УИД:№

Дело № 2-2567/2024 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности, разрешении уничтожить имущество,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании факта бездействия как свидетельство об устранении от владения, пользования и распоряжения оружием ....... и отказа от права собственности в отношении названного оружия; прекращении права собственности ФИО1 на огнестрельное оружие .......; разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожить оружие ....... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016г. 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указано, что должностными лицами отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу 22 апреля 2021 года за нарушение правил хранения и ношения оружия у ФИО1, было изъято и передано на ответственное хранение гражданское оружие ........

Оружие в течение продолжительного времени находится на объединенном складе вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю. При этом бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Пермскому краю. Хранение оружия требует определённых материальных, технических и финансовых затрат, в частности регулярного технического ухода. 

Отделом лицензионно-разрешительной работы (по Краснокамскому району) Управления Росгвардии по Пермскому краю 27 апреля 2021 года ФИО1 уведомлен лично о необходимости в течение одного месяца принять решение по оружию.

06 апреля 2024 года ФИО1 по адресу регистрации 

<

адрес>, и 31 августа 2023 года по адресу временной регистрации ФИО1 направлено уведомление о необходимости принятия решения по изъятому оружию, однако документы на переоформление, продажу либо другие действия с оружием, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в отдел ЛРР (по г.Перми) Управления Росгвардии по Пермскому краю не поступали. Конверты возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения ФИО1 не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Кировского районного суда города Перми в сети Интернет, ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст.ст. 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечен, обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать регламентировано статьей 238 ГК РФ, в которой указано, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему: собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Из пункта 1 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст.236 ГК РФ).

В силу статьи 129 ГК РФ, статей 6, 13 Федерального закона «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150- ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с положениями ст. 27 ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Из пункта 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В силу п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определён Приказом Росгвардии от 15 января 2018 № 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем оружия ....... на основании разрешения серии № сроком действия до 08 апреля 2024 года. 

22 апреля 2021 года у ФИО1 сотрудниками полиции изъяты ....... и сданы на хранение в ГУ МВД России по Пермскому краю.

Согласно информации Отделения лицензионно-разрешенной работы «Краснокамское» Управления Росгвардии по Пермскому краю основанием изъятия у ФИО1 оружия - ....... является отсутствие при себе разрешения на право хранения и ношения оружия. Разрешение серии № выдано отделением лицензионно-разрешенной работы «Краснокамское» Управления Росгвардии по Пермскому краю 08.04.2019 года, сроком действия до 08.04.2024 года, ФИО1 не получил, тем самым нарушил правила хранения и ношения оружия.

Оружие ....... на сегодняшний день хранится на складе ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю с 22 апреля 2021 года.

06 апреля 2023 года Отделом лицензионно – разрешительной работы (по Краснокамскому, Ильинскому, ФИО2, ФИО3, Оханскому, Пермскому районам, ЗАТО Звездный) по адресу регистрации (№) ФИО1 направлялось письменное уведомление, которым ФИО1 уведомили о необходимости принятия мер к возврату оружия либо принятии решения об уничтожении, перерегистрации оружия (том 1 л.д.10).

Письмо с уведомлением возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.

Отделом лицензионно – разрешительной работы (по Краснокамскому району) Управления Росгвардии по Пермскому краю ФИО1 27 апреля 2021 года вручено уведомление о необходимости в течение одного месяца с момента изъятия огнестрельного оружия явиться в ОЛРР по Краснокамскому району Управления Росгвардии по Пермскому краю для подачи заявления о продлении разрешения на хранение, хранение и ношение оружия или подаче заявления о продаже (утилизации) огнестрельного оружия.

В последующем 31 августа 2023 года Отделом лицензионно – разрешительной работы (по Краснокамскому, Ильинскому, ФИО2, ФИО3, Оханскому, Пермскому районам, ЗАТО Звездный) в адрес (

<

адрес>) ФИО1 направлялось письменное уведомление, которым ФИО1 известили о необходимости в срок до 01 октября 2023 года явиться с разрешением на право хранения и ношения оружия (том 1 л.д.12).

Данное уведомление возвращено в связи с истечением срока его хранения. 

До настоящего времени ФИО1 мер по устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, не предпринял, никаких действий по возврату либо переоформлению изъятого оружия не совершал. После получения уведомлений ФИО1 в ОЛРР не обратился, на связь не выходил. 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на оружие ......., о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю на уничтожение оружия ....... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», поскольку ФИО1 с 23 апреля 2021 года не владеет спорным оружием, по настоящее время каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, его отчуждению не предпринимал, судьбой оружия не интересовался. Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие. 

В силу ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона "Об оружии" продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

Согласно положениям ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Из материалов дела следует, что ФИО1 меры по возврату оружия не предпринял, после истечения срока действия разрешения на право хранения и ношения принадлежащего ему оружия с заявлением в уполномоченный орган по вопросу продления срока действия разрешения на хранение и ношения оружия не обращался.

Учитывая, что срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ответчика истек, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что ответчиком получено новое разрешение суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании факта бездействия ответчика и отказа от права собственности на гражданское оружие, прекращении права собственности на него. Сам факт истечения срока разрешения на хранение и ношение оружия лишает ФИО1 права владеть, пользоваться спорным оружием.

Также суд считает необходимым разрешить уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, длительное время находилось на хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного оружия ГУ МВД России по Пермскому краю без специального обслуживания, обратного материалы дела не содержат.

В силу статей 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся государственная пошлина, расходы на оплату услуг представителей, иные признанные судом необходимыми расходы. 

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку истец является государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное оружие .......

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение огнестрельного оружия ....... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М.Швец

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2024 года