Дело № 2-1275/2019

Решение

 

Именем Российской Федерации

г. Глазов 11 июля 2019 года 

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца Администрации МО «Гулековское» ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.07.2019,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Гулековское» к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную землю,

установил:

Администрация МО «Гулековское» обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ №.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм» в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан был передан земельный участок размером 1925 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6,9 гектаров. Администрация МО «Гулековское» руководствуясь нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (2598-2599), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице муниципального образования «Гулековское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных долей были включены 220 собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Гулековское» возражения в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных не поступали. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Гулековское», в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар», на досках объявлений на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Гулековское» в деревне Гулеково в здании администрации поселения назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч». Из 434 участников общей долевой собственности на собрание явилось 24 человека. Согласно ст. 14.1 п. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 04.10.2013а, считается несостоявшимся. Глава МО «Гулековское» издал постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» в количестве 213 невостребованных земельных долей, в который вошли 182 умерших собственников земельных долей (183 земельные доли) и отсутствуют наследники как по закону, так по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Гулековское» на земельную долю площадью 7 гектаров, принадлежащую ФИО1. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала полностью, о чем предоставила письменное заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Принимая во внимание то, что волеизъявление ответчика ФИО3 о признании исковых требований является добровольным и не противоречит, согласно ст.ст. 39, 68, 173 ГПК РФ закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание исковых требований ответчиком.

Представитель третьего лица Администрации МО «Глазовский район» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка от ДД.ММ.ГГГГ. Судом определено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии третьего лица Администрации МО «

<

адрес>».

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, принимая признание иска ответчиком, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Уставу Муниципального образования «Гулековское», сведений из Единого государственного реестра юридических лиц Администрация муниципального образования «Гулековское» поставлена на учет в Межрайонной ИФНС № 2 по УР.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Федеральный закон № 101-ФЗ) названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Положения пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусматривают, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета №.2.7 от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность закреплены земельные участки ассоциаций крестьянских хозяйств, кооператива «Парзинский», колхоза «Богатырка». 

Постановлением главы администрации Глазовского районного Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский». 

Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок АКХ «Луч» в размере 7га. 

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Луч»; расположен земельный участок, площадью 19250000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:344.

Согласно свидетельству о смерти I- НИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС 

<

адрес>, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Из справки нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» 

<

адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, 

<

адрес>, АКХ «Луч», копией протокола общего собрания участников долевой собственности АКХ «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Луч» признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны востребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд принимает во внимание следующее: ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанным ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, 

Согласно ст. 173 ГПК РФ суд выносит решение на основании признания ответчиком исковых требований. В судебном заседании ответчик признал иск в полном объеме. Судом установлено, что признание ответчиком исковых требований заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. Определением суда принято признание иска ответчиком. 

Следовательно, исковые требования Администрации МО «Гулековское» о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Гулековское» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:344, площадью 19250000 кв.м., подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Гулековское» к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить. 

Признать право собственности Муниципального образования «Гулековское» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности – свидетельство РФ-ХХХ № в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:344, площадью 19250000 кв.м. 

Право собственности Муниципального образования «Гулековское» на земельную долю площадью 7 га, с кадастровым номером 18:05:000000:344, площадью 19250000 кв.м., подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики. 

Судья И.И. Самсонов