Решением УПФР в г. Магнитогорске от 26. 09.2016 года № 662678/16 ФИО1 в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению в специальный стаж ФИО1 не учтены следующие периоды:

с 11.07.1980 по 26.04.1981 года, с 29.06.1983 года по 07.03.1986 года, с 11.04.1989 года по 07.06.1992 года и с 01.03.1993 года по 25.05.1993 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в качестве бригадира электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования в мартеновском цехе № 3 Магнитогорского металлургического комбината, так как не подтверждена занятость на ремонте оборудования в местах его установки. 

Подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» раздела 3 "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, в том числе электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код-позиция 1030200а-1753а).

Как установлено судом, электромонтеры по ремонту электрооборудования мартеновского цеха № 3 ММК правом на государственную пенсию на льготных условиях согласно Извлечению из Списков № 1 и № 2 профессий и должностей работников мартеновского цеха № 3 (Протокол № 2 от 18.10.1979 года не пользовались.

Доводы истца о том, что он имеет право на досрочную пенсию по Списку № 1, опровергаются исследованными по делу доказательствами.

Так, согласно Перечню горячих участков и горячих работ в цехах ММК в мартеновском цехе № 3 к горячим отнесены: печной пролет, разливочный пролет, огнеупорный, миксерное отделение.

Между тем, из штатных расписаний мартеновского цеха № 3 за спорные периоды времени усматривается наличие иных участков, которые к горячим не отнесены, в том числе шихтовый двор.

Из объяснений истца следует, что он также осуществлял ремонт электрооборудования, расположенного, в том числе, и на шихтовом дворе.

Представленные суду расчетные листки не подтверждают доводы истца о работе во вредных условиях, соответствующий шифр о наличии доплаты за работу во вредных условиях отсутствует. 

Ссылка истца на совместную работу с ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, которым назначена досрочная пенсия по Списку № 2, несостоятельна. 

Работодателем выданы справки, уточняющие льготный характер работы по Списку № 1 ФИО8, ФИО5, однако в указанных справках не указано, на основании каких первичных документов они выданы, имелись ли в отношении указанных лиц распоряжения о закреплении их на горячих участках работ. 

Работа ФИО4 подтверждена работодателем в аналогичные периоды работы с истцом по Списку № 2.

Документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды работы ФИО1 осуществлял ремонт и обслуживание электрооборудования только на горячих участках, суду не представлено.

Таким образом, отсутствуют основания для включения в специальный стаж периодов работы с 11.07.1980 по 26.04.1981 года, с 29.06.1983 года по 07.03.1986 года, с 11.04.1989 года по 07.06.1992 года и с 01.03.1993 года по 25.05.1993 года.

В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подпункту "а" пункта 3 названного постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "а" данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

На момент обучения истца в СПТУ № 19 города Магнитогорска с 01 сентября 1975 года по 17 июля 1978 года и его призыва на службу в составе Вооруженных Сил (09 ноября 1981 года по 23 ноября 1983 года) действовало постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з") и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ("а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в ПТУ, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Возможность включения в стаж для назначения льготной пенсии периода службы в Вооруженных Силах СССР была предусмотрена п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, действовавшего до 01 января 1992 года, согласно которому служба в Вооруженных Силах СССР приравнивалась по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом учитывалась работа, предусмотренная Списками N 1 и N 2, действовавшими в тот же период.

Таким образом, поскольку действующим в спорный период Списком N 1 от 1956 года не предусматривалось право на льготное назначение пенсии по Списку N 1 электромонтерам по обслуживанию электрооборудования, занятым в производстве стали металлургической отрасли промышленности, то отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца по Списку N 1 периода прохождения службы по призыву в армии с 08.05.1981 года по 11.05.1983 года и периода обучения в ПТУ с 01.09.1977 года по 09.07.1980 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях » с 28 июля 2016 года, обязывании ответчика включить в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с 11.07.1980 по 26.04.1981 года, с 29.06.1983 года по 07.03.1986 года, с 11.04.1989 года по 07.06.1992 года и с 01.03.1993 года по 25.05.1993 года, а также периода обучения с 01.09.1977 года по 09.07.1980 года и периода службы в Советской армии с 08.05.1981 года по 11.05.1983 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 10.09.2019 года.

Судья: