РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой Е.В.,

с участием представителя истца АО «ТНС энерго Тула» согласно доверенности, ФИО5,

ответчиков ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда гражданское дело №2-546/2020 по иску акционерного общества «ТНС энерго Тула» к ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электрической энергии,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «ТНС энерго Тула» (далее АО «ТНС энерго Тула») обратилось в суд с иском к ФИО6, в котором просило взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 230795 рублей 86 копеек и судебные расходы на оплату госпошлины в размере 5508 рублей 00 копеек.

В обоснование исковых требований указало на то, что между АО «ТНС энерго Тула» и ФИО6, проживающим по адресу: 

<

адрес>, был заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет № на ФИО6

АО «ТНС энерго Тула» производит отпуск электроэнергии надлежащего качества в требуемых объемах по вышеуказанному адресу, тем самым добросовестно выполняя свои обязательства.

Между АО «ТНС энерго Тула» (Заказчик) и ПАО «МРСК Центр и Приволжья» (Исполнитель) 21.01.2014 заключен «Договор №1 оказания услуг по передаче электроэнергии» (далее - Договор), по которому Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей потребителям Заказчика, который обязан оплачивать услуги Исполнителя.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией, основной сферой деятельности которой является транспорт электрической энергии до потребителей.

В соответствии с условиями Договора формирование данных по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии, оказанных за соответствующий расчетный период, осуществляет ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в порядке, установленном действующим законодательством и Договором.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проводит снятие показаний приборов учета, контрольное снятие показаний приборов учета, проводит плановые и внеплановые проверки приборов учета физических лиц (граждан).

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» за спорный период были сформированы данные о потреблении электрической энергии, отличные от переданных потребителем данных в АО «ТНС энерго Тула» и сообщенных АО «ТНС энерго Тула» сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Исследование не подтвержденных потребителем объемов потребления производилось экспертной организацией ООО "Межрегиональная экспертная организация Дельта" (заключение от №2435/19 от 14.06.2019).

Исковые требования в настоящем споре (непризнанные потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии) сформированы на основании данных предоставленных сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Согласно расшифровке перерасчета ПАО «МРСК Центра и Приволжья» задолженность по лицевому счету № образовалась за период с 18.12.2018 по 30.06.2019 в размере 230795 рублей 86 копеек.

В детализации перерасчета стоимости потребленной электрической энергии по данным сетевой организации ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Тулэнерго" применены тарифы, установленные соответствующими нормативно-правовыми актами.

В адрес ФИО6 была направлена претензия, требования которой не удовлетворены.

Истец ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электроэнергию. Определением мирового судьи от 18.11.2019 в выдаче судебного приказа было отказано.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Определением Кимовского городского суда Тульской области от 27.07.2020, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2

Представитель истца АО «ТНС энерго Тула» согласно доверенности, ФИО5, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что между АО «ТНС энерго Тула» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» 21.01.2014 заключен договор №1 «Оказания услуг по передаче электроэнергии», по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей потребителям заказчика, который обязан оплачивать услуги исполнителя. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией, основной сферой деятельности которой является передача электрической энергии до потребителей. В соответствии с условиями договора формирование данных по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии, оказанных за соответствующий расчетный период, осуществляет ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в порядке, установленном действующим законодательством и договором. Первоначальные начисления за потребленную электроэнергию по лицевому счету № в редакции АО «ТНС энерго Тула» за период с 18.12.2018 по 30.06.2019 выглядят следующим образом: за период 19.11.2018 - 18.12.2018: 111 кВт*ч (разница показаний прибора учета 13155 кВт*ч 18.12.2019 - 13044 кВт*ч 18.11.2018) * 2,90 руб. (тариф) = 321 руб. 90 коп.; за период 18.12.2018 - 18.06.2019: 656 кВт*ч (разница показаний прибора учета 13811 кВт*ч 18.06.2019 - 13155 кВт*ч 18.12.2018) * 2,95 руб. (тариф) - 1935 рублей 20 копеек. Таким образом, истцом в спорный период начислено: 321 рублей 90 копеек + 1935 рублей 20 копеек = 2257 рублей 10 копеек. Оплата, поступившая за этот же период, составила 1941 рубль 45 копеек. Доначисления за период с 18.12.2018 по 30.06.2019 в объеме 79364 кВт*ч на сумму 230795 рублей 86 копеек по лицевому счету №, образовались в результате расчета произведенного сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго». 18.12.2018 сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» установлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт №1071. Было выявлено, что прибор учета электрической энергии не пригоден к дальнейшему расчету за потребленную электроэнергию, в связи с отсутствием возможности демонтажа дополнительного ввода. Несанкционированное подключение жилого помещения, минуя прибор учета дополнительным кабелем (отсутствует доступ к точке подключения дополнительного ввода). Дано предписание о том, что необходимо принять меры для демонтажа дополнительного ввода. Также, представлен расчет к акту от 18.12.2018 №1071 в объеме 66060кВт*ч. Несмотря на то, что в рамках настоящего дела АО «ТНС энерго Тула» выступает в качестве истца и поддерживает заявленные исковые требования, сформированные по данным ПАО «МРСК Центра и Приволжья», считает данный объем спорным и подлежащим детальному изучению, так как расчет гарантирующим поставщиком АО «ТНС энерго Тула» производился в соответствии с п.42 Правил №354, по показаниям прибора учета ответчика. Тогда как выставленный сетевой организации объем электроэнергии формировался исходя из начислений по акту безучетного потребления от 18.12.2018, далее до 30.06.2019 по нормативу 2202кВт*ч в месяц. В то же время, в рамках заключенного между АО «ТНС энерго Тула» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» договора, именно исполнитель определяет объем электроэнергии, переданный потребителям, и направляет заказчику отчет об объеме оказанных услуг по договору. В связи с чем, АО «ТНС энерго Тула» предъявило потребителям объемы потребленной электроэнергии, рассчитанной в редакции ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Начисления в редакции ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» представлены в детализации перерасчета, в связи с чем просила суд истребовать обоснование начислений в объеме 79364 кВт*ч на сумму 230 795 руб. 86 коп. по лицевому счету № с сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго».

Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО8 в суд не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, возражений не представил.

Ответчик ФИО9 в суд не явилась, извещена о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Указала, что исковые требований не признает в полном объеме. 

Ответчик ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО10 в суд не явилась, извещена о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Пояснила, что объем несанкционированного потребления по акту от 18.12.2018 № 1071 произведен на основании положений п.62 ПП РФ № 354, в соответствии с которым доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. Сам расчет производится программным способом, с учетом информации содержащейся в пункте «Дополнительные сведения» акта от 18.12.2018 (количество комнат/количество проживающих/условия проживания). К расчету принимается мощность, равная нормативной, в размере 2202 кВт. Вместе с тем, необходимо отметить, что актом от 18.12.2018 зафиксировано, что в пользовании потребителя находятся электроводонагреватели в количестве 2 единиц мощностью по 1500 Вт каждый, а так же электроотопление (для справки, минимальная мощность электроотопительного оборудования равна 2000 Вт, в среднем более 3500 Вт). Таким образом, применен наиболее лояльный к потребителю способ расчет объема неучтенного потребления, в ином случае к расчету необходимо было бы принять, установленную мощность в 3000 Вт умноженную на 24 часа в сутки и умноженную на 3 месяца. Расчет произведен исходя из 3-х месячного периода, в связи с тем, что дата предыдущей контрольной проверки 13.09.2018. 19.11.2018, снимали показания прибора учета и его проверка не осуществлялась.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению. Неявка ответчиков и 3-его лица в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского городского суда Тульской области в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При этом участники судебного разбирательства не представили доказательств уважительности причин неявки в суд, с заявлениями об отложении дела не обращались, о перемене места жительства суду не сообщали, не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными счета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений п.1 ст.153, п.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя и т.ч. плату за электроснабжение.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов счета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», учет потребленной абонентом электрической энергии производится по поверенному в установленном порядке прибору учета.

Согласно п.42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Судом установлено и из выписки из ЕГРН от 04.08.2020 №КУВИ -002/2020-10413021 (л.д. 147-148) и дела правоустанавливающих документов (л.д. 81-90), усматривается, что ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.11.2004 является собственником жилого помещения: двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 71-АА № (л.д.90)).

Из информации отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кимовский» от 29.07.2020 (л.д.139), справки администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района от 19.07.2020 №01-20/338 (л.д.94) следует, что по указанному адресу зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения 

Согласно договора №1 оказания услуг по передаче электрической энергии от 21.01.2014, заключенного между ООО «Тульская энергосбытовая компания», в лице заместителя генерального директора ОАО ГК «ТНС энерго» - управляющего директора ОАО «Тульская энергосбытовая компания» ФИО3, действующего на основании доверенности, с одной стороны, и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», в лице заместителя генерального директора – директора филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО4, действующего на основании доверенности, с другой стороны, ОАО «ТНС энерго Тула» обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, через технические устройства лиц, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (л.д.123-127).

Из п.9 акта проверки прибора учета электрической энергии от 18.12.2019 №1078 усматривается, что внешних повреждений, влияющих на работу прибора учета не установлено, вращение диска и наличие индикации – работает.

Вместе с тем, в заключении указано, что прибор учета не пригоден для дальнейшего расчета за потребленную электроэнергию, в связи с отсутствием возможности демонтажа дополнительного ввода. Несанкционированное подключение жилого помещения дополнительным кабелем. Из дополнительных сведений, указанных в данном акте усматривается, что в двухкомнатной квартире проживает 4 человека, газа нет, имеется водонагреватель и 2 обогревателя по 1500 Вт каждый. Данный акт составлен в присутствии ФИО7 Акт получен собственником жилого помещения ФИО6 (л.д.128-130).

Из детализации перерасчета стоимости потребленной электрической энергии по данным сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» по лицевому счету № усматривается, что за период с мая 2015 г. по июнь 2019 г. по данным сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» ФИО6 потреблено 79364 кВт*ч, задолженность по оплате электроэнергии составляет 230795,86 руб. С июля 2015 г. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» при расчете стоимости потребленной электроэнергии производит начисление по п.61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных ломах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 исходя из величины максимальной мощности (14 кВт) и максимального количества часов (24 часа) (л.д.13).

Из счетов на оплату за ноябрь 2018 года, май 2019 года, сентябрь 2019 года (л.д. 22-24), лицевой карты потребителя (л.д.21-22) усматривается, что впервые задолженность в сумме 231216 рублей 76 копеек выставлена ФИО6 в сентябре 2019 года.

В связи с неоплатой выставленного долга, 17.10.2020 АО «ТНС энерго Тула» собственнику жилого помещения ФИО6 была направлена претензия с указанием задолженности (л.д.14-15).

Так как претензия не была исполнена ФИО6 02.12.2020 АО «ТНС энерго Тула» обратилось к мировому судье судебного участка 21 Кимовского судебного района Тульской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области от 02.12.2020 было отказано в принятии данного заявления (л.д.95-109).

Из обращения АО «ТНС энерго Тула» от 27.12.2018 в адрес начальника электрических сетей ПО НЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» Кимовского городского района усматривается, что акт от 18.12.2018 №1071 не принят к расчету (л.д.119).

Из ответа на данное обращение от 26.12.2018 усматривается, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» при расчете задолженности ответчиком принят норматив 2202 кВт.ч с учетом наличия водонагревателя и 2-х обогревателей (л.д.120).

Из обращения АО «ТНС энерго Тула» от 27.12.2018 в адрес начальника электрических сетей ПО НЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» Кимовского городского района усматривается, что согласно представленного акта прибор учета является пригодным. Кроме того, неверно применен норматив потребления, который должен составлять 552 кВт ч. (л.д.121).

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п.3 ст.543 ГК РФ).

В соответствии с абз.3 п.145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена п.81 Правил № 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу под.«г» п.35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и на приборах осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

На основании под.3.5 п.3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие пеней учета установленным требованиям.

В соответствии с п.82 Правил № 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия: проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно п.83 Правил № 354 проверки, указанные в п.82 названных Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Подпунктом «а» п.85 Правил № 354 предусмотрено, что в случае проверки, указанной в п.82 названных Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Судом установлено, что 18.12.2018 представителем сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» в присутствии ФИО7 проведена проверка приборов учета электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт (л.д.128-130). 

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии ни 18.12.2018, ни позднее ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не составлялся и сторонами доказательств обратного не представлено. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которые согласно ст.6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу, а также Правилами недискриминационнного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ №861 oт 27.12.2004.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз.13 п.2 Основных положений №442).

В соответствии с п.167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки па предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Факт выявленного безучетного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (п.192 Основных положений № 442).

Указанный акт не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов счета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электричеекой энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в п.193 Основных положений № 442. В нем должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель. осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 (двух) незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является акт о неучтенном потреблении электрическом энергии, составленный в соответствии с п.п.192, 193 Основных положений № 442. Буквальное следование требованиям этих пунктов позволяет соблюсти баланс интересов как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

Как указано выше, акт о неучтенном потреблении электрической энергии сотрудниками сетевой организации не составлялся, акт № 1071 проверки приборов учета электрической энергии от 18.12.2018 не подменяет акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По смыслу п.184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами № 354.

Правила № 354 содержат порядок расчета при выходе индивидуального прибора счета из строя (п.59) и порядок доначисления при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета (абз.4 п.62). Таким образом, расчет безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению должен соответствовать п.п.59 и 62 Правил № 354 в зависимости от выявленного нарушения.

Так, п.62 Правил № 354 предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 10.10.2017 № 2256-0 по делу об оспаривании положений п. 62 Правил № 354, указанное положение Правил устанавливает наряду с такими методами, как использование предусмотренного теми же Правилами рассчитанного среднемесячного объема потребления, а также использование данных индивидуального пли коллективного прибора учета и нормативов потребления, в том числе с применением повышающих коэффициентов (ст.157 Жилищного кодекса РФ), один из законодательно допускаемых методов (способов) расчета размера платы за поставленные коммунальные ресурсы, который (метод) применим в случае, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с невыполнением потребителем регламентированной п.81(11) названных Правил обязанности но обеспечению надлежащего состояния прибора у чета, установленного в его (потребителя) помещении.

В решении Верховного Суда РФ от 20.12.2013 № АКПИ13-1027 установлено, что п.62 Правил № 354 предусматривает искажение показаний индивидуального прибора учета в качестве последствия несанкционированного вмешательства в его работу, предполагает совершение действий, влекущих нарушение установленных Федеральным законом требований, предъявляемых к средствам измерений, включая нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации индивидуального прибора учета. 

Таким образом, именно электроснабжающей организацией должен быть доказан способ безучетного потребления электроэнергии. 

Вместе с тем, из акта проверки прибора учета электрической энергии от 18.12.2020 не усматривается, какое именно оборудование было подключено потребителями несанкционированно, мощность данного оборудования, каким образом дополнительный ввод отразился на работе прибора учета электроэнергии и повлек искажение его показаний. 

Кроме того, в материалы дела не представлено сведений о том, что собственник жилого помещения, либо лица зарегистрированные в данном жилом помещении уведомлялись о проведении в их квартире плановой проверки прибора учета. Действий, направленных на демонтаж оборудования по результатам данной проверки, электроснабжающей организацией не принято.

Суд полагает, что ПАО «МРСК Центр и Приволжья», как организация, специализирующаяся на контрольных, проверочных функциях, имела полное и объективное понимание необходимости подробного описания выявленных нарушений, в отсутствие которых оснований считать показания электросчетчика заниженными и несоответствующими реальным объемам потребления электроэнергии не имеется.

В связи с этим при отсутствии доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют правовые основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Как следует из лицевой карты потребителя за период с января 2015 г. по февраль 2020 г. ответчики регулярно передавали показания прибора учёта. 19.11.2018 сетевой организацией проведена проверка данных показаний, нарушений не выявлено. 

Также, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 №46 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению для граждан, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах, при использовании земельного участка и надворных построек на территории Тульской области» норматив потребления для жилых домов, оборудованных электрическими плитами и электрическими водонагревателями составляет 138 кВт.ч. на человека, а следовательно произведенный расчет исходя из норматив 2202 кВт.ч., указанного в акте от 18.12.2018, не основан на установленных к такому расчету требованиях законодательства. 

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, представленные сторонами, в их совокупности, учитывая, что по показаниям прибора учета ответчиками фактически оплачена вся потребленная электроэнергия и у них отсутствует задолженность по оплате потребленной электроэнергии в спорный период, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных АО «ТНС энерго Тула» исковых требований.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, следовательно, в силу ст.98 ГПК РФ, требования истца о взыскании с ответчиков судебных расходов по уплате государственной пошлины также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «ТНС энерго Тула» к ФИО6, ФИО8 ФИО9, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электрической энергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01.10.2020.

Председательствующий