Дело № 2а-381/2021

УИД 42RS0037-01-2021-000112-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Цариковой Н.В., административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», федеральному казенному учреждению «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным решения, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» (далее по тексту начальнику ФКУ ИК*** ГУФСИН), федеральному казенному учреждению «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» (далее по тексту (ФКУ ИК*** ГУФСИН) о признании незаконным постановления от 17.10.2020 о переводе осужденного в помещение камерного типа на срок 06 месяцев (далее по тексту ПКТ), присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (л.д.3). 

Определением Юргинского городского суда от 28.01.2020 к участию в дело привлечены в качестве соответчика Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее по тексту ФСИН России), в качестве заинтересованных лиц Главное управление федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области- Кузбассу (далее по тексту ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбасса), Министерство финансов в лице Федерального казначейства по Кемеровской области- Кузбассу (л.д.35-36).

Административное исковое заявление обоснованно тем, что указанное постановление является незаконным, поскольку он не был ознакомлен с видеозаписью допущенного им нарушения и другими материалами, ему не было разъяснено право на обжалование. Оспариваемым решением нарушены права административного истца на получение длительных и краткосрочных свиданий, телефонных звонков, пользование магазином и прогулкой, перевод в облегченные условия содержания, условно-досрочное освобождение, изменение вида учреждения. В связи с чем, просит указанное постановление признать незаконным и отменить. Кроме того, заявлены требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в период незаконного содержания в помещении камерного типа с октября 2020 по март 2021 года размере 1 800 000 рублей. 

ФИО1 поддержаны административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Кроме того, административный истец пояснил, что на момент вынесения оспариваемого постановления он был переведен в помещение камерного типа постановлением начальника ФКУ ИК*** ГУФСИН от 03.06.2020, т.е. мера взыскания по постановлению от 03.06.2020 не была отбыта, т.к. время его содержания в следственном изоляторе и штрафном изоляторе не засчитывается во время отбывания взыскания в виде водворения в ПКТ. После его перевода в ПКТ 03.06.2020, он был этапирован в СИЗО -2 г. Новокузнецка 13.08.2020, где содержался 12 суток, а также водворялся в ШИЗО 03.10.2020 на 15 суток. Просит взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, т.к. находился в замкнутом пространстве, были ограничен в прогулках.

Представителем административного ответчика - федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», ФСИН России, заинтересованного лица ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, действующей на основании доверенности (л.д.12,88,89) не признан административный иск по тем основаниям, что нарушения прав административного истца не имеется, размер заявленной ко взысканию компенсации чрезмерно завышен.

Начальник ФКУ ИК*** ГУФСИН ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился (л.д. 100).

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов в лице Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представил письменные возражения (л.д.98,51-52). 

Суд, выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

Из материалов дела следует и судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу».

Согласно выписке из приказа ГУФСИН России по Кемеровской области от 16.09.2016 г. № *** начальником федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» назначен ФИО3 (л.д.32-33).

Оспариваемым постановлением начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» ФИО3 от 17.10.2020 ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев по тем обстоятельствам, что 08.10.2020 в 15:30 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении, а именно во время обхода камер ШИЗО, ПКТ представителями администрации ИУ, содержась в камере ШИЗО № 7, нарушил порядок отбывания наказания, установленный в ИУ, а именно по требованию представителей администрации ИУ категорически отказался представиться, т.е. не назвал свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, статьи УК РФ, которым осужден, начало и конец срока. На сделанное в его адрес замечание представиться в установленном законом порядке, не отреагировал, тем самым не выполнил законные требования представителей администрации ИУ, чем нарушил гл.3 п16, гл. 24 п. 167 Приказа Министерства юстиции РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительного учреждений» (л.д.15). Из указанного постановления следует, что осужденный ФИО1 отказался от подписи в объявлении ему постановления, о чем имеется запись в постановлении, а также подтверждается актом от 17.10.2020, подписанным начальником отряда № 12 ФИО4, мл. инспектором ОБ ФИО5, ДПНК ФИО6.

Событие проступка установлено на основании рапортов операторов ПВК, зам.ДПНК ФКУ ИК*** ГУФСИН, мл. инспектора ОБ, акта от 18.10.2020, видеосъёмки (л. 15-23).

Согласно рапорту начальника отряда № 12 ФИО4 (л.д. 23), справки беседы (л.д. 24), письменное объяснение по данному факту ФИО1 дать отказался.

Распиской подтверждается, что осужденный ФИО1 с требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 *** был ознакомлен администрацией ФКУ ИК*** ГУФСИН 18.01.2017 (л.д.111).

В судебном заседании установлено, что 03.03.2021 осужденный ФИО1 был освобождён из ПКТ и переведен для отбывания наказания в обычные условия.

03.06.2020 осужденный ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на четыре месяца. Из указанного постановления следует, что осужденный ФИО1 принят в помещение камерного типа 03.06.2020 и подлежит освобождению 03.10.2020 (л.д.114).

Из справки о поощрения и взысканиях на осужденного ФИО1 следует, что ФИО1 после назначения взыскания в виде перевода в ПКТ 03.06.2020, 03.10.2020 назначалось взыскание в виде водворение в ШИЗО на 15 суток (л.д.29).

Из постановления от 03.10.2020 о водворении осужденного ФИО1 в ШИЗО на 15 суток следует, что ФИО1 принят в штрафной изолятор 03.10.2020, освобожден 18.10.2020 (л.д.113).

Кроме того, 19.01.2019 осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.17).

Из справки ФКУ ИК *** ГУФСИН следует, что осужденный ФИО1 13.08.2020 убыл из ФКУ ИК*** ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу в следственный изолятор *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по кемеровской области – Кузбассу, прибыл в ФКУ ИК*** России по Кемеровской области –Кузбассу 26.08.2020 (л.д.).

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что осужденный ФИО1 был переведен в строгие условия отбывания наказания 24.01.2019 и 05.03.2020 (л.д.27).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии с подпунктом «б» п.3 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств о том, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из разъяснений указанных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в ст. 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).

К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа (ч.5 ст. 117 УИК РФ).

В соответствии пунктом 168 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295 (далее по тексту ПВР № 295), при переводе осужденных из ПКТ, ЕПКТ либо из одиночных камер в ШИЗО за проступки, совершенные в ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, срок их содержания в ШИЗО в срок содержания в ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах не засчитывается.

При переводе осужденных из ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер в СИЗО срок их нахождения в СИЗО не засчитывается в срок отбывания взысканий (п.170 ПВР № 295). 

При принятии постановления от 17.10.2020 о переводе осужденного в помещение камерного типа не соблюдены вышеуказанные требования законодательства, устанавливающего порядок принятия оспариваемого решения, в части применения меры взыскания к осужденным, переведенным в помещение камерного типа.

Учитывая, что назначенная мера взыскания в виде перевода в помещение камерного типа 03.06.2020, с учетом вынесенных в отношении ФИО1 постановлений о водворение в ШИЗО сроком на 15 суток, могла быть им отбыта 18.10.2020, однако, с учетом его перевода в СИЗО №2 г. Новокузнецка с 13.08.2019 до 26.08.2019 (12 суток), фактически была им отбыта 30.10.2020, в связи с чем применение меры взыскания от 17.10.2020 о переводе осужденного ФИО1 в помещение камерного типа, является незаконным, что также свидетельствует о незаконности вынесенного постановления от 17.10.2020 о переводе осужденного в помещение камерного типа. 

Учитывая строгость условий в помещении камерного типа, суд усматривает нарушение прав административного истца. 

В связи с тем, что постановление признано незаконным, оснований для удовлетворения требований об отмене обжалуемого постановления или возложении дополнительной обязанности по его отмене суд не усматривает, поскольку признание его незаконным в полной мере восстанавливает нарушенные права административного истца. 

Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которой состоит в том, что на осужденного оказывается специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении принадлежащих ему прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей (статья 43 УК Российской Федерации). Относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации, Конституция Российской Федерации тем самым наделяет федерального законодателя полномочием вводить подобного рода ограничительные меры.

В соответствии со ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статье 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Статьей 10 УИК РФ установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I) предусмотрено, что финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Из содержания подпункта 4 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, следует, что задачей ФСИН России является обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями (пп. 8 п. 3).

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 указал, что по вине административного ответчика администрации ФКУ ИК*** ГУФСИН России по Кемеровской области вследствие принятия постановления от 17.10.2020 года, административный истец лишен права на перевод на облегченные условия содержания, замена на более мягкий вид наказания, условно - досрочное освобождение, пользование магазином, на телефонные переговоры, испытывал страдания от замкнутого пространства, ограниченного времени прогулок.

Частью 1 статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.

Согласно части 2 данной статьи, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее девяти месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

При этом перевод на более мягкие условия отбывания наказания является не обязанностью, а правом администрации исправительной колонии.

Однако, как следует из пояснений сторон и материалов дела, 24.01.2019 и 05.03.2020 ФИО1 был переведен в строгие условия отбывания наказания, в связи с чем, оснований утверждать, что именно принятие в отношении административного истца оспариваемого постановления послужило лишением его права перевода на облегченные условия отбывания наказания, не имеется.

Кроме того, в материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление повлияло на его право на замену наказания на более мягкий вид наказания и условно - досрочное освобождение. 

Из справки ФКУ ИК*** ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу следует, что осужденный ФИО1 доходов не имеет, не трудоустроен, на лицевом счете денежные средства отсутствуют (л.д.5,6), в связи с чем суд не усматривает нарушение прав административного истца в расходовании денежных средств на продукты питания и предметы первой необходимости.

Разрешая требования административного истца о присуждении компенсации за нарушение условий его содержания в исправительном учреждений, суд принимает во внимание те критерии, которые применяются Европейским судом по правам человека при разрешении жалоб заявителей применительно к положениям статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция). К таковым относятся длительность периода пребывания в ненадлежащих условиях содержания, наличие компенсаторных механизмов, наступление крайне неблагоприятных последствий вследствие допущенного незаконного действия административного ответчика. Административный истец содержался в более строгих условиях отбывания наказания в виде лишения свободы, что, безусловно, создавало неудобство, доставляло определенного рода страдания. Учитывая, что до применения указанной меры взыскания ФИО1 содержался в строгих условиях отбывания наказания, сопоставив условия отбывания лишения свободы в помещениях камерного типа и строгих условиях, установленных ст.ст. 88, 92, 93, 118, 123 УИК РФ, которое также предполагает проживание в запираемых помещениях, с одинаковой временной продолжительностью ежедневной прогулки, данных о дополнительных ограничениях личных неимущественных прав в связи с переводом в ПКТ, кроме ограничения в пространстве, в материалах дела не имеется.

В тоже время суд считает обоснованными доводы административного ответчика в той части, что истцом не представлено убедительных доказательств, обосновывающих столь большой размер денежной компенсации.

Разрешая спор, суд признает установленным и доказанным факт нарушения неимущественных прав истца, выразившееся в незаконности наложения администрацией исправительного учреждения взыскания в виде содержания в ПКТ на протяжении 04 месяцев, поскольку данными ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы и которые были не совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Учитывая совокупность всех обстоятельств, влияющих на создание негативного морального состояние лица, суд полагает необходимым снизить заявленный размер компенсации до 25000 рублей, полагая его соразмерным достигнутой в конкретном случае степени умаления человеческого достоинства, квалифицируемого таковым в контексте статьи 3 Конвенции.

Оснований для взыскания компенсации в заявленном административным истцом размере судебная коллегия не усматривает.

Административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление ФИО1 к начальнику ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным решения, присуждения компенсации за нарушений условий содержания в исправительном учреждении.

Признать незаконным постановление начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» от 17.10.2020 о переводе осужденного ФИО1 в помещение камерного типа.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда в части удовлетворения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято ***.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина