Дело № 5- 112 /2017 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

город Сатка Челябинской области 13 июня 2017 года 

Судья Саткинского городского суда Крылосова А.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Полицейским ОВ ППСП отдела МВД России по Саткинскому району ФИО составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 2 час. 15 минут ФИО1 возле дома № 9 по ул. Бочарова г.Сатка выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, хватался за форменную одежду, оказывал неповиновение, на требование прекратить противоправные деяния, чем воспрепятствовал выполнению служебных обязанностей сотрудников полиции, предусмотренных п.13 ст.13 ФЗ «О Полиции».

Частью 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ. В силу части 2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

При этом данный протокол не содержит конкретного описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку в нем не указано, какие именно требования были предъявлены сотрудниками полиции ФИО1, выполнить которые он отказался, и какие именно совершенные им действия были расценены сотрудниками полиции как неповиновение их законным требованиям.

Данный недостаток протокола является существенным, так как согласно ст. ст. 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявленное лицу привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. 

При выявленных обстоятельствах, суд пришел к выводу, о невозможности рассмотрения административного дела по существу.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1, п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного оформления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. 

На основании изложенного и в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ должностному лицу, составившему протокол.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Определение вступило в законную силу «____»_________2017 г.

Судья Крылосова А.А.