Дело № 2-1634/2025 

УИД 53RS0022-01-2024-015529-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гунёвой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,

с участием помощника прокурора Григорьевой Е.А., законного представителя несовершеннолетнего истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Великого Новгорода, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Администрации Великого Новгорода о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Заместитель прокурора города Великого Новгорода, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании незаконным бездействия Администрации Великого Новгорода, выразившегося в непредоставлении ФИО3 благоустроенного двухкомнатного жилого помещения, и возложении на Администрацию Великого Новгорода предоставить вне очереди на условиях договора социального найма ФИО3 с учетом члена его семьи ФИО1 благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению или большей площади, состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в границах городского округа Великий Новгород.

В обоснование иска указано, что несовершеннолетний ФИО3 имеет право на внеочередное получение жилья, поскольку занимаемое им жилое помещение признано непригодным для проживания инвалида. При этом в силу ч. 1 ст. 58 ЖК РФ ФИО3 с учетом члена его семьи – матери ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением, состоящим не менее чем из двух комнат. Однако Администрация Великого Новгорода предлагает ФИО3 однокомнатные квартиры. 

В судебном заседании помощник прокурора Григорьева Е.А. и законный представитель несовершеннолетнего истца ФИО1 поддержали заявленные требования, представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на правомерность действий Администрации Великого Новгорода.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 54 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Положения п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривают, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории ребенок-инвалид.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 признан недееспособным.

Судом установлено, что ФИО3 вместе со своей матерью ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> которое представляет собой трехкомнатную коммунальную квартиру. При этом ФИО3 является собственником 1/3 доли в праве на комнату площадью 10,7 кв.м, а зарегистрирован по месту жительства в комнате площадью 12,3 кв.м, ? доля в праве собственности на которую принадлежит ФИО1 

На основании заключения межведомственной комиссии от 3 июня 2024 года и постановления Администрации Великого Новгорода от 9 июля 2024 года № названное жилое помещение признано непригодным для проживания инвалида.

Таким образом, ФИО3 подлежит внеочередному обеспечению жилым помещением по договору социального найма. 

Из материалов дела следует, что Администрация Великого Новгорода предлагала ФИО1 три жилых помещения, расположенных на территории города Великого Новгорода, представляющие собой однокомнатные квартиры площадью от 29,9 кв.м до 30,3 кв.м.

Однако ФИО1 от предложенных вариантов отказалась, полагая, что ее сын подлежит обеспечению двухкомнатным жилым помещением.

Вместе с тем такая позиция является ошибочной, поскольку действующее жилищное законодательство не возлагает на орган местного самоуправления обязанности предоставлять в подобном случае жилое помещение, состоящее из конкретного количества комнат.

Так, положения ч. 1 ст. 58 ЖК РФ о том, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия, не подлежат применению к рассматриваемому спору, поскольку в настоящем случае предоставление ФИО3 другого жилого помещения обусловлено непригодностью для проживания инвалида занимаемого им жилого помещения и не связано с улучшением жилищных условий его семьи. 

При таких обстоятельствах суд не усматривает незаконного бездействия Администрации Великого Новгорода, выразившегося в непредоставлении ФИО3 двухкомнатного жилого помещения, а потому не имеется предусмотренных законом оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности предоставить такое жилое помещение. 

Наряду с этим суд, принимает во внимание, что ФИО3, относящийся к категории ребенок-инвалид и признанный в установленном законом порядке недееспособным, безусловно нуждается в постоянном уходе, в связи с чем подлежит обеспечению жилым помещением с учетом члена его семьи – матери ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора города Великого Новгорода, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3, удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию Великого Новгорода обязанность предоставить во внеочередном порядке несовершеннолетнему ФИО3 с учетом члена его семьи ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и требованиям, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения на каждого.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Ю.С. Гунёва

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.