Дело№2-159/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019г. г.Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Бурковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению « Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Республике Бурятия» о взыскании недоначисленной и недополученной части заработной платы, процентов за просрочку выплаты заработной платы, судебных расходов, 

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец работала в должности специалиста по кадрам Отделения вневедомственной охраны по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия», что подтверждается приказом ФГКУ«УВО ВНГ России по Республике Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФГКУ«УВО ВНГ по Республике Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующими записями в ее трудовой книжке. Размер заработной платы истца, согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, включая оклад в сумме 4721 рубль согласно штатному расписанию, ежемесячную премию 25%, районный коэффициент 30%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - за каждые 6 месяцев 10 %, но не более 50%. Также, согласно приказу ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме ФИО1 на работу, установлена дополнительная выплата, в соответствии с требованиями Приказа МВД РФ от 13.06.2007 г. № 519, за работу со сведениями, составляющими 

<

данные изъяты> в размере 10%. Стаж ее работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на момент трудоустройства в ФГКУ УВО ВНГ России по РБ», то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 

<

данные изъяты>, в связи с чем ее процентная надбавка за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляла 50%. Кроме того, истцу на основании ходатайства начальника выплачивалась надбавка за сложность в размере 105%. Таким образом, согласно трудовому договору №, приказу о приеме па работу и расчетным листам, предоставленным ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия», в размере заработной платы истца были включены оклад, надбавка за сложность, доплата за работу со сведениями, составляющими 

<

данные изъяты>, ежемесячная премия, коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Считает, что включение ежемесячной премии, надбавок и доплат в размер заработной платы истца, сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и трудовому законодательству. Постоянным ежемесячным вознаграждением, гарантированным истцу ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ», является должностной оклад, равный 4721 рублю, а все остальные доплаты являются периодическими стимулирующими компенсационными выплатами, которые выплачивались по итогам ее работы на основании ходатайства начальника отдела. Согласно действующего трудового законодательства, заработная плата работников организаций, расположенных в «северных» районах, должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены стимулирующие выплаты и надбавки, а затем к общей сумме заработной платы должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, размер вознаграждения истца за труд, несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 ТК РФ), снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, поскольку работодатель в нарушение требований Конституции РФ и трудового законодательства включает все полагающиеся истцу стимулирующие выплаты в равный МРОТ размер вознаграждения за труд. 1 июля 2017 г. Федеральным законом от 19.12.2016 № 460-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7 800 рублей в месяц. 1 января 2018 г. Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ минимальный оплаты труда установлен в сумме 9489 рублей в месяц, следовательно, размер ежемесячного вознаграждения за труд без включения стимулирующих выплат в соответствии с отработанным количеством часов в сентябре 2017г. должен был составлять 1857,14 руб., в октябре 2017 г. - 7800 руб., в ноябре 2017 года -6 685,71 руб., в декабре 2017 г. - 6314,29 руб., в январе и марте 2018 г. - по 9 489 руб., в феврале 2018 г.- 3995,36 руб. Общий же размер начисленной заработной платы, с учетом сложности 105%, секретки, премий, 30% районного коэффициента и 50% надбавки должен составлять: в сентябре 2017г. – 4 262,14 рублей (выплачено по факту 2 376,45 руб.), в октябре 2017 г. – 28 576 руб. (по факту 19 995,18 руб.), в ноябре 2017 года 22 691.28 руб. (выплачено по факту15 995,88 руб.), в декабре 2017 года – 84 109,70 руб. (выплачено по факту 36 219,22 руб.), в январе 2018г. – 36 027.48 руб. ( выплачено по факту 18818.20 руб.), в феврале 2018 г. -12 579,95руб. (выплачено по факту 8 054,62 руб.), в марте 2018 г. – 88 968,21 рубль (по факту 49 666,01 рубль), в апреле 2018 г. – 12 789,76 руб. (выплачено по факту 7 263,48 руб.). Таким образом, ответчик за период с 23 09.2017г. по 22.04.2018г. недоначислил и невыплатил истцу заработную плату в общем размере 133 901,48 рублей (согласно прилагаемому расчету), нарушив обязанности по выплате в полном объеме причитающуюся заработную плату в сроки, установленные трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации. В соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ в связи с невыплатой заработной платы в установленные сроки, у ответчика возникла обязанность уплаты процентов, согласно расчета размер которых составил 21 465,57 руб. В связи с рассмотрением дела истец понесла расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей. Просит взыскать с ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 25.09.2017г. по 22.04.2018г. в общей сумме 133 901,48 рублей, проценты за просрочку выплаты заработной платы за период с 30.09.2017г. по 22.04.2018г. в размере 21 465,57 рублей, расходы по оплате услуг представителя 10 000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал исковые заявления, пояснил, что ответчиком допущены нарушения требований Конституции РФ и трудового законодательства при выплате заработной платы. Просил иск удовлетворить. 

Истец ФИО1 извещенная о месте и времени судебного заседания не явилась, суд учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотрение дела с участием представителя истца. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, просила отказать в иске, по доводам, изложенным в отзыве. 

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, специалиста, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Специалист п пояснила, что заработная плата истцу выплачивалась согласно штатного расписания, при начислении и выплате заработной платы работникам учреждения, нарушений требований трудового законодательства не допускается. Расчет, произведенный стороной истца, произведен при неверном толковании требований ТК РФ, оклад может быть ниже МРОТ. 

Установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности специалиста по кадрам Отделения вневедомственной охраны по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия» (далее - ФГКУ«УВО ВНГ России по РБ»). 

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ г., заработная плата истца состояла из оклада в сумме 4721 рублей (согласно штатному расписанию), ежемесячной премии 25%, районного коэффициент 30%, процентной надбавку за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях- 50%., дополнительной выплаты, в соответствии с Приказом МВД РФ от 13.06.2007 г. № 519, за работу со сведениями, составляющими 

<

данные изъяты> в размере 10%, надбавки за сложность в размере 105%. 

При увольнении ФИО1 расчет произведен, что подтверждается расчетными листами. 

Согласно ч.2 ст.146, ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. 

Согласно Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7 800 рублей в месяц. 

С 1 января 2018 г. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9489 рублей. 

То есть, Трудовым кодексом РФ допускается установление окладов (тарифных ставок),как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, данном случае не менее действующего размера МРОТ. Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что заработная плата истца в заявленный период ( при выполнении нормы) составляла не менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, суд считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению требования о взыскании недоначисленной и недополученной части заработной платы истцом за период работы истца у ответчика, в связи с чем не находит оснований и для взыскания процентов согласно ст. 236 ТК РФ. 

В связи с не удовлетворением основных требований истца, суд не находит оснований для удовлетворения требований по возмещению расходов по оплате услуг представителя. 

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению « Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Республике Бурятия» о взыскании недоначисленной и недополученной части заработной платы, процентов за просрочку выплаты заработной платы, судебных расходов, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21.01.2019г. 

Судья Н.Г. Рабдаева