РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

Дело № 2-1882/2017

11 декабря 2017 года

г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Счетчикова А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района Пилипко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Изобильненского района Ставропольского края Панасенко С.Н., действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Изобильненского района Ставропольского края Панасенко С.Н., действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Изобильненский районный суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Изобильненского района Пилипко Д.А. представил заявлен об уточнении исковых требований, согласно которому просил признать информацию, размещенную на ресурсе: http: //superslots5.com/?From=12388 информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. Суду пояснил о том, что прокуратурой Изобильненского района при проверке исполнения федерального законодательства, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено размещение для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На сетевом ресурсе: http: //superslots5.com/?From=12388 неустановленными лицами размещено виртуальное интернет казино предоставляющее возможность играть онлайн в азартные игры, что подтверждается актом осмотра 17.11.2017г. и скриншотами сайта. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Полагал, что использование средств массовой информации, для размещения виртуального интернета казино предоставляющее возможность играть онлайн в азартные игры, свидетельствует о злоупотреблении свободой массовой информации, что запрещено ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006г. № 149 - ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Ссылаясь на ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006г. № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и др.», просил заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - начальник отдела Управления Роскомнадзор по Северо - Кавказскому федеральному округу ФИО1, действующий по доверенности, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Представил электронной почтой письменный отзыв на заявление, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия, при вынесении решения суда полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснение старшего помощника прокурора Изобильненского района Пилипко Д.А., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Обращение заместителя прокурора Изобильненского района в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обусловлено не соблюдением требований федерального законодательства в области массовой информации, в том числе, размещение неустановленными лицами на сетевом ресурсе: http: //superslots5.com/?From=12388 виртуального интернет казино предоставляющего возможность играть онлайн в азартные игры. Указанные обстоятельства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации при использовании сайта, который является средством массовой информации, в информационно - телекоммуникационной сети « Интернет».

В силу п.4 ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124 « О средствах массовой информации» сайт с информационно - телекоммуникационной сети « Интернет» является средством массовой информации - сетевым изданием. 

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", которыми определен порядок создания, формирования и ведение указанного реестра, а также основания для включения в реестр сайтов в сети "Интернет".

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается исследованными материалами дела на сетевом ресурсе: http: //superslots5.com/?From=12388 неустановленными лицами размещен виртуальное интернет казино предоставляющего возможность играть онлайн в азартные игры, что свидетельствует о злоупотреблении свободой массовой информации, в соответствии с ч.ч.2,4, ст.4, ч.1 ст.59 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124 « О средствах массовой информации».

Факт включения спорного сайта в указанный реестр не подтвержден, однако вышеназванные Правила и иные нормативные правовые акты не содержат запрета на выбор прокурором иного способа защиты интересов неопределенного круга лиц, в том числе и путем обращения в суд с заявлением об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению.

17.11.2017г. сотрудниками прокуратуры Изобильненского района СК произведен осмотр сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено, что на сетевом ресурсе: http: //superslots5.com/?From=12388 неустановленными лицами размещено виртуальное интернет казино предоставляющего возможность играть онлайн в азартные игры, что подтверждается актом обследования от 17.11.2017г. и скриншотами сайта

Организация и проведение азартных игр в сети «Интернет», является незаконной и не соответствующей положениям ч.1 ст. 6, п. 77 ч.1 ст. 17 ФЗ от 29.12.2006г. № 244 - ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и др.» 

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 244 - ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» запрещена.

Федеральным законом № 244 - ФЗ установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в ст. 6 данного Закона и только на территории игорных зон, перечисленных в ст. 9 указанного Закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на размещение виртуального интернет казино предоставляющего возможность играть онлайн в азартные игры.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление заместитель прокурора Изобильненского района Ставропольского края Панасенко С.Н., действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,- удовлетворить.

Признать информацию, о виртуальном интернет казино, размещенную на ресурсе: http: //superslots5.com/?From=12388, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.12.2017г.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Счетчиков