Дело № 2-874/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Угра 07 июля 2020 года 

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхина А.В.

при секретаре Голубеве Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области об обязании привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Горького с. Угра, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области об обязании до 01 сентября 2020 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Горького с. Угра. В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Угранского района по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки, установлено, что в с. Угра расположена ул. Горького (протяженностью 2,35 км.), указанная дорога относиться к категории «Д». Покрытие проезжей части дороги и улицы имеет множественное (на всем протяжении) загрязнения (песка).

На дорожном покрытии выявлены повреждения (выбоины, просадки) общей площадью превышающие 2,1 м2 на 100 метров длинны полосы дорожного движения, кроме того, установлены повреждения превышающие установленные размеры дефектов согласно таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017. (напротив д. 14). Выявленные нарушения фактически лишают участников дорожного движения пользоваться дорогой согласно ПДД, создавая непосредственную угрозу жизни и здоровья, аварийности на дорогах, что недопустимо. Ссылаясь на нормы ГОСТ Р 50597/2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», просит обязать Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в срок до 01 сентября 2020 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Горького с. Угра.

В судебном заседании пом. прокурора Угранского района Смоленской области Кочанков В.Н. требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал полностью.

С учетом мнения пом. прокурора Кочанкова В.Н. положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения пом. прокурора Кочанкова В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 7, пп. 25 п. 2 ст. 33 Устава Угранского сельского поселения к компетенции поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Решением Угранского районного Совета депутатов № 36 от 23.12.2015 года полномочия Угранского сельского поселения переданы Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Таким образом, обязанность по содержанию автомобильных дорог, находящихся на территории с. Угра, возложена на администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области.

В судебном заседании установлено и подтверждается актом обследования дорожного фонда с. Угра Угранского района Смоленской области от 29 мая 2020 года, на ул. Горького в с. Угра Угранского района Смоленской области покрытие проезжей части дороги и улиц имеет множественные (на всем протяжении) загрязнения (песка). На дорожном покрытии выявлены повреждения (выбоины, просадки) общей площадью превышающие 2.1 м2 на 100 метров длинны полосы дорожного движения, кроме того, установлены повреждения превышающие установленные размеры дефектов согласно таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017. (напротив д. 40).

Суд считает, что указанные нарушения угрожают безопасности участников дорожного движения, могут стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые в свою очередь могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного вреда. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Угранского района обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в срок до 01 сентября 2020 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Горького с. Угра 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд с. Угра.

Председательствующий: судья А.В. Кирюхин

Вынесена резолютивная часть решения 07.07.2020 года

Изготовлено мотивированное решение 07.07.2020 года

Решение вступает в законную силу 10.08.2020 года