Дело № 2а-1328/2023

Решение

именем Российской Федерации

25 июля 2023 года 

<

адрес>

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан Ризванова А.Д.,

при секретаре Нигматулиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к , Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

<

адрес> Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», однако ответчик имеет противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» с диагнозом: «Пагубное (с вредными последствиями) употребление опиоидов (код заболевания по МКБ-10 – F11.1)». Поэтому прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, которое не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан Ризванов А.Д. требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2, представители заинтересованных лиц – Управления ГИБДД МВД по 

<

адрес>, ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, и суд с согласия помощника прокурора счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу положений части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «А», «В», «С», возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Пагубное (с вредными последствиями) употребление опиоидов» (код заболевания по МКБ-10 – F11.1), в 2013 году снят с учета, имеет противопоказания к управлению транспортным средством, что подтверждается письмами ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от 20 апреля и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос МВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением фамилии на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 9913 № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 4, 6 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. 

Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. 

В силу положений п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является истечение срока действия водительского удостоверения.

Поскольку срок действия водительского удостоверения административного ответчика истек, оснований для прекращения действия его права на управление транспортными средствами не имеется, поскольку действие права на управление транспортными средствами административного ответчика прекращено в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: