2-2910/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону «25» мая 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Трифоновой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Октябрьского района 

<

...> лица Управление Росреестра по РО, ДАИг г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенное строение. В обоснование указывая, что им на праве собственности на основании договора купли- продажи от 25.01.2016 года принадлежит земельный участок по адресу: 

<

...> Летом 2016 года истцы начали строительство жилого дома. При строительстве истцы не получили необходимые разрешения, поскольку Администрация Октябрьского района в декабре 2016 года отказала им в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что возведенный к тому моменту ими объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, о чем их официально уведомили. Указывают, что возведенная истцами постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждены экспертным заключением № 27-з от 14.02.2017 г., которым установлено, что жилой дом расположенный по адресу: 

<

...>, литер А построен в 2016 году, общая площадь составляет 262,9 кв.м, жилая 60,8 кв.м, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом, других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

На основании изложенного просили суд признать за ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли за каждым а праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 262,9 кв.м, жилой площадью 60,8 кв.м. 

В судебном заседании представители истцов по доверенности требования иска поддержали просили удовлетворить, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований. 

Представители 3-х лиц Управление Росреестра по РО, ДАИг г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В отношении 3-х лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав пояснения представителей истцов, представителя ответчика, обозрев материалы данного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются следующие: наличие прав на земельный участок, которые позволили истцу осуществить строительство, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, наличие необходимой разрешительной и проектной документации, соблюдение истцом градостроительных и строительных норм и правил и отсутствие нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Исходя из общих правил распределения бремени доказывания, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, а также доказательственных презумпций, содержащихся в ст. 222 ГК РФ, обязанность по доказыванию упомянутых выше обстоятельств лежит на том лице, которое об этом утверждает, то есть на истце.

Из пояснений истцовой стороны, материалов дела судом с достоверностью установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный 

<

...>, что подтверждается свидетельствами о госрегистрации прав от 04.02.2016 года. 

ФИО2 является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по 

<

...>, что подтверждается свидетельствами о госрегистрации прав от 04.02.2016 года. 

Истцами было принято решение о возведении нового жилого дома. Одновременно с принятым решением, истец стал сбор документов для получения разрешения на строительство. Обратившись с данным заявлением в Администрацию района, был получен ответ № 59-25.01/4796 от 19.12.2016 года, что выходом специалиста на место установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

...> выполнены работы по строительству одноэтажного дома. Администрация октябрьского района отказала в выдаче разрешения на строительство. По окончанию строительных работ, проведенная инвентаризация выявила общую площадь жилого дома литер «А», которая составила 262,9 кв.м, жилую площадь 60,8 кв.м 

Судом установлено, что жилой дом лит «А», общей площадью 262,9 кв.м, в том числе жилой 60,8 кв.м, построен истцами за счет их сил и средств, без соответствующего разрешения, не выходя за пределы границ земельного участка. 

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту. 

Согласно кадастрового плана земельного участка кадастровый № его разрешенное использование (назначение) – «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками». 

По данным технического паспорта назначение самовольно возведенного строения - лит «А», общей площадью 262,9 кв.м, в том числе жилой 60,8 кв.м, – «жилой дом».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что назначение спорного строения лит. «А» соответствует целевому назначению отведенного земельного участка. 

Согласно представленным в материалы дела техническим документам самовольная постройка лит. «А» возведена в границах спорного земельного участка. 

Согласно заключения о результатах исследования ... № 27-З от 14.02.2017 года в жилом доме Лит. «А», расположенном в объекте индивидуального жилищного строительства в 

<

...>, имеются помещения обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемнопланировочным решением здания. Кроме того, объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений соответствующего требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) жилого дома Лит. «А» не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81*. Техническое состояние конструкций здания - работоспособное.

Ширина и высота помещений исследуемого жилого дома, площадь, их габаритные размеры в плане и высота, соответствует требованиям п.п. 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемых к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Габариты входного проема составляют 0,80 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. 

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А» не противоречат требованиям табл. 14 "Сборника укрупненных показателей восстановительной

стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания кирпичные двухэтажные", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных домов.

Объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, после проведения работ по устройству системы отопления, соответствующего требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня г(кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А», имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 8-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Конструктивные элементы жилого дома Лит. «А», расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

...> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Помещение жилых комнат и кухни-столовой, исследуемого жилого дома Лит. «А» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям и. 8.7 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «А» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Расположение жилого дома Лит. «А» в объекте индивидуального жилищного строительства в г.

<

...> по отношению к границам -земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует-требованиям 2 п. 9.23. СП 15.13330.201 Г "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*, существующее расстояние от границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

Кроме того, необходимо отметить, что в судебном заседании не установлено, что самовольно возведенное строение на территории земельного участка по 

<

...> нарушило чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования законными и обоснованными. 

Доводов обратному суду представлено не было.

Руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Октябрьского района 

<

...> лица Управление Росреестра по РО, ДАИг г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в право общей долевой собственности на самовольно возведённое строение – жилой дом лит «А», общей площадью 262,9 кв.м, в том числе жилой 60,8 кв.м, расположенный в домовладении по 

<

...>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в право общей долевой собственности на самовольно возведённое строение – жилой дом лит «А», общей площадью 262,9 кв.м, в том числе жилой 60,8 кв.м, расположенный в домовладении по пер. 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2017 года.

Судья: