Дело № 3а-17/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года г. Элиста

Верховный Суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Васляева В.С.,

при секретаре – Манжиковой А.Э.,

с участием представителей административного истца – ФИО1 и ФИО2,

представителя Администрации Верхне-Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства Калмыцкого научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук к Правительству Республики Калмыкия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное унитарное предприятие опытно-производственного хозяйства Калмыцкого научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – ФГУП ОПХ КНИИСХ РАСХН, предприятие) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат четыре земельных участка из категории земель сельскохозяйственного назначения для научно-исследовательской деятельности с кадастровым номером ***, общей площадью 158191357+/-2202 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Верхне-Яшкульское СМО РК) примерно в ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 48644522+/-1221 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского СМО РК примерно в ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 700976+/-147 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского СМО РК примерно в ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 7053673+/-23239 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского СМО РК примерно в ***. 

Кадастровая стоимость данных земельных участков, определенная в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2012 года № 542 «О результатах государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Калмыкия», составила 202484936 рублей 96 копеек, 62264988 рублей 16 копеек, 897249 рублей 28 копеек, 9028701 рубль 44 копейки соответственно. Считая указанную кадастровую стоимость завышенной, истец обратился за проведением оценки рыночной стоимости земельных участков. Согласно отчетам независимого оценщика № ***, № ***, № *** и № *** от 21 декабря 2018 года итоговая величина рыночной стоимости земельных участков составила 100528000 рублей, 30913000 рублей, 445000 рублей и 4483000 рублей. 

Несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости каждого земельного участка его рыночной стоимости нарушает права владельца как плательщика земельного налога, размер которого в соответствии со ст.390 Налогового кодекса РФ исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости. 

Просило установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** и *** по состоянию на 23 декабря 2014 года в размерах, равных их рыночной стоимости – 100528000 рублей, 30913000 рублей, 445000 рублей и 4483000 рублей (соответственно). 

В судебном заседании представители административного истца ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, уточнив их в части даты установления кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** и *** по состоянию на 22 декабря 2014 года. 

Представитель заинтересованного лица - Администрации Верхне-Яшкульского СМО РК ФИО3 возражал против удовлетворения административных исковых требований, сославшись на то, что изменение кадастровой стоимости земельных участков повлечет за собой снижение размера налогов, а соответственно и снижение доходной части бюджета муниципального образования. Считает, что отчеты об определении рыночной стоимости спорных земельных участков, составлены экспертом С.М.А. с нарушением требований Федеральных стандартов оценки. В них отсутствуют обоснования применения сравнительного подхода к оценке методом сравнения продаж и отказа от использования других подходов. Экспертом не мотивирован выбор земельных участков в качестве объектов-аналогов, расположенных в соседних регионах - Астраханской и Волгоградской областях, а не на территории Республики Калмыкия. В качестве ценообразующих факторов экспертом не учтены основные характеристики месторасположения объектов оценки и объектов – аналогов относительно ближайших населенных пунктов, объектов инфраструктуры и автомобильных дорог, а также размеры площадей участков, что, по его мнению, безусловно влияет на размер рыночной стоимости земельных участков. Указал, что при определении стоимости исследуемых объектов экспертом применены методически неверные корректировки по значимым группам элементов сравнения, что привело к неверному математическому расчету. Ходатайствовал о назначении по делу судебной оценочной экспертизы об определении рыночной стоимости каждого земельного участка. 

Представители административных ответчиков - Правительства Республики Калмыкия и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, а также заинтересованного лица – Территориального управления Росимущества в Республике Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Принимая во внимание наличие в деле доказательств надлежащего извещения административных ответчиков и заинтересованного лица, отсутствие предусмотренных ст.150 и 152 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителей истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, допросив в качестве свидетеля эксперта, составившего отчеты о рыночной стоимости спорных земельных участков, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. 

Пунктом 1 ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Для оспаривания юридическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию является обязательным.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п.6 постановления № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. 

Право на обращение в суд с указанными требованиями подтверждается также позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 3 июля 2014 года № 1555-О, о том, что установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости, определенной методами массовой оценки.

Из содержания п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты за использование земли является земельный налог.

Согласно п.5 ст.65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу п.2 ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п.3 названной статьи, когда при определении рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, то есть действующими нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости земельного участка либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого земельного участка.

Согласно п.8 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года № 508 (в редакции приказа Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года № 388) кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (ФСО № 4).

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 ч.11 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. 

К заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет об оценке объекта оценки (абзац 5 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности).

Судом установлено, что ФГУП ОПХ КНИИСХ РАСХН на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения для научно-исследовательской деятельности с кадастровым номером ***, общей площадью 158191357+/-2202 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского СМО РК примерно в ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 48644522+/-1221 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского СМО РК примерно в ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 700976+/-147 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского СМО РК примерно в ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 7053673+/-23239 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского СМО РК примерно в ***. 

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 декабря 2018 года. Основанием для регистрации прав на спорные участки является решение Арбитражного Суда Республики Калмыкия от 23 ноября 2012 года, вступившее в законную силу 24 декабря 2012 года. 

Указанные обстоятельства, вопреки ошибочному мнению представителя Администрации Верхне-Яшкульского СМО РК ФИО3, свидетельствуют о том, что ФГУП ОПХ КНИИСХ РАСХН, как владелец земельных участков, имеет право обратиться в суд с заявлением об оспаривании их кадастровой стоимости. 

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2012 года № 542 «О результатах государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Калмыкия» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Калмыкия. 

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** и ***, утвержденная данным постановлением, составляет 202484936 рублей 96 копеек, 62264988 рублей 16 копеек и 897249 рублей 28 копеек соответственно, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости. Датой определения кадастровой стоимости каждого из указанных земельного участка является 22 декабря 2014 года, датой внесения сведений о кадастровой стоимости в реестр объектов недвижимости - 23 декабря 2014 года.

Утвержденная данным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, составляет 9028701 рубль 44 копейки, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 13 декабря 2018 года. Дата определения кадастровой стоимости - 23 декабря 2014 года, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в реестр объектов недвижимости - 24 декабря 2014 года.

Не согласившись с размером установленной кадастровой стоимости каждого объекта, юридическое лицо обратилось к независимому оценщику за проведением оценки рыночной стоимости земельных участков.

Согласно отчету № *** от 21 декабря 2018 года, составленному независимым оценщиком С.М.А., членом саморегулируемой организации оценщиков «Российское общество оценщиков» (включен в реестр 7 июля 2008 года под регистрационным № ***, свидетельство № *** от 25 мая 2017 года), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на 22 декабря 2014 года составила 100528000 рублей.

Согласно отчету № *** от 21 декабря 2018 года, составленному независимым оценщиком С.М.А., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на 22 декабря 2014 года составила 30913 000 рублей.

Согласно отчету № *** от 21 декабря 2018 года, составленному независимым оценщиком С.М.А., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на 22 декабря 2014 года составила 445 000 рублей.

Согласно отчету № *** от 21 декабря 2018 года, составленному независимым оценщиком С.М.А., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на 23 декабря 2014 года составила 4483 000 рублей.

Реализуя право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных участков ФГУП ОПХ КНИИСХ РАСХН 28 декабря 2018 года обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

Решениями Комиссии № ***, № ***, № *** и № *** от 18 января 2019 года отклонены заявления ФГУП ОПХ КНИИСХ РАСХН о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** и ***.

Исследовав представленные административным истцом отчеты № ***, № ***, № *** и № *** об оценке, суд приходит к выводу, что они соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и заданию на оценку, выводы эксперта о величине рыночной стоимости объектов признаны обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.3 и ст.4 Закона об оценочной деятельности под оценочной деятельностью понимается деятельность оценщиков – юридических лиц и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), направленная на установление в отношении объектов оценки их рыночной стоимости. 

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Согласно ст.12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном заседании не установлено иное.

При проведении оценки оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа. Объем используемой при оценке информации, выбор источников информации и порядок использования информации определяются оценщиком, на что указано в Методических рекомендациях по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества России от 06 марта 2002 года № 568-р.

Следовательно, судебный эксперт вправе самостоятельно выбрать метод проведения оценки.

В соответствии с п.11 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2015 года № 297, основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком. Необходимость применения того или иного подхода к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов определяет оценщик самостоятельно. 

Объектом-аналогом объекта оценки для целей оценки признается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость (п.10 ФСО № 1).

Отчеты, составленные независимым оценщиком С.М.А., подготовлены лицом, обладающим необходимыми специальными знаниями и правом на проведение подобного рода исследования, содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов. 

Эксперт (в каждом случае при оценке рыночной стоимости земельных участков) оценил преимущества и недостатки сравнительного, доходного и затратного подходов, в результате применил сравнительный подход к оценке методом сравнения продаж. 

Для проведения оценки выбранным подходом оценщик проанализировал рынок предложений земельных участков в Республике Калмыкия. Ввиду отсутствия информации в общедоступных источниках по сделкам в республике пришел к выводу об исследовании и использовании аналогов, расположенных в соседних регионах на дату оценки. В качестве аналогов объектов оценки экспертом выбрано 3 объекта, расположенных в Астраханской и в Волгоградской областях.

Объекты оценки и объекты - аналоги сходны по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, относятся к одному сегменту рынка, сходны между собой по виду разрешенного использования – сельскохозяйственное назначение. Содержание данного вида разрешенного использования, в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 540 от 1 сентября 2014 года «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», включает в себя научное обеспечение сельского хозяйства, то есть осуществление научной и селекционной работы для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира. 

На различия между объектом оценки и объектами-аналогами экспертом применены соответствующие корректировки. На основе полученных результатов эксперт определил рыночную стоимость земельных участков.

Ошибочное указание в отчетах о расположении объектов – аналогов под №1 и №3 в Волгоградской области, а не в Астраханской области, является технической ошибкой, о чем в судебном заседании пояснил эксперт С.М.А. Вместе с тем, допущенная оценщиком ошибка при составлении отчетов не отразилась на стоимости объектов и не является нарушением требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и основанием для назначения по делу судебной экспертизы. 

Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости не является произвольным, оценщик в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки. 

Отчеты базируются на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки, содержащих количественные и качественные характеристики. Определение рыночной стоимости в рамках использованного подхода (в отношении каждого из четырех земельных участков) является мотивированным и корректным. В качестве ценообразующих факторов оценщиком отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают отличия объектов оценки от объектов сравнения, а именно: природно-климатические условия, определяющие тип и основные направления ведения сельскохозяйственного производства, схожий почвенный покров, вид сельскохозяйственного производства (выпас скота, бахчи и т.п.). Вопреки доводам представителя заинтересованного лица ФИО3, площадь объекта исследования, местоположение объектов относительно населенных пунктов, объектов инфраструктуры и автомобильных дорог, в данном случае не являются ценообразующими факторами, поскольку имеют значение при производстве оценки земельных участков, предназначенных под размещение объектов капитального строительства, объектов общего пользования. 

В исследовательской части отчетов оценщиком последовательно произведены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения с подробным описанием их применения. 

В отчетах об оценке присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие сделать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приложены копии материалов и распечаток. Кроме того, в отчетах приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля эксперт С.М.А. подтвердил выводы, содержащиеся в составленных им отчетах, и пояснил, что при проведении оценки земельных участков им применен сравнительный подход методом сравнения продаж. Затратный подход для оценки земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения не применяется, поскольку он предполагает определение совокупной оценки стоимости участка с его улучшениями (зданиями, сооружениями и другими возведенными строениями) и в основном применим к оценке земельных участков, предназначенных под строительство. В связи с тем, что объектом оценки в проведенных им исследованиях являлись земельные участки сельскохозяйственного назначения без улучшений на них, применение затратного подхода для определения их рыночной стоимости невозможно. Использование доходного подхода не представилось возможным ввиду отсутствия информации о доходах и нахождения хозяйства на дату проведения оценки (2014 год) в состоянии банкротства. По причине отсутствия аналогов на дату оценки, им исследован рынок объектов соседних регионов с аналогичными показателями, что допускается законодательством об оценочной деятельности. В результате было установлено три аналогичных земельных участка, которые продавались на дату оценки – в Астраханской и Волгоградской областях. Все объекты – аналоги относятся к одному сегменту рынка – земли сельскохозяйственного назначения и сопоставимы по ценообразующим факторам. 

Оснований не доверять показаниям эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. 

Оценивая доводы и возражения представителя Верхнее-Яшкульского СМО РК ФИО3 о необоснованности выводов оценщика С.М.А., изложенных в составленных им отчетах, суд находит их несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.14 Кодекса административного судопроизводства РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.5 ст.247 этого же Кодекса стороны по административному делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. 

Представитель заинтересованного лица Администрации Верхне-Яшкульского СМО РК, заблаговременно ознакомленный с имеющимися в материалах дела результатами оценок земельных участков, в обоснование заявленных доводов о недостоверности отчетов, так и не представил суду доказательств, опровергающих указанные размеры рыночной стоимости земельных участков. В судебном заседании ФИО3 пояснил, что после получения административного искового заявления с приложенными к нему документами, сельское муниципальное образование не обращалось к экспертам – оценщикам за получением экспертного заключения на составленные С.М.А. отчеты. 

Утверждения ФИО3 о занижении экспертом рыночной стоимости каждого спорного земельного участка, объективно ничем не подтверждены. Представителем заинтересованного лица не представлено математических расчетов, подтверждающих наличие в отчетах, подготовленных экспертом С.М.А., методологических ошибок. Не представлено им и доказательств в обоснование того, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 2014 год являлась иной, наиболее приближенной к их кадастровой стоимости, определенной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2012 года № 542. 

Поскольку убедительных доводов и доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в отчетах об определении рыночной стоимости земельных участков, или вызывающих сомнения в обоснованности и объективности сделанных выводов, представителем Администрации Верхне-Яшкульского СМО РК ФИО3 не представлено, судом отказано в удовлетворении заявленного им ходатайства о назначении о делу судебной оценочной экспертизы об определении рыночной стоимости каждого земельного участка. 

Заявленные ФИО3 в обоснование возражений доводы о том, что изменение кадастровой стоимости земельных участков повлечет за собой снижение размера налогов, а соответственно и снижение доходной части бюджета муниципального образования, правового значения по настоящему делу не имеют. Кроме того, в силу вышеприведенных положений закона, установление в судебном порядке кадастровой стоимости земельного участка равной ее рыночной стоимости является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости. 

С учетом изложенного, суд признает экономически обоснованным размер рыночной стоимости каждого земельного участка, указанный в отчетах № ***, № ***, № *** и № *** от 21 декабря 2018 года об определении их рыночной стоимости, и удовлетворяет требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной этим размерам.

Согласно положениям абз. 5 ст.24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Принимая во внимание, что законом об оценочной деятельности для юридических лиц предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (в данном случае - 28 декабря 2018 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 248 и 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

административные исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства Калмыцкого научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения для научно-исследовательской деятельности с кадастровым номером ***, общей площадью 158191357+/-2202 кв.м., расположенного в границах Верхне-Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия примерно в ***, в размере рыночной стоимости – 100528000 (сто миллионов пятьсот двадцать восемь тысяч) рублей по состоянию на 22 декабря 2014 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения для научно-исследовательской деятельности с кадастровым номером ***, общей площадью 48644522+/-1221 кв.м., расположенного в границах Верхне-Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия примерно в ***, в размере рыночной стоимости – 30913000 (тридцать миллионов девятьсот тринадцать тысяч) рублей по состоянию на 22 декабря 2014 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения для научно-исследовательской деятельности с кадастровым номером ***, общей площадью 700976+/-147 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия примерно в ***, в размере рыночной стоимости – 445000 (четыреста сорок пять тысяч) рублей по состоянию на 22 декабря 2014 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения для научно-исследовательской деятельности с кадастровым номером ***, общей площадью 7053673+/-23239 кв.м., расположенный в границах Верхне-Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия примерно в ***, в размере рыночной стоимости – 4483000 (четыре миллиона четыреста восемьдесят три тысячи) рублей по состоянию на 23 декабря 2014 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 28 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.С. Васляев