Дело № 2а-288/2024

56RS0019-01-2024-000048-04

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В., 

при секретаре Рябовой А.К.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Орска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-288/2024 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Орска ФИО2, ГУФССП России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Орска ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Орска ФИО2, ГУФССП России по Оренбургской области, в котором просило признать незаконным действия административного ответчика, выразившиеся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа № от 16.06.2021 г. в отношении должника ФИО3, обязать административного ответчика принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа № от 16.06.2021 г. и возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО3 

В обоснование административного иска указано, что на принудительное исполнение в ОСП Ленинского района г. Орска 16.11.2022 года административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от 16.06.2021 г. в отношении должника ФИО3 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору. Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа получены адресатом 23.11.2022 г. (почтовый идентификатор №). Исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО3 до настоящего времени не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось. По состоянию на 11.01.2024 г. сведения на официальном сайте ФССП России о возбуждении в отношении ФИО3 исполнительного производства на основании исполнительного документа № отсутствуют. Жалоба на бездействие судебного пристава в порядке подчиненности не подавалась. На дату подачи административного искового заявления нарушения прав взыскателя не устранены.

Определением суда от 07.02.2024 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав - исполнитель ОСП Ленинского района города Орска ФИО1

Представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургский области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменного отзыва. Позицию мотивировала тем, что из содержания п.1 ч.2 ст. 227 КАС следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно положениям ст.4 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве, ст.12, ст.13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, следует, что должностное лицо службы судебных приставов, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом. 

01.12.2022 года на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г.Орска Оренбургской области от 16.06.2021 г. по делу № о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности в размере 14 854,57 руб. в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении ИП № и направлено сторонам исполнительного производства.

В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» 01.12.2022 г. направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника ФИО3, в связи с чем, права и законные интересы административного истца не нарушены. 

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства, выбор определенных действий в рамках исполнительного производства, в соответствии с указанными нормами права, находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия должны быть совершены и какие меры принудительного исполнения приняты для исполнения -требований исполнительного документа.

Согласно полученным ответам из кредитных организаций у должника имеются открытые счета в ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк».

18.01.2022 г., руководствуясь ст. ст. 68, 69, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках и иных кредитных организациях и направлены для исполнения посредством электронного документооборота в вышеуказанные кредитные организации.

09.12.2022 г. должником предоставлено возражение на судебный приказ от 16.06.2021 г., в связи с чем 09.12.2022 г. исполнительное производство в соответствии с ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» отложено.

23.01.2023 г. на основании определения № от 16.12.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г.Орска об отмене судебного приказа, исполнительное производство № прекращено на основании п.5 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление о прекращении направлено сторонам исполнительного производства по средствам системы электронного документооборота.

Административным истцом не указано, каким нормам законодательства об исполнительном производстве не соответствуют обжалуемое постановление судебного пристава- исполнителя и какие права и интересы затронуты и нарушены указанным постановлением.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Оренбургской области, административный ответчик - начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Орска ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. 

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. При этом, выслушав административного ответчика, исследовав материалы исполнительного производства и материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.06.2021 года мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности по договору № МТСУФА303475/005/20 от 25.05.2020 года за период с 25.12.2020 года по 01.06.2021 года в размере 14563,30 руб., а также расходов об оплате госпошлины в размере 291,27 руб., а всего 14854,57 руб. 

29.11.2022 года в ОСП Ленинского района г. Орска от ООО «Экспресс Коллекшн» поступило заявление о принятии к исполнению судебного приказа № от 16.06.2021 года. В данном заявлении также содержались следующие требования: проверить место регистрации должника, наложить арест на имущество должника, вынести постановление о розыске счетов, при положительном ответе вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете, временно, до исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, ограничить выезд должника за пределы РФ, запросить в налоговой службе сведения о наличии счетов в банках и иных кредитных организациях, открытых должником, при установлении места получения дохода, вынести постановление об удержаниях в размере 50% дохода. 

В силу ч.ч. 7, 8 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Рассмотрев заявление, 01.12.2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Орска ФИО1 возбудила исполнительное производство № на основании судебного приказа № от 16.06.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска, о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 14 854,57 руб. в пользу ООО «Экспресс Коллекшн».

Посредством АИС ФССП России копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена судебным приставом - исполнителем 01.12.2022 года ООО «Экспресс Коллекшн» и ФИО3 По сведениям Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), отправленные сведения прочитаны взыскателем ООО «Экспресс Коллекшн» 02.12.2022 года в 22.00.27 час. Тип доставки - система электронного документооборота.

09.12.2022 г. должником на судебный участок №8 Ленинского района г. Орска предоставлено возражение на судебный приказ № от 16.06.2021 г.

В этой связи, 09.12.2022 г. судебным приставом – исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска ФИО1 вынесено постановление об отложении исполнительного производства на срок с 09.12.2022 г. по 23.12.2022 г. включительно. 

16.12.2022 года мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г. Орска вынесено определение об отмене судебного приказа № от 16.12.2022 г. в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

23.01.2023 г. на основании определения мирового судьи от 16.12.2022 г. исполнительное производство № прекращено в силу п.5 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Согласно сведениям АИС ФССП России, копия постановления о прекращении исполнительного производства направлена судебным приставом - исполнителем 27.01.2023 года ООО «Экспресс Коллекшн» и ФИО3 По сведениям Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), отправленные сведения прочитаны взыскателем ООО «Экспресс Коллекшн» 27.01.2023 года в 23.37.15 час. Тип доставки - система электронного документооборота.

Таким образом, факт направления документов, в том числе постановления о возбуждении исполнительного производства, о прекращении исполнительного производства подтвержден документально и сведениями из системы электронного документооборота, которым нет оснований не доверять.

Вопреки доводам административного иска, судебным приставом-исполнителем ФИО1 01.12.2022 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, направлено в адрес взыскателя посредством системы электронного документооборота и получено им. 

В силу ч. 5 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Суд, изучив совокупность представленных доказательств, приходит к выводу, что должностное лицо службы судебных приставов при исполнении исполнительного документа действовало в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Нарушение прав и свобод взыскателя судом не установлено.

При таком положении требования административного истца к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Орска ФИО1, ГУФССП России по Оренбургской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Орска ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Орска ФИО2, ГУФССП России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Орска ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 06.03.2024 года.

Судья Е.В. Клейн