Судья: Курцева М.Н.

дело 

<

данные изъяты>УИД 50RS0

<

данные изъяты>-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Нагдасёва М.Г.,

судей Степновой О.Н., Тереховой Л.Н.,

при ведении протокола секретарем Родычевым Г.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

данные изъяты> по иску ООО «ЖЭУ-7 Клин» к ФИО1, ФИО2 А.вне о предоставлении доступа к общедомовому имуществу для осуществления работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудованиявзыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Клинского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,

установила:

истец ООО «ЖЭУ-7 Клин» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 А.вне, с учётом уточнения, просил об о возложении обязанности предоставить в десятидневный срок доступ сотрудникам АО «Мособлгаз» и ООО «ЖЭУ-7 Клин» в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> для производства работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 рублей. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчики являются нанимателями вышеуказанного жилого помещения, расположенного в жилом доме, управляющей организацией которого с 

<

данные изъяты> является ООО «ЖЭУ-7 Клин»; истцом с АО «Мособлгаз» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме; при проведении сотрудниками АО «Мособлгаз» 

<

данные изъяты> работ по техническому обслуживанию газового оборудования в 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты> выявлена утечка газа по стояку, о чём был составлен соответствующий акт; провести работы по устранению утечки газа в квартире выполнить не представилось возможным в виду препятствования ответчиками, в связи с чем приостановлена подача газа к части квартир данного дома; ответчики неоднократно уведомлялись о необходимости предоставить доступ к газовому оборудованию для выполнения работ и о нарушении со стороны ответчиков прав иных жителей дома, однако доступ к оборудованию до настоящего времени не предоставлен.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит об отмене решения суда, как незаконного по доводам жалобы.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 А.вна зарегистрированы в муниципальной 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>; в указанном жилом помещении также имеют регистрацию несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 (л.д.11).

«ЖЭУ-7 Клин» является управляющей организацией вышеуказанного жилого дома с 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты> между «ЖЭУ-7 Клин» и АО «Мособлгаз» заключен договор 

<

данные изъяты>/ОД о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме согласно установленного графика (л.д.13-19).

При проведении сотрудниками АО «Мособлгаз» 

<

данные изъяты> работ по техническому обслуживанию газового оборудования в 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты> выявлена утечка газа по стояку, в связи с невозможностью устранения утечки выполнены работы по приостановлению подачи газа к квартирам №

<

данные изъяты>,62,63,66,67,70,71,74,75,60,64,68,72,76 (л.д.20).

Согласно акту сдачи-приёмки выполненных работ от 

<

данные изъяты>, для устранения нарушений необходимо обеспечение доступа в 

<

данные изъяты> (л.д.21).

<

данные изъяты> представителем «ЖЭУ-7 Клин» составлен акт об отказе нанимателями 

<

данные изъяты> предоставить доступ в помещение с целью проведения технического осмотра общедомового имущества (л.д.23).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В силу требований статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения (часть 3); наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4).

В порядке ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании п. п. 1, 2, 4 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу подпунктов "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с пп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В порядке п.п. "е" п. 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (пп. "е" п. 3 Правил 

<

данные изъяты>).

Газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам (п. 131 Правил 

<

данные изъяты>).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из представленных доказательств следует, что при проведении сотрудниками АО «Мособлгаз» 

<

данные изъяты> работ по техническому обслуживанию газового оборудования в 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты> выявлена утечка газа по стояку. При этом нанимателями 

<

данные изъяты> отказано в предоставлении доступа в квартиру для выполнения обследования и проведения работ по ремонту общедомового газового оборудования.

В связи с выявленной утечкой газа и отказом нанимателей 

<

данные изъяты> предоставить доступ в квартиру для проведения работ, с целью обеспечения безопасности жителей и исключения аварийной ситуации, часть многоквартирного дома отключена от системы газоснабжения.

Данные обстоятельства подтверждаются актами об отказе в допуске к внутриквартирному и внутридомовому газовому оборудованию, о приостановлении подачи газа, которые сторонами не оспорены, недействительным не признаны, а также актом сдачи-приёмки выполненных работ от 

<

данные изъяты>, требованиями к нанимателям о предоставлении доступа в жилое помещение. Доказательств обратного не имеется.

С учетом установленных обстоятельств и правоотношений сторон, руководствуясь законом, подлежащим применению по делу, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований, поскольку ответчиками допущено несоблюдение норм действующего законодательства, что препятствует истцу и сотрудникам АО «Мособлгаз» надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и выполнять свои обязательства по техническому обслуживанию жилищного фонда, не допуская ухудшения условий проживания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом обоснованно отмечено, что ответчики, уклоняясь от предоставления доступа в занимаемое ими жилое помещение для проведения работ по обследованию газового оборудования, нарушают права других собственников многоквартирного дома, а сам доступ должен быть обеспечен в целях недопущения создания угрозы жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.

Разрешен вопрос о возмещении судебных расходов.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, при рассмотрении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения прав и обязанностей сторон, выводы по имеющим значение для дела обстоятельствам мотивированы, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона.

Доводы о процессуальных нарушениях судебной коллегией отклоняются, поскольку больничный лист суду первой инстанции не был представлен.

Кроме того, доказательств, подтверждающих наличие иного способа доступа к внутридомовому газовому оборудованию, представлено не было.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клинского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 

<

данные изъяты>