Дело № 1-201/2024

61RS0023-01-2024-000513-18

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коротун Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Корельской Е.С.,

с участием:

государственного обвинителя - заместителя прокурора г. Шахты Ростовской области Меликян И.М.,

подсудимой ФИО3,

защитника - адвоката Перевертайло Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО3, 

<

данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, в период не ранее 16.07.2015 и не позднее 21.07.2015, более точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте, осознавая, что не признана в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном законом порядке незаконно получила справку серии МСЭ-2014 №2419419, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №1031н от 24.11.2010, выданную руководителем Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ ФИО, с указанием в ней заведомо для ФИО3 недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с 16.07.2015 бессрочно. Далее, реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем обмана и представления заведомо ложных и недостоверных сведений, действуя из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности. ФИО3 21.07.2015 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гуково Ростовской области (далее УПФР в г. Гуково) по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ), а также 18.08.2015 вновь обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, приложив к ним в качестве основания для производства выплат справку серии МСЭ-2014 №2419419, содержащую заведомо ложные для ФИО3 сведения о признании ее инвалидом, чем обманула сотрудников УПФР в г. Гуково. По результатам рассмотрения представленных документов, решением УПФР в г. Гуково №2152 от 22.07.2015 ФИО3 с 21.07.2015 назначена ЕДВ, а также решением УПФР в г. Гуково №531/16 от 26.08.2016 ФИО3 с 16.07.2015 назначена страховая пенсия по инвалидности, на основании чего ей с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ. Также решением УПФР в г. Гуково ФИО3 назначена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», и в период времени с 01.01.2017 по 31.01.2017 перечислена на расчетный счет ФИО3 №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России». Решениями отделения Пенсионного Фонда России по Ростовской области №210000019895/Б/Н и №210000019898/Б/Н ФИО3 с 01.05.2021 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ соответственно. За период времени с 16.07.2015 по 01.05.2021 УПФР в г. Гуково ФИО3 при получении иных социальных выплат выплачены денежные средства в виде ЕДВ в сумме 174 006 рублей 12 копеек, страховой пенсии по инвалидности в сумме 558 257 рублей 54 копейки и единовременной денежной выплаты в сумме 5 000 рублей, а всего в общей сумме 737 263 рубля 66 копеек, перечисленные на ее расчетный счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

адрес>, которыми ФИО3 распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила, чем причинила имущественный ущерб бюджету Российской Федерации в крупном размере, на общую сумму 737 263 рубля 66 копеек.

Она же, ФИО3 продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат в крупном размере, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, 21.02.2017 лично обратилась через МАУ МФЦ г. Шахты, расположенный по адресу: 

<

адрес> Департамент труда и социального развития администрации города Шахты (далее ДТСР г. Шахты) с заявлением о предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ЕДВ, используя в качестве оснований для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии МСЭ-2014 №2419419, тем самым обманув сотрудников ДТСР г. Шахты. По результатам рассмотрения представленных документов, распоряжением ДТСР г. Шахты №45396 от 06.03.2017 ФИО3 с 01.03.2017 назначена ежемесячная денежная выплата в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Решением ДТСР г. Шахты №53.22/8 от 20.01.2022 ФИО3 с 01.02.2022 прекращена ежемесячная денежная выплата в качестве компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. За период с 01.03.2017 по 31.01.2022 ФИО3 ДТСР г. Шахты из средств федерального бюджета при получении компенсаций в виде ежемесячной денежной выплаты выплачены денежные средства в общей сумме 19 538 рублей 74 копейки, перечисленные на счет ФИО3 №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

адрес>, которыми ФИО3 распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила.

В результате противоправных действий ФИО3, путем хищения денежных средств в виде компенсаций и иных социальных выплат, совершенных в период с 16.07.2015 по 31.01.2022, бюджету Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 756 802 рубля 40 копеек.

Подсудимая ФИО3 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что причиненный УПФР в г. Шахты, ДТСР г.Шахты ущерб возместила. В дальнейшем, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказалась.

Вина ФИО3 в совершении преступления кроме признательных показаний подтверждается также следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: 

- показаниями представителя потерпевшего ОСФР по РО (ГУ ОПФР в Ростовской области) ФИО1 от 27.12.2023, данными на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что в адрес УПФР в г. Гуково из Гуковского бюро МСЭ (филиал № 30 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области) поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 №2419419 от 16.07.2015, согласно которой ФИО3 впервые признана инвалидом второй группы бессрочно. ФИО3 21.07.2015 обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ЕДВ, предъявив справку об установлении ей инвалидности серии МСЭ-2014 № 2419419 от 16.07.2015, выданную филиалом №30 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области. На основании указанных документов, начальником УПРФ в г. Гуково принято решение о назначении ФИО3 ЕДВ с 21.07.2015. Далее ФИО3 обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности. На момент обращения ФИО3 в УПФР уже имелись сведения о том, что та признана инвалидом, кроме того ею был представлен ряд документов, необходимых для установления пенсии. На основании указанных документов и заявления, УПФР в г. Гуково принято решение о назначении пенсии с 16.07.2015. Далее ОПФР по Ростовской области приняло решение прекратить выплату пенсии и ЕДВ с 01.05.2021. За период времени с 16.07.2015 по 30.04.2021 УПФР в г. Гуково ФИО3 по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 737 263 руб. 66 коп., чем причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ (т. 1 л. д. 98-102);

- показаниями представителя потерпевшего ДТСР г. Шахты ФИО2 данными ею 29.12.2023 на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что ФИО3 получала в ДТСР г. Шахты меры социальной поддержки на основании предоставленных сведений о том, что она является инвалидом второй группы. Так, 21.02.2017 ФИО3 обратилась в МФЦ г.Шахты с заявлением на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ЕДВ, предоставив справку серии МСЭ-2014 №2419419, выданную Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ», согласно которой ей впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. По результатам рассмотрения данного заявления распоряжением ДТСР г. Шахты с 01.03.2017 ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата. Предоставление ФИО3 компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществлялось в период времени с 01.03.2017 по 31.01.2022 включительно на ее расчетный счет в ПАО «Сбербанк России». Размер начисленных и выплаченных ФИО3 денежных средств составил 19 538 руб. 74 коп. Ущерб, причиненный ее действиями ДТСР г. Шахты полностью возмещен (т. 1 л. д. 118-122);

- показаниями свидетеля Свидетель №1, данными ею 09.01.2024 на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что в должности заместителя главного врача МБУЗ «Городская поликлиника №1» г. Шахты она работает около 15 лет, а также около 15 лет является председателем врачебной комиссии МБУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Шахты. В полномочия председателя входит направление лиц в Бюро МСЭ для решения вопроса об установлении группы инвалидности. Для того, чтобы направить лицо на МСЭ, медицинская организация должна провести комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных (абилитационных) мероприятий в отношении лица и только после этого, в случае, если будут получены данные о стойком нарушении функций организма, обусловленном какими-либо заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после заседания врачебной комиссии, лицо направляется на МСЭ. Указанные мероприятия должны выражаться в нахождении на амбулаторном и стационарном лечении, наблюдении за состоянием больного и нарушением функций его организма около одного года. Для первичного установления второй группы инвалидности, необходимо стационарное круглосуточное лечение в медицинской организации хотя бы 2-3 раза на протяжении 12-14 суток и сопутствующее амбулаторное наблюдение и лечение. Какой именно комплекс мероприятий проводить и на протяжении какого времени, определяется в соответствии с имеющимися заболеваниями лица. В настоящее время имеется нормативная база, конкретно определяющая порядок и перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для направления лица на МСЭ. Ранее конкретного перечня не имелось, и комплекс мероприятий проводился на усмотрение врачебной комиссии. После вынесения направления на МСЭ лицо должно было обратиться в Бюро МСЭ в течение 1 месяца после его вынесения, поскольку направление действовало только в течение указанного периода времени (т. 1 л. д. 123-126);

- справкой Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО от 11.09.2023, согласно которой ФИО3 является получателем страховой пенсии и ЕДВ по инвалидности. Решениями от 21.11.2019 выплаты ЕДВ и страховой пенсии прекращены. Общая сумма выплаченных ФИО3 денежных средств за период с 16.07.2015 по 30.04.2021 составила 737 263 руб. 66 коп. (т. 1 л.д. 46-48); 

- справкой ДТСР г. Шахты от 12.09.2023 о том, что ФИО3 с 01.03.2017 по 31.01.2022 состояла на учете в ДТСР г. Шахты в качестве получателя мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг как инвалид 2 группы. За указанный период на ее лицевой счет была выплачена компенсация в размере 19 538 руб. 74 коп. (т. 1 л.д. 52-54);

- справкой ФКУ ГБМСЭ по Ростовской области, согласно которой в ФГИС «ЕАВИИАС» используемой с января 2014 года, данных по проведению МСЭ ФИО3 нет (т.1 л.д. 56);

- справкой МБУЗ «ЦРБ» г. Гуково, о том, что ФИО3 направление на прохождение МСЭ не получала (т. 1 л.д. 58);

- протоколом выемки от 27.12.2023 - пенсионного дела на имя ФИО3 в ОСФР по РО г. Гуково (т. 1 л.д. 168-170);

- протоколом осмотра предметов от 05.01.2024 - пенсионного дела УПФР г. Шахты на имя ФИО3 (т. 1 л.д. 171-190);

- протоколом выемки от 29.12.2023 в ДТСР г. Шахты социального паспорта получателя социальной выплаты на имя ФИО3 (т. 1 л.д. 193-196);

- протоколом осмотра предметов от 05.01.2024 - социального паспорта на имя ФИО3 (т. 1 л.д. 197-206);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 05.01.2024 - выплатного пенсионного дела, социального паспорта (т.1 л. д. 207).

Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимой ФИО3 виновной в объеме, изложенного в приговоре обвинения. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 в отсутствие законных оснований, без прохождения в установленном порядке медицинского обследования и медико-социальной экспертизы, получила справку серии МСЭ-2014 №2419419 от 16.07.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой с 16.07.2015 ей была бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. ФИО3 обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии по категории «инвалид 2 группы», предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ей была назначена пенсия по инвалидности и ЕДВ. В период с 16.07.2015 по 01.05.2021 ФИО3, у которой отсутствовали основания для получения пенсии по инвалидности, систематически производилась выплата страховой пенсии по инвалидности, ЕДВ, а также осуществлена единовременная денежная выплата, в результате чего ею были незаконно похищены денежные средства в крупном размере на общую сумму 737 263 руб. 66 коп., чем причинен ущерб бюджету Российской Федерации. Также 21.02.2017 ФИО3 обратилась в ДТСР г. Шахты с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ, предоставив справку, содержащую ложные сведения о признании ее инвалидом. По результатам рассмотрения заявления ей была назначена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг и за период с 01.03.2017 по 31.01.2022 ФИО3 незаконно получила денежные средства в общей сумме 19 538 рублей 74 копейки, чем причинила ущерб ДТСР г. Шахты. Общий ущерб, причиненный действиями ФИО3, составил 756 802 рубля 40 копеек.

Действия подсудимой ФИО3 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Виновность подсудимой ФИО3 в совершении хищения денежных средств при получении компенсаций и выплат подтверждается доказательствами, в целом последовательными и непротиворечивыми: показаниями представителей потерпевших, свидетелей, протоколами осмотров документов, выемок, справками. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3, в соответствии с п. «г, и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает - наличие малолетних детей у виновной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания подсудимой ФИО3, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновной, которая удовлетворительно характеризуется по месту жительства, не состоит на учете у врача-нарколога, у врача-психиатра, раскаивается в содеянном, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая положение ч. 1 ст. 62 УК РФ, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновной, принимая во внимание то, что подсудимая ФИО3 полностью признала свою вину и раскаивается в содеянном, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, конкретные обстоятельства совершения преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, основываясь на принципах справедливости и соразмерности наказания, тяжести содеянного, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с установлением испытательного срока. Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч. 1 ст. 64 УК РФ в отношении подсудимой ФИО3 не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО3 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы. 

На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО3 наказание считать условным, с испытательным сроком на 1 (один) год, в течение которого возложить на ФИО3 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных - ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Контроль за исполнением приговора возложить по месту жительства осужденной на ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру процессуального принуждения ФИО3 - обязательство о явке, по вступлении приговора в законную силу, отменить. 

Вещественные доказательства: пенсионное дело, социальный паспорт на имя ФИО3, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Шахты СУ СК РФ по РО, вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок с момента вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Судья Л.Н. Коротун