72RS0022-01-2024-000009-47

Дело № 2-54/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

с. Уват Тюменской области 13 февраля 2024 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной С.Н., 

при секретаре Вышегородских Н.И., 

с участием представителя истца - помощника прокурора Уватского района Тюменской области Демкиной К.А., 

представителя ответчика ООО «РН-Уватнефтегаз» ФИО2, действующего на основании письменной доверенности,

представителя третьего лица Департамента Лесного комплекса Тюменской области ФИО3, действующего на основании письменной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «РН-Уватнефтегаз» об обязании провести рекультивацию части лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор с учетом уточенных требований обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику об обязании провести рекультивацию части лесного участка, расположенного в выделе 3 квартала 239 Верхне-Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества, загрязненного нефтесодержащей жидкостью на площади 0,44 га в соответствии с проектом рекультивации земельного участка № «им.Мал.КП8-ЦПС, УП360 от 15.05.23», район куста 8, месторождение им. Малыка, УНП-1, в сроки, установленные указанным проектом, мотивируя тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по информации о загрязнении почвы в результате разлива нефти в выделе 3 квартала 239 Верхне-Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества (далее - Лесной участок) и установлено, что между Департаментом лесного комплекса (Адрес обезличен) (далее – Департамент) и обществом с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» (далее - ООО «РН-Уватнефтегаз») в целях использования указанного Лесного участка заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от (Дата обезличена) (Номер обезличен). (Дата обезличена) на указанном Лесном участке в районе «НС КП-8-ЦПС» в результате наружной коррозии нефтесборного трубопровода произошел прорыв нефтепровода с разливом нефтесодержащей жидкости объемом 40 л. на площадь 0,44 га. С учетом действующего законодательства на ответчике лежит обязанность по проведению рекультивации Лесного участка целях устранения негативного воздействия результатов хозяйственной деятельности на окружающую среду. Департаментом лесного комплекса (Адрес обезличен) (Дата обезличена) для ответчика согласован проект рекультивации лесного участка, который утвержден ответчиком (л.д.3-6). 

В судебное заседание представитель третьего лица – Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

В связи, с чем на основании ст.167 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях, с учетом их уточнения настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ООО «РН-Уватнефтегаз» направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил, обязать ответчика провести рекультивацию лесного участка, расположенного на землях государственного лесного фонда в (Адрес обезличен), в границах ФИО4 – лесничества, Верхне-Демьянского участкового лесничества, в квартале 239 (выдел 3) на основании Проекта рекультивации земельного участка № «им.Мал.КП8-ЦПС, УПЗ60 от 15.05.23», район куста 8, месторождение им.Малыка, УНП-1 (инцидент (Дата обезличена)) в сроки, предусмотренные проектом рекультивации земельного участка, в связи с тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от (Дата обезличена) (Номер обезличен). (Дата обезличена) на лесном участке произошла разгерметизация трубопровода в районе КП8-ЦПС, УПЗ60, район куста 8, месторождение им.Малыка, УНП-1, в результате которой нефтесодержащей жидкостью загрязнена почва на площади 0,44 га. В тот же день общество приступило к ликвидации разлива. (Дата обезличена) Департаментом лесного комплекса (Адрес обезличен) был согласован и разработан проект рекультивации загрязненного участка. Для проведения рекультивационных работ, обществом загрязненный участок передан ООО «Экология Югры». Согласно утвержденного проекта, работы запланированы на период с сентября 2023 по сентябрь 2025 (л.д.63-66). В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, просил учесть, что в соответствии с правилами проведения рекультивации, утвержденными Постановлением Правительства РФ (Номер обезличен) от (Дата обезличена) рекультивация должна быть проведена в соответствие с утвержденным проектом рекультивации, который в данном случае имеется, утвержден Департаментом лесного комплекса, где работы запланированы на период с сентября 2023 года по сентябрь 2025 года. 

Представитель третьего лица - Департамента Лесного комплекса (Адрес обезличен) в судебном заседании поддержал заявление прокурора.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно договору аренды (Номер обезличен). от (Дата обезличена) Департамент лесного комплекса (Адрес обезличен) предоставил ООО «РН-Уватнефтегаз» лесной участок для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов площадью 9265262 га, место расположение (Адрес обезличен) Уватское лесничество (л.д.8).

Согласно акту о лесонарушении (Номер обезличен) от (Дата обезличена), акту осмотра, фото-таблице, расчету об исчислении размера вреда ООО «РН-Уватнефтегаз», допустило самовольное уничтожение или порчу почвы в квартале 239 выдел (Номер обезличен) Верхне-Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества, площадь лесонарушения 0,44 га., размер вреда - 3183840 рублей (л.д.9-10,11, 12-13, 14-17, 18).

Согласно ответу на запрос заместителя межрайонного природоохранного прокурора от (Дата обезличена) ООО «РН-Уватнефтегаз» в настоящее время проводится отбор проб для определения остаточного содержания нефтепродуктов на загрязненном земельном участке. По результатам количественного химического анализа будет принято решение о разработке проекта рекультивации, с приложение фотоотчета (л.д.19-21, 23-27).

Постановлением (Номер обезличен) от (Дата обезличена) прекращено производство по делу об административном правоанрушени в отношении ООО «РН-Уватнефтегаз» по факту разлива (Дата обезличена) нефтесодержащей жидкости в квартале 239 выделе 3 Верхне-Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества (л.д.49-51).

Постановлением (Номер обезличен) от (Дата обезличена) должностное лицо руководитель проекта Управления эксплуатации трубопроводов ООО «РН-Уватнефтегаз» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д.52-56).

(Дата обезличена) начальником Управления по охране окружающей среды разработан Проект рекультивации земельного участка № «им.Мал.КП8-ЦПС, УПЗ60 от 15.03.23», район куста 8, месторождение им.Малыка, УНП-1. Инцидент (Дата обезличена), S=0,4400 га., согласно которому планируемые сроки окончания работ по рекультивации земель совпадают с окончанием биологического этапа рекультивации – сентябрь 2025 года (п.3.4) (л.д.68-93).

Представлены документы, подтверждающие расходы на рекультивацию (л.д.94-141).

(Дата обезличена) ООО «РН-Уватнефтегаз» (Заказчик) заключило договор с ООО «Экология Югры» (подрядчик), согласно которому подрядчик обеспечивает выполнение работ по рекультивации загрязненных земель (л.д.142-198).

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.7 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 3 Федерального закона от (Дата обезличена) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от (Дата обезличена) №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компонентом окружающей среды является почва вне зависимости от категории земельного участка, а также вида права собственности на нее.

Согласно ч.1 ст.50.7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и от иного негативного воздействия.

Частью 3 ст.60.12 Лесного кодекса РФ закреплено, что охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется, в том числе юридическими лицами в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от (Дата обезличена) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Частью 1 ст.60.14 Лесного кодекса РФ установлено, что в целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Совокупностью представленных сторонами доказательств установлено, что в нарушение действующих норм ООО «РН-Уватнефтегаз» не обеспечило охрану лесов и предупреждение негативного воздействия на окружающую среду в результате своей хозяйственной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.60.14 Лесного кодекса РФ, подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подлежатрекультивации. 

Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Правила проведения рекультивации и консервации земель утверждены постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен) «О проведении рекультивации и консервации земель».

Согласно п.5 указанных Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а в отношении земель, указанных вчасти 2 статьи 60.12Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями. 

Рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и биологических мероприятий (п.8 Правил).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен) «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» уничтожение лесной подстилки и почвы, а также загрязнение лесов являются факторами, причиняющими им вред, что в свою очередь требует проведения рекультивационных работ. 

Таким образом, требование прокурора о возложении на ответчика обязанности провести рекультивацию части лесного участка, расположенного в выделе 3 квартала 239 Верхне-Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества, загрязненного нефтесодержащей жидкостью на площади 0,44 га в соответствии с проектом рекультивации земельного участка № «им.Мал.КП8-ЦПС, УП360 от 15.05.23», район куста 8, месторождение им.Малыка, УНП-1 в сроки установленные указанным проектом, предложенный истцом, суд находит разумным. 

В связи с чем иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» об обязании провести рекультивацию части лесного участка удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» провести рекультивацию части лесного участка, расположенного в выделе 3 квартала 239 Верхне-Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества, загрязненного нефтесодержащей жидкостью на площади 0,44 га в соответствии с проектом рекультивации земельного участка № «им.Мал.КП8-ЦПС, УП360 от 15.05.23», район куста 8, месторождение им.Малыка, УНП-1, в сроки установленные указанным проектом.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его провозглашения через Уватский районный суд Тюменской области.

Председательствующий судья С.Н.Юдина 

Решение не вступило в законную с илу