07RS0006-01-2024-001511-51

Дело №2а-785/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2024 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шашева А.Х., 

при секретаре Емишевой А.З.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора г. Прохладного КБР - Геляховой К.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Прохладного КБР, в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению и об ограничении доступа к ней,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Прохладного КБР в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать информацию, демонстрирующую нацистскую атрибутику и символику, размещенную в сети Интернет на сайте: 

<

адрес> под наименованием: «

<

данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен информационный материал – видеоматериал: «

<

данные изъяты>», размещенный по электронному адресу: 

<

адрес> на котором ведётся пропаганда нацистской идеологии, распространение материалов с нацистской атрибутикой и символикой, атрибутикой и символикой, сходных с нацистской атрибутикой и символикой, при этом исключающих формирование негативного отношения к идеологии нацизма.

Согласно п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и пунктами 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В судебном заседании представитель административного истца Геляхова К.А. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР в суд представителя не направило, представило письменный отзыв в котором, полагало заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно части 1 статьи 9 и части 1 статьи 10 названного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством, а ее ограничение устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью 2 статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

При этом частью 3 статьи 6 данного Федерального закона, запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно части 4 статьи 6 данного Федерального закона, запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Положения частей второй - четвертой настоящей статьи не распространяются на случаи использования атрибутики, символики либо изображений руководителей групп, организаций или движений, названных в указанных частях, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма. (часть 5 статьи 6 Закона)

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом 

<

данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Признание судом информации, распространяемой через сеть "Интернет", запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Суд, исследовав материалы административного дела, информацию, размещенную на интернет-странице по адресу: 

<

адрес> приходит к выводу о том, что в ней содержится информация, распространение которой запрещена на территории Российской Федерации, поскольку в ней демонстрируется нацистская атрибутика, символика, при этом не формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма. 

Вход на указанную интернет-страницу свободный, информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, пользование, копирование и распространение информации отсутствует.

Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является сам фактраспространениязапрещеннойинформациина сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием дляпризнанияинформации,распространеннойв сети «Интернет»,запрещенной.

Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что данный видеоматериал может быть использован в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан, а также доступ к просмотру видеоматериала могут получить несовершеннолетние.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора города Прохладного о признании информации размещенной на интернет-странице с адресом: 

<

адрес> запрещенной к распространению и об ограничении доступа к ней, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора города Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации, о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней, удовлетворить.

Признать, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал «

<

данные изъяты>», размещённый в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: 

<

адрес>

Решение суда в соответствии с положениями части 4 статьи 265.5 Кодекса административного производства Российской Федерации обратить к немедленному исполнению. 

Копию решения направить в Территориальный отдел по Кабардино-Балкарской Республике Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу для включения интернет-страницы с адресом: 

<

адрес>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд КБР в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июня 2024 года

Судья Прохладненского районного суда 

Кабардино-Балкарской Республики А.Х. Шашев