Дело № 2а-386/2024

УИД: 48RS0023-01-2024-000416-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре Кликанчук В.Е.,

с участием прокурора Дроздовой Д.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Задонскому району Липецкой области об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящему под административным надзором, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 за совершение им тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ, 13.12.2021 г. осужден Задонским районным судом Липецкой области к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.05.2023г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. По инициативе ОМВД России по Задонскому району было вынесено решение Задонским районным судом Липецкой области от 05.03.2024г. №2а-237/2023 об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 22.03.2024 г. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Задонскому району как лицо, состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет, с подучетным проводится профилактическая работа: проверяется по месту жительства, проводятся профилактические беседы. 22.03.2024 г. в ОМВД России по Задонскому району, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 2/24 от 22.03.2024г. Начальником ОМВД России по Задонскому району подполковником полиции ФИО6 утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию каждый первый понедельник каждого месяца в период времени с 09:00 часов до 18:00 часов, в ОМВД России по Задонскому району. 22.03.2024г. года ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, а так же к уголовной ответственности по ст. 314 УК РФ. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении его судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако, ФИО2 были допущены административные правонарушения против порядка управления. Так 01.04.2024г. ФИО2 допустил административное правонарушение, ответственность за которое’ предусмотрена ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей). 03.04.2024г. ФИО2 допустил повторное административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что по постановлению Мирового судьи Задонского участка №2 Задонского судебного района Липецкой области привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 (шесть) суток). 04.04.2024г. ФИО2 вновь совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что по постановлению Мирового судьи Задонского участка №2 Задонского судебного района Липецкой области привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Задонскому району Липецкой области по доверенности ФИО1 поддержал административные исковые требования, по основаниям, изложенным выше, и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, факт совершения им административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Дроздовой Д.Ю., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что ФИО2 приговором Задонского районного суда Липецкой области от 13.12.2021 г. был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

05 мая 2023 года ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. 

Решением Задонского районного суда Липецкой области от 05 марта 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения. В период административного надзора ФИО2 установлено следующие административные ограничение: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорно лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

22 марта 2024 года ФИО2 был поставлен в ОМВД России по Задонскому району на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором. 

С момента постановки на учет, с подучетным проводилась профилактическая работа: он проверялся по месту жительства, проводились профилактические беседы.

22 марта 2024 года в ОМВД России по Задонскому району, в отношении ФИО8 было заведено дело административного надзора № 2/24.

Начальником ОМВД России по Задонскому району ФИО6 утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию каждый первый понедельник каждого месяца в период времени с 09:00 до 18:00 часов.

22 марта 2024 года ФИО2 было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, а так же к уголовной ответственности по ст. 314 УК РФ.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

01 апреля 2024 года ФИО2 допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей.

03 апреля 2024 года ФИО2 допустил повторное административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Задонского участка №2 Задонского судебного района Липецкой области привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 (шесть) суток.

04 апреля 2024 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Задонского участка №2 Задонского судебного района Липецкой области привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений, против порядка управления. 

Данные правонарушения совершены ФИО2 в течение одного календарного года в период непогашенной судимости.

Принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком ФИО2 административных правонарушений, с учетом сведений о жизненных обстоятельствах и об его образе жизни (согласно характеристике – злоупотребляет спиртными напитками), поведении в период административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раза в месяц для регистрации.

Суд считает, что дополнительно установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Содержащееся в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации указание на то, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия (учет судом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства) по существу представляет собой раскрытие требования обоснованности судебного решения (статья 195 ГПК РФ) применительно к данной категории дел.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными, а дополнительные ограничения необходимыми и соразмерными праву ФИО2 на свободу передвижения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Задонскому району Липецкой области об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении состоящего под административным надзором ФИО2 дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора:

-обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, либо неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия. 

Председательствующий Е.Л. Антипова

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2024 года.