РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22 мая 2019 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2019 г.

г.Выборг 22 мая 2019 года

Дело N2-1421/2019

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гомзякова А.Г.,

при секретаре Ковалевой Т.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» в защиту неопределенного круга потребителей к акционерному обществу «Выборгтеплоэнерго» о защите прав потребителей, 

установил:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» (далее – РОО «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области», Общество), действуя в защиту неопределенного круга потребителей обратилась с иском к акционерному обществу (далее - АО) «Выборгтеплоэнерго» о защите прав потребителей. В обоснование требований указано, что в период с 2005 года по 10 сентября 2018 года ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» являлось управляющей организацией, выполняющей работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...> дом N8.

10 сентября 2018 года права и обязанности по договору управления указанным многоквартирным домом в связи с прекращением деятельности ОАО "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" перешли к АО «Выборгтеплоэнерго» на основании договора и присоединении от 28.05.2018, которое осуществляет управление домом по настоящее время.

В период с 05.12.2018 по 12.12.2018, на основании приказа председателя РОО «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» N 11 от 05.12. 2018 и статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» представителями истца, в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом Общества был проведен осмотр указанного многоквартирного дома, по результатам которого составлен Акт N 11, в ходе которого установлено нарушение прав и законных интересов потребителей в сфере жилищного законодательства, некачественное оказание услуг, ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома.

Так, в подвале дома отсутствует освещение, в подвальных помещениях дома обнаружено большое количество строительного и бытового мусора, течь канализационных стоков с квартиры N20 в подвал и намокание фундамента и фасада дома, подвальное помещение дома подтоплено водой, влажный пол по всей площади подвала, местами лужи. 

При осмотре чердачных помещений и крыши дома установлено, что чердачные помещения 1 и 2 подъездов захламлены строительным и бытовым мусором, нарушен тепловой режим чердака, деревянная стропильная система выполнена некачественно, имеет дефекты в виде полностью прогнивших элементов в размере 15-20 %, а так же биопоражение в размере 70-80% старых и новых конструкций, наличие многочисленных протечек с кровли.

При осмотре лестниц дома установлено, что на лестничных клетках многоквартирного дома поверхности стен и потолков не имеют однотонной поверхности, допущены просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, шелушения, потеки; у входа в лестничные клетки многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир; отсутствует защита ограждающих конструкций лестничных клеток дома от увлажнения, а именно: наблюдаются следы протечек с кровли и отслоения штукатурного и окрасочного слоя; лестницы дома находятся в неисправном состоянии, имеются многочисленные трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания На лестничных клетках многоквартирного дома частично повреждены ступени лестниц, не произведена заделка сколов, углублений, с применением материалов, аналогичных материалу конструкции.

При осмотре оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома установлено, что нарушена плотность притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. Входная дверь 3-го подъезда в нерабочем состоянии, оторвана петля двери, дверь не закрывается; нарушены целостности оконных и дверных заполнений, отсутствуют стекла окон в подъездах дома, двери входные металлические без утеплений.

При осмотре систем вентиляции и дымоудаления дома обнаружены наличие неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, засоров в каналах и вытяжных шахтах, состояние неудовлетворительное.

При осмотре содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) дома установлено, что в квартирах NN31, 35 и 47 отсутствует централизованное отопление. 

При осмотре состояния электрооборудования дома установлено, что межэтажные групповые щиты, расположенные в 1-м подъезде дома находятся в аварийном состоянии, не обеспечена надежная работоспособность устройств защитного отключения. В подъездах МКД отсутствуют доски с информацией. Водосточные трубы на фасаде дома деформированы.

По результатам обследования были составлены акты. Ответчик выявленные нарушения не устранил до настоящего времени.

Истец полагает, что жителям многоквартирного дома по указанному адресу услуга по содержанию общего имущества предоставляется управляющей организацией АО «Выборгтеплоэнерго» с нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., все выявленные недостатки возникли по вине ответчика и должны быть устранены им его силами и за его счет. На основании ст. 46 ГПК РФ и ст. ст. 45, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" истец с учетом уточнения требований просил суд:

1. Признать противоправными действия АО «Выборгтеплоэнерго» по предоставлению потребителям -жителям многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, услуги по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества в многоквартирного дома ненадлежащего качества, повлекшими за собой в том числе следующие недостатки:

- отсутствие освещения в подвале дома;

- наличие в подвальных помещениях дома большого количества строительного и бытового мусора; 

- наличие течи канализационных стоков с квартир в подвальное помещение, намокание фундамента и фасада дома;

- затопление подвального помещение многоквартирного дома грунтовыми водами, а также следствии неисправностей и утечек от инженерного оборудования, влажность пола по всей площади подвала, местами лужи; 

- подтопление подвала многоквартирного дома под дворовой частью через нарушенное асфальтовое покрытие в дворовой части дома;

- захламление чердачных помещений 1 и 2 подъездов строительным и бытовым мусором;

- нарушение теплового режима чердака, что повлекло за собой повышенную влажность, образование конденсата на деревянных и металлический конструкциях, что приводит к их увлажнению и снижению долговечности;

- некачественно выполнена деревянная стропильная система, имеет дефекты в виде полностью прогнивших элементов в размере 15-20 %, а также биопоражение в размере 70-80% старых и новых конструкций;

- наличие многочисленных протечек с кровли;

- поверхности стен и потолков на лестничных клетках многоквартирного дома не имеют однотонной поверхности, допущены просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, шелушения, потеки;

- у входа в лестничные клетки многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир;

- отсутствует защита ограждающих конструкций лестничных клеток многоквартирного дома от увлажнения, а именно: наблюдаются следы протечек с кровли и отслоения штукатурного и окрасочного слоя;

- лестницы дома находятся в неисправном состоянии, имеются многочисленные трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, на лестничных клетках многоквартирного дома частично повреждены ступени лестниц, не произведена заделка сколов, углублений, с применением материалов, аналогичных материалу конструкции;

- нарушение плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, входная дверь 3-го подъезда в нерабочем состоянии, оторвана петля двери, дверь не закрывается, нарушение целостности оконных и дверных заполнений: отсутствуют стекла окон в подъездах дома, двери входные металлические без утеплений;

- наличие неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, наличие засоров в каналах и вытяжных шахтах;

- отсутствует централизованное отопление в квартирах NN31, 35 и 47;

- неудовлетворительное состояние межэтажных групповых щитов в 1 подъезде дома, не обеспечена надежная работоспособность устройств защитного отключения;

- в подъездах многоквартирного дома отсутствуют доски с информацией;

- водосточные трубы на фасаде дома деформированы.

2. Обязать АО «Выборгтеплоэнерго» прекратить противоправные действия по предоставлению потребителям - жителям многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, услуги по содержанию общего имущества дома ненадлежащего качества путем предоставления услуг надлежащего качества.

3. Обязать АО «Выборгтеплоэнерго» в срок не более 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, своими силами и за свой счет, провести следующие работы:

- восстановить освещение в подвале дома;

- устранить течь канализационных стоков с квартиры 20 в подвал и намокание фундамента и фасада дома;

- произвести осушение и проветривание подвальных помещений жилого дома провести работы по очистке подвального помещения от строительного и бытового мусора, с последующей их дезинфекцией;

- произвести гидроизоляцию фундамента и бетонного пола дома;

- восстановить нарушенное асфальтовое покрытие в дворовой части дома;

- устранить неисправности инженерного оборудования, находящегося в подвальных помещениях дома; 

- произвести очистку чердачных помещений 1 и 2 подъездов от строительного и бытового мусора;

- восстановить тепловой режим чердака;

- выполнить работы по восстановлению деревянной стропильной системы, с заменой прогнивших и имеющих биопоражение элементов конструкции; 

- произвести ремонтные работы для устранения многочисленных протечек с кровли;

- провести работы по ремонту и окраске стен и потолков лестничных клеток;

- у входов в лестничные клетки многоквартирного дома установить таблички с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир;

- установить защиту ограждающих конструкций лестничных клеток многоквартирного дома от увлажнения, а именно: наблюдаются следы протечек с кровли и отслоения штукатурного и окрасочного слоя;

- обеспечить исправное состояние лестницы лестничной клетки многоквартирного дома, произвести заделку сколов, углублений ступеней с применением материалов, аналогичных материалу конструкции, в соответствии с п. 4.8.4 Правил N170;

- восстановить плотность притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 

- восстановить целостности оконных и дверных заполнений; 

- восстановить работоспособность систем вентиляции и дымоудаления, устранить неплотности в вентиляционных каналах и шахтах, произвести очистку засоров в каналах и вытяжных шахтах;

- устранить причины отсутствия централизованного отопление в квартирах NN31, 35 и 47;

- произвести работы для обеспечения надежной работоспособности устройств защитного отключения межэтажных групповых щитов в 1 подъезде дома - состояние аварийное; 

- в подъездах многоквартирного дома установить доски с информацией;

- произвести работы по замене водосточных труб на фасаде дома.

4. Признать незаконными действия АО «Выборгтеплоэнерго, выраженных в отказе в предоставлении жителями многоквартирного дома в лице их представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заверенной копии договора на управление многоквартирным домом, а так же сведений о ранее проведенных Ответчиком обследованиях дома, а так же проведенных работах по устранению недостатков.

5. Обязать АО «Выборгтеплоэнерго» предоставить жителями многоквартирного дома в лице их представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заверенную копию договора на управление многоквартирным домом, а так же сведения о ранее проведенных ответчиком обследованиях дома, а также проведенных работах по устранению недостатков.

В ходе рассмотрения дела, исходя из возникших спорных правоотношений, к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора товарищество собственников жилья «Северная 8», а также администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области в качестве уполномоченного органа, вступающего в процесс в целях дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В судебном заседании представитель процессуального истца, действующий председатель РОО «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» ФИО5 уточненные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Выборгтеплоэнерго» по доверенности ФИО6 в суде возражала против удовлетворения заявленного иска по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Представитель уполномоченного органа, вступающего в процесс в целях дачи заключения по делу – администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, была солидарна с позицией ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, свидетеля со стороны ответчика – ФИО8, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 2 статьи 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественным объединениям потребителей для осуществления их уставных целей предоставлено право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» в период 2005 года по 10 сентября 2018 года осуществляла управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

...>.

10 сентября 2018 года Инспекцией ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области зарегистрировано прекращение юридического лица – ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» путем реорганизации в форме присоединения к АО «Выборгтеплоэнерго» на основании договора и присоединении от 28 мая 2018 года. 

Таким образом, с 10 сентября 2018 года к АО «Выборгтеплоэнерго» перешли все права и обязанности от ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» в том числе, права и обязанности по договору управления домом 8 по улице Северная г. Выборга Ленинградской области.

Как следует из материалов дела, данная обязанность ответчиком не выполняется.

Так, в период с 05.12. 2018 по 12.12. 2018, на основании приказа председателя РОО «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» N 11 от 05.12. 2018 и статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» представителями истца в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом Общества была проведена проверка соблюдения прав потребителей – проведен осмотр указанного многоквартирного дома, результатам осмотра составлен Акт N 11., в ходе которого установлено следующее. 

Так, при осмотре подвала и фундамента дома обнаружены следующие недостатки:

- отсутствует освещение в подвале дома;

- в подвальных помещениях дома обнаружено большое количество строительного и бытового мусора; 

- течь канализационных стоков из квартиры N20 в подвал и намокание фундамента и фасада дома;

- подвальное помещение многоквартирного дома подтоплено водой, влажный пол по всей площади подвала, местами лужи. В подвале дома установлены откачивающие воду насосы, при отключении которых происходит быстрое затопление подвала грунтовыми водами. Глубина затопления от 0 до 15 см.

Согласно предписания Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 20.04.2018 N225 причина неисправности является наличие неисправностей и утечек от инженерного оборудования. Согласно акта ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» затопления подвала под зданием домом происходит грунтовыми водами, а подтопление подвала под дворовой частью происходит через нарушенное асфальтовое покрытие в дворовой части дома.

При осмотре чердачных помещений и крыши дома выявлены следующие недостатки:

- чердачные помещения 1 и 2 подъездов многоквартирного дома захламлены строительным и бытовым мусором;

- нарушен тепловой режим чердака, что влечет за собой повышенную влажность, образование конденсата на деревянных и металлический конструкциях, что приводит к их увлажнению и снижению долговечности;

- деревянная стропильная система выполнена некачественно, имеет дефекты в виде полностью прогнивших элементов в размере 15-20 %, а также биопоражение в размере 70-80% старых и новых конструкций;

- наличие многочисленных протечек с кровли.

При осмотре лестниц многоквартирного дома обнаружены следующие недостатки:

- на лестничных клетках дома поверхности стен и потолков не имеют однотонной поверхности, допущены просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, шелушения, потеки;

- у входа в лестничные клетки многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир;

- отсутствует защита ограждающих конструкций лестничных клеток многоквартирного дома от увлажнения, наблюдаются следы протечек с кровли и отслоения штукатурного и окрасочного слоя;

- лестницы дома находятся в неисправном состоянии, имеются многочисленные трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, на лестничных клетках многоквартирного дома частично повреждены ступени лестниц, не произведена заделка сколов, углублений, с применением материалов, аналогичных материалу конструкции.

При осмотре оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном дома обнаружены следующие недостатки:

- нарушена плотность притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, входная дверь 3-го подъезда в нерабочем состоянии, оторвана петля двери, дверь не закрывается; 

- нарушены целостности оконных и дверных заполнений, отсутствуют стекла окон в подъездах дома, двери входные металлические без утеплений.

При осмотре систем вентиляции и дымоудаления дома установлено наличие неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, наличие засоров в каналах и вытяжных шахтах, находятся в неудовлетворительном состоянии.

При осмотре содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) установлено, что отсутствует централизованное отопление в квартирах NN31, 35 и 47.

При осмотре состояния электрооборудования в многоквартирном доме установлено, что межэтажные групповые щиты в 1 подъезде дома, находятся в аварийном состоянии, не обеспечена надежная работоспособность устройств защитного отключения;

Также в ходе осмотра установлено, что в подъездах многоквартирного дома отсутствуют доски с информацией. Водосточные трубы на фасаде дома деформированы.

Кроме того, согласно инспекционного обследования, проведенного Комитетом государственного жилищного надзора были выявлены существенные нарушения, свидетельствующие о невыполнении Ответчиком своих обязательств, о чем выдано Предписания № 225 от 20.04.2018. Данным Предписанием установлены существенные недостатки и установлены сроки их устранения, а именно:

№ 

Установленные факты нарушений лицензионных требований с указанием нормативного документа 

Мероприятия ( работы) подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений 

Срок исполнения 

1 

На лестничных клетках МКД поверхности стен и потолков не имеют однотонной поверхности, допущены просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, шелушения, потеки, не соблюдается периодичность ремонта, что является нарушением пункта 3.2.8 и 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. ( далее- Правила 170) 

Провести работы по ремонту и окраске стен и потолков лестничных клеток МКД, в соответствии с п.п. 3.2.8 и 3.2.9 Правил 170) 

01.07.2018 г. 

2 

У входа в лестничные клетки МКД отсутствуют таблички с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир, что является нарушением пункта 3.5.3 Правил 170. 

Установить таблички с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир 

01.07. 2018 г. 

3 

Управляющая организация не обеспечила защиту ограждающих конструкций лестничных клеток МКД от увлажнения, а именно: наблюдаются следы протечек с кровли и отслоения штукатурного и окрасочного слоя, что является нарушением п.п. 4.6.1, 4.10.2.1 Правил 170. 

Выполнить мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение и обеспечить защиту ограждающих конструкций лестничных клеток МКД от протечек с кровли. 

01.07. 2018 г. 

4 

Не обеспечено странение неисправного состояния лестниц( трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания и т.п.) по мере их появления и допускается их дальнейшее разрушение. На лестничных клетках МКД частично повреждены ступени лестниц, не произведена заделка сколов, углублений, с применением материалов, аналогичных материалу конструкции, что является нарушением п. 4.8.1, 4.8.4. Правил 170. 

Обеспечить исправное состояние лестницы лестничной клетки МКД. Не допускать их дальнейшее разрушение. Произвести заделку сколов, углублений ступеней с применением материалов, аналогичных материалу конструкции, в соответствии с п. 4.8.4 Правил 170. 

01.07. 2018 г. 

5 

В подъездах МКД отсутствуют доски с информацией, предусмотренной п. 3.5.7 Правил 170. 

Разместить доски объявлений во всех подъездах МКД с информацией, предусмотренной п. 3.5.7 Правил 170. 

01.07. 2018 г. 

6 

В подвальном помещении МКД подтоплено водой, влажный пол, местами лужи, из за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, что является нарушением п.п. 4.1.1, 4.1.3, 4.1.9, 4.1.15 Правил 170. 

Выполнить работы по осушению подвального помещения МКД. 

01.07. 2018 г. 

7 

Отсутствует освещение в подвале дома, нарушен п. 4.1.3 Правил 170. 

Восстановить освещение подвала дома. 

01.07. 2018 г. 

Кроме того, согласно Акта осмотра подвального помещения по адресу: 

<

...> от 29.11.2017, составленного представителями ответчика, подвальные помещения дома имеют подтопление чистой грунтовой водой. Подтопление подвала под дворовой частью дома происходит через нарушенное асфальтовое покрытие в дворовой части дома.

Согласно Акта осмотра подвального помещения по адресу: 

<

...> от 02.02.2018, составленного представителями ответчика, установлено затопление подвала, наличие строительного и бытового мусора.

Согласно Акта осмотра подвального помещения по адресу: 

<

...> от 01.03.2018, составленного представителями ответчика, обнаружено затопление, сильное испарение, в результате чего влагой повреждена и утрачена теплоизоляция трубопровода системы горячего водоснабжения и центрального отопления. 

Согласно Акта осмотра подвального помещения по адресу: 

<

...> от 15.03.2018, составленного представителями ответчика, обнаружено сильное подтопление подвала дома и наличие мусора в подвальном помещении.

Согласно Акта осмотра подвального помещения по адресу: 

<

...> от 11.04.2018, составленного представителями ответчика, – подвальное помещение находится на просушке. Имеется течь из труб, наличие мусора.

Согласно ответа администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 29.12. 2018 NКол-1557/100 следует, что специалистами по ЖКХ администрации был произведен комиссионный осмотр, в ходе которого установлено что несанкционированный сброс канализационных стоков в подвальное помещение дома производится из квартир N3 и N5.

Ответчик выявленные нарушения не устранил до настоящего времени. Направленная жильцами дома претензия об устранении выявленных нарушений, полученная 13.12.2018, была оставлена без удовлетворения. Наличие зафиксированных в вышеуказанных актах нарушений ответчиком не опровергнуты.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

С учетом положений п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской фактическое содержание общего имущества осуществляет управляющая организация, при этом являясь по отношению к собственникам жилого помещения исполнителем услуг.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет АО «Выборгтеплоэнерго» на основании договора от 01.01.2017.

Следовательно, на АО «Выборгтеплоэнерго» лежит установленная законом и договором от 01.01.2017 обязанность выполнения работ по ремонту и поддержанию в надлежащем состоянии общедомового имущества в многоквартирном доме N8 по улице Северная в г.Выборге Ленинградская область.

Заключив договор управления многоквартирным домом, общество в силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации приняло на себя обязательство обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, соответственно является субъектом данного правонарушения.

Таким образом, договором на ответчика возложена обязанность по выполнению ремонта общего имущества в жилищном фонде спорного дома.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2013 № 5-АПГ13-53 указано, что закрепленный в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 Минимальный перечень работ и услуг не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, ни лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества. Круг обязанностей управляющей организации не освобождает её от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Вступая в правоотношения по управлению жилищным фондом, ответчик должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть проявить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Следовательно, ответчик, будучи управляющей организацией, обязан надлежащим образом, в соответствии с требованиями Правил N 170, осуществлять содержание и ремонт общего имущества вышеуказанного жилого дома.

При этом факт того, что данные виды работ, являющиеся предметом иска, до настоящего времени не выполнены, также ответчиком не оспаривался, доказательства обратного в деле отсутствуют.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в части, признавая противоправными действия АО «Выборгтеплоэнерго» и возлагая на ответчика обязанность по выполнению указанных выше работ, суд, руководствуясь положениями изложенных выше норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, исходит из обстоятельств доказанности ненадлежащего исполнения управляющей компанией обязанности по содержанию общего имущества спорного многоквартирного дома.

Доводы представителя ответчика о том, что при проведении ремонта кровли необходимо проводить капитальный ремонт, а потому подлежит ремонту за счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области в рамках договора по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, судом не принимаются.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома и безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества и т.д.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе: исправное состояние кровли; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.10 названных Правил, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении N 2, согласно которому предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования составляют при обнаружении протечек в отдельных местах кровли 1 сутки.

Из п. 2.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует, что в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия проживания.

Таким образом, необходимость капитального ремонта кровли дома не освобождает управляющую организацию от обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме и обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания истцов, сохранности их имущества, в частности, по поддержанию кровли в надлежащем состоянии, исключающем протечки, что прямо предусмотрено законом.

Кроме того, капитальный ремонт кровли многоквартирного дома, как указывает ответчик в своем письменном отзыве, производился подрядной организацией в 2009 году, а потому в рамках договора N2018-78 от 18.04.2018 с приложениями к нему, касающимися выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...> данный вид работ не предусмотрен.

Отклоняется судом также довод представителя ответчика о том, что стропильная система указанного многоквартирного дома находится в исправном состоянии, ссылаясь на Техническое заключение по результатам обследования конструкций здания, выполненное в 2016 году по заказу ответчика - специалистами ООО «ГЛАВЛЕНЭКСПЕРТ», опровергается представленной в материалы дела Проектной документацией на ремонтно-восстановительные работы (Оценка технического состояния и проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, являющегося объектом культурного наследия по адресу: 

<

...>), выполненное в соответствии с заданием Комитета по культуре Ленинградской области на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации N04-05/17-73 от 24.08.2017. 

Указанное заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения ООО «Неолик», ответчиком при разрешении спора представлено не было. Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, его выводы мотивированы, носят последовательный и обоснованный характер.

В этой связи судом отклонено ходатайство представителя ответчика о назначении по делу комплексной судебной экспертизы, поскольку ее назначение приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения дела по существу и несению значительных денежных средств на ее проведение. 

Довод представителя ответчика о том, что круг лиц, в защиту которых подано заявление определенный, всех лиц можно индивидуализировать, доказательств того, что сами собственники не могут защищать свои права, истец не представил, является необоснованным и несостоятельным.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из искового заявления РОО «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» следует, что истец обратился с иском в интересах неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 года N 2300-1 общественные объединения потребителей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, общественные объединения потребителей в силу ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" вправе обращаться в суды в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Требования истца о признании незаконными действий АО «Выборгтеплоэнерго, выраженных в отказе в предоставлении жителями многоквартирного дома в лице их представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заверенной копии договора на управление многоквартирным домом, а так же сведений о ранее проведенных ответчиком обследованиях дома, а так же проведенных работах по устранению недостатков, и как следствие восстановление их нарушенных прав удовлетворению не подлежат, поскольку материалами дела подтверждается, что ранее представителю ФИО4 на ее обращение были предоставлены испрашиваемые документы.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, поэтому требования истца в этой части также обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск РОО «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к АО «Выборгтеплоэнерго» о защите прав потребителей удовлетворить частично. 

Признать противоправными действия АО «Выборгтеплоэнерго» по предоставлению потребителям -жителям многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, услуги по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества в многоквартирного дома ненадлежащего качества, повлекшими за собой в том числе следующие недостатки:

- отсутствие освещения в подвале дома;

- наличие в подвальных помещениях дома большого количества строительного и бытового мусора; 

- наличие течи канализационных стоков с квартир в подвальное помещение, намокание фундамента и фасада дома;

- затопление подвального помещение многоквартирного дома грунтовыми водами, а также следствии неисправностей и утечек от инженерного оборудования, влажность пола по всей площади подвала, местами лужи; 

- подтопление подвала многоквартирного дома под дворовой частью через нарушенное асфальтовое покрытие в дворовой части дома;

- захламление чердачных помещений 1 и 2 подъездов строительным и бытовым мусором;

- нарушение теплового режима чердака, что повлекло за собой повышенную влажность, образование конденсата на деревянных и металлический конструкциях, что приводит к их увлажнению и снижению долговечности;

- некачественно выполнена деревянная стропильная система, имеет дефекты в виде полностью прогнивших элементов в размере 15-20 %, а также биопоражение в размере 70-80% старых и новых конструкций;

- наличие многочисленных протечек с кровли;

- поверхности стен и потолков на лестничных клетках многоквартирного дома не имеют однотонной поверхности, допущены просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, шелушения, потеки;

- у входа в лестничные клетки многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир;

- отсутствует защита ограждающих конструкций лестничных клеток многоквартирного дома от увлажнения, а именно: наблюдаются следы протечек с кровли и отслоения штукатурного и окрасочного слоя;

- лестницы дома находятся в неисправном состоянии, имеются многочисленные трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, на лестничных клетках многоквартирного дома частично повреждены ступени лестниц, не произведена заделка сколов, углублений, с применением материалов, аналогичных материалу конструкции;

- нарушение плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, входная дверь 3-го подъезда в нерабочем состоянии, оторвана петля двери, дверь не закрывается, нарушение целостности оконных и дверных заполнений: отсутствуют стекла окон в подъездах дома, двери входные металлические без утеплений;

- наличие неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, наличие засоров в каналах и вытяжных шахтах;

- отсутствует централизованное отопление в квартирах NN31, 35 и 47;

- неудовлетворительное состояние межэтажных групповых щитов в 1 подъезде дома, не обеспечена надежная работоспособность устройств защитного отключения;

- в подъездах многоквартирного дома отсутствуют доски с информацией;

- водосточные трубы на фасаде дома деформированы.

Обязать АО «Выборгтеплоэнерго» прекратить противоправные действия по предоставлению потребителям - жителям многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, услуги по содержанию общего имущества дома ненадлежащего качества путем предоставления услуг надлежащего качества.

Обязать АО «Выборгтеплоэнерго» в срок не более 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, своими силами и за свой счет, провести следующие работы:

- восстановить освещение в подвале дома;

- устранить течь канализационных стоков с квартиры 20 в подвал и намокание фундамента и фасада дома;

- произвести осушение и проветривание подвальных помещений жилого дома провести работы по очистке подвального помещения от строительного и бытового мусора, с последующей их дезинфекцией;

- произвести гидроизоляцию фундамента и бетонного пола дома;

- восстановить нарушенное асфальтовое покрытие в дворовой части дома;

- устранить неисправности инженерного оборудования, находящегося в подвальных помещениях дома; 

- произвести очистку чердачных помещений 1 и 2 подъездов от строительного и бытового мусора;

- восстановить тепловой режим чердака;

- выполнить работы по восстановлению деревянной стропильной системы, с заменой прогнивших и имеющих биопоражение элементов конструкции; 

- произвести ремонтные работы для устранения многочисленных протечек с кровли;

- провести работы по ремонту и окраске стен и потолков лестничных клеток;

- у входов в лестничные клетки многоквартирного дома установить таблички с указанием номера подъезда, а так же номеров квартир;

- установить защиту ограждающих конструкций лестничных клеток многоквартирного дома от увлажнения, а именно: наблюдаются следы протечек с кровли и отслоения штукатурного и окрасочного слоя;

- обеспечить исправное состояние лестницы лестничной клетки многоквартирного дома, произвести заделку сколов, углублений ступеней с применением материалов, аналогичных материалу конструкции, в соответствии с п. 4.8.4 Правил N170;

- восстановить плотность притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 

- восстановить целостности оконных и дверных заполнений; 

- восстановить работоспособность систем вентиляции и дымоудаления, устранить неплотности в вентиляционных каналах и шахтах, произвести очистку засоров в каналах и вытяжных шахтах;

- устранить причины отсутствия централизованного отопление в квартирах NN31, 35 и 47;

- произвести работы для обеспечения надежной работоспособности устройств защитного отключения межэтажных групповых щитов в 1 подъезде дома - состояние аварийное; 

- в подъездах многоквартирного дома установить доски с информацией;

- произвести работы по замене водосточных труб на фасаде дома.

В удовлетворении требований РОО «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» о признании незаконными действий АО «Выборгтеплоэнерго, выраженных в отказе в предоставлении жителями многоквартирного дома в лице их представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заверенной копии договора на управление многоквартирным домом, а так же сведений о ранее проведенных Ответчиком обследованиях дома, а так же проведенных работах по устранению недостатков, возложении на АО «Выборгтеплоэнерго» обязанности предоставить жителями многоквартирного дома в лице их представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заверенную копию договора на управление многоквартирным домом, а так же сведения о ранее проведенных ответчиком обследованиях дома, а так же проведенных работах по устранению недостатков отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца через Выборгский городской суд.

Судья А.Г.Гомзяков