Дело № 2-42/2025

50RS0040-01-2024-001284-86

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 года г. Реутов

Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего – судьи Никифоровой Е.И., при секретаре судебного заседания Ри К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружному управлению социального развития № 1 министерства социального развития Московской области, Администрации г. Реутов Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании задолженности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Окружному управлению социального развития № 1 министерства социального развития Московской области, Администрации г.Реутов Московской области об обязании произвести перерасчет региональной социальной доплаты к пенсии, взыскании недоплаченной к региональной социальной выплате доплаты в размере 64 461,63 руб., компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что истцу с 

<

данные изъяты> по достижении пенсионного возраста была назначена страховая пенсия по возрасту с назначением региональной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума. Также по достижении пенсионного возраста, истцу была выдана социальная карта жителя Московской области. Истцу было открыто транспортное приложение, предоставляющее право на бесплатный проезд на городском транспорте 

<

данные изъяты>. С декабря 2021 года региональная социальная доплата к пенсии уменьшилась на 515,93 руб. Таким образом, региональная социальная доплата выплачивается меньше, чем установлено Правительством Московской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Окружное управление социального развития № 1 министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения относительно исковых требований, согласно которым, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что региональная социальная доплата к пенсии производится в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Администрация г. Реутов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение стороны истца, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1513/45 «Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты пенсии» региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получающим пенсию в Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место жительства (пребывания) в Московской области, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-03 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в случае, если общая сумма их материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в Московской области.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 

<

данные изъяты> по достижении пенсионного возраста истцу была назначена страховая пенсия по возрасту с назначением региональной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно), учитываются при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера.

В силу ч. 3 ст. 12.1 указанного Закона, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Согласно ст.5 Постановления Правительства МО от 29.12.2021 № 1513/45 «Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии» при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: 

- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением надбавки на уход к страховой пенсии, предусмотренной частью 2.1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также надбавки на уход к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренной статьей 18.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

- срочной пенсионной выплаты;

- дополнительного материального (социального) обеспечения;

- ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, установленного в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ;

- ежемесячных денежных компенсаций по оплате за жилое помещение, взноса на капитальный ремонт, коммунальные услуги и за обращение с твердыми коммунальными отходами;

- ежемесячных денежных выплат, установленных Законом Московской области № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» (за исключением части 6 статьи 10 Закона Московской области № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»);

2) денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, города Москвы, Московском метрополитене, на Малом кольце Московской железной дороги и на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении. 

Согласно Распоряжению Министерства социального развития Московской области от 28 декабря 2017 г. № 19PB-141 «Об утверждении денежных эквивалентов и перечня мер социальной поддержки, установленных в денежном выражении» эквивалент бесплатного проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области составляет - 340,22 руб., эквивалент бесплатного проезда на наземном транспорте города Москвы и Московском метрополитене составляет - 258,31 руб., эквивалент бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения составляет -257,62 руб.

В 

<

данные изъяты> истцом оформлена социальная карта жителя Московской области с активными транспортными приложениями (проезд на наземном транспорте города Москвы и Московском метрополитене и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения) сроком до 

<

данные изъяты> года.

Учитывая, что у ФИО1 имеется социальная карта жителя Московской области, при расчете региональной социальной доплаты учитывается денежный эквивалент проезда на наземном транспорте города Москвы и Московском метрополитене в сумме 258,31 руб. и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения 257,62 руб.

Довод истца о том, что в нарушение норм действующего законодательства с декабря 2021 года региональная социальная доплата к пенсии истцу уменьшилась на 515,93 руб. признается судом несостоятельным, поскольку такая выплата производится стороной ответчика в рамках Постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1513/45, Распоряжения Министерства социального развития Московской области от 28 декабря 2017 г. № 19PB-141.

На основании изложенного, поскольку региональная социальная доплата к пенсии истцу производится в соответствии с действующим законодательством без задержек и в полном объеме, оснований для возложения обязанности произвести перерасчет региональной социальной доплаты к пенсии и взыскании недоплаченной части у суда не имеется.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных исковых требований, производные в виде компенсации морального вреда и судебных расходов также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Окружному управлению социального развития № 1 Министерства социального развития Московской области, Администрации г. Реутов Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании задолженности, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.И. Никифорова

В окончательной форме решение составлено 04.04.2025 года.

Судья Е.И.Никифорова