Дело № 2-516/2021

24 марта 2021 года

г. Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Долгиревой Т.С., 

при секретаре Шульга К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристического продукта, процентов за пользование денежными средствами, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО "Регион Туризм", в обоснование которого указала, что 14.01.2020 заключила с ИП ФИО2 договор о подборе и бронировании тура туроператора ООО "Регион Туризм" для четырех туристов для поездки в Испанию (Пальма Де Майорка) в период с 28.06.2020 по 12.07.2020, за что уплатила, включая агентское вознаграждение, 400700 руб.

15.03.2020 в связи с рекомендациями Ростуризма и в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, обратилась к турагенту с заявлением об отказе от туристского продукта и возврате денежных средств. ИП ФИО2 аннулировала заявку 15 марта 2020 года. 26.03.2020 ответчиком направлено гарантийное письмо о переносе тура на другие даты и переносе денежных средств на новую заявку. От перебронирования тура истец отказалась, потребовала возврата уплаченной за туристский продукт денежной суммы, о чем 08.04.2020 в адрес туроператора направила претензию. 15.05.2020 на сайте туроператора была размещена информация о том, что все туры с вылетами в июне 2020 года подлежат аннуляции, денежные средства аннулированной заявки в полном размере сохраняются в статусе «Доступные средства» и строго закреплены за туристом, возврат оплаченной стоимости июньских туров осуществляется посредством переноса доступных средств на новое бронирование на удобные для туриста даты до 31.12.2021 по актуальным ценам в поиске тура, фактически понесенные затраты по аннулированным турам с чартерным перелетом отсутствуют, переносу подлежит полная стоимость.

Указывая, что денежные средства, уплаченные за туристский продукт, ей не возвращены, уведомление от туроператора, содержащее обязательство по предоставлению равнозначного тура, направление которого предусмотрено пунктом 3 «Положения об особенностях на 2020 и 2021 года исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года…», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, туроператором не направлено, полагает, что в данном случае подлежит применению п. 7 указанного Положения, предусматривающий обязанность туроператора возвратить денежные средства за аннулированный тур в срок до 31 декабря 2020 года. Считая договор расторгнутым, просила взыскать с ООО "Регион Туризм" уплаченную по договору сумму 400700 руб., проценты за пользование денежными средствами, уплата которых предусмотрена п. 8 Положения, штраф в размере 50% от присужденной в ее пользу денежной суммы.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представитель ФИО3 в предварительном судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО "Регион Туризм" в судебное заседание не явился, согласно отзыву исковые требования не признал, указав, что в досудебном порядке истцу предлагалось произвести изменение условий туристского продукта в части сроков путешествия, гарантировалось предоставление равнозначного тура и сохранность уплаченных денежных средств, однако стороны к соглашению не пришли. Полагает, что денежные средства должны быть возвращены истцу в срок до 31 декабря 2021 года в сумме, за исключением агентского вознаграждения. 

Ссылаясь на невозможность исполнения обязательства со стороны ООО "Регион Туризм" вследствие обстоятельств непреодолимой силы, на особенности расторжения договора о реализации туристского продукта в 2020 и 2021 годах, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абз. 6 указанной статьи).

К отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта применяются положения ст. ст. 10, 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 10.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что 14.01.2020 между ИП ФИО2 и ФИО1 заключен договор № 3 о реализации туристского продукта в период с 28.06.2020 по 12.07.2020 на четырех человек в Испанию (Пальма Де Майорка), стоимостью 400700 руб., включая агентское вознаграждение (копия договора – л.д. 22-26, копии квитанций об оплате – л.д. 27). 

Туроператором по договору является ООО "Регион Туризм", по агентскому договору от имени туроператора действовала в качестве турагента ИП ФИО2

Тур для ФИО1 был подобран ИП ФИО2 на сайте туроператора через систему бронирования 14.01.2020 с присвоением номера заявки туроператора 7219698.

Ответчиком не оспаривалось, что истец внесла своевременно оплату за тур в полном объеме 400700 руб.

После подтверждения тура ИП ФИО2 перечислила ООО "Регион Туризм" 385 477 руб. 49 коп., что подтверждено платежными поручениями № 345471 от 16.01.2020 на сумму 111000 руб., № 689330 от 13.02.2020 на сумму 100 000 руб., № 785976 от 10.03.2020 на сумму 174 477 руб. 49 коп. (л.д. 73-75). 

Таким образом, размер агентского вознаграждения турагента ИП ФИО2 составляет 15 222 руб. 51 коп.

По мнению суда, сумма в 384 972 руб. 22 коп., указанная ответчиком в возражениях как сумма, поступившая от турагента, ошибочна, опровергается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Общеизвестным является факт, что 11.03.2020 всемирная организация здравоохранения объявила о всемирной пандемии коронавирусной инфекции (2019 nCoV).

15.03.2020 заявка истца была аннулирована (л.д. 28).

19.03.2020 Федеральным агентством по туризму была опубликована официальная рекомендация российским туристам воздержаться от поездок в иностранные государства.

26.03.2020 туроператор ООО "Регион туризм" направил гарантийное письмо на имя Г-вых по заявке № 7219698, в котором гарантировал туристам, которые не смогли воспользоваться турпродуктом в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19), исполнение обязательства по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. Указано, что ООО "Регион Туризм" производит перенос (зачет) денежных средств только в случае бронирования туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31.12.2021 (л. д. 29).

Аннуляция тура туроператором 15.03.2020 не оспаривается, доказательств возврата уплаченных истцом по договору денежных средств ответчиком не представлено.

Согласно ч. ч. 3, 5 и 7 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Правила отказа от договора о реализации туристского продукта помимо Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", урегулированы также Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020, принимая во внимание, что дата заключения договора - 14.01.2020, период путешествия - с 28.06.2020 по 12.07.2020 охватываются периодом действия названного Положения (далее по тексту - Положение).

В силу п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

В рассматриваемом деле поездка истца не состоялась по причине введения ограничений из-за распространения коронавирусной инфекции, аннулирование тура произведено до начала поездки, то есть по причинам, не связанным с виновными действиями туроператора или турагента, в связи с чем требования истца о расторжении договора и взыскании уплаченной по договору суммы 400700 руб. подлежат удовлетворению независимо от того, оказана ли турагентом услуга с ее стороны в полном объеме и надлежащего качества.

Однако с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 385 477 руб. 49 коп., которая исключает агентское вознаграждение, поскольку такая сумма фактически находится в распоряжении туроператора. При этом у истца имеется право на взыскание агентского вознаграждения с турагента. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена к отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Срок для направления указанного уведомления начал течь 24.07.2020, со дня вступления в силу указанного Постановления.

В исковом заявлении истец указала, что такое уведомление от туроператора в ее адрес поступило еще до издания Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, также информация о гарантиях была размещена на сайте ООО «Регион Туризм» в мае 2020 года, что свидетельствует о том, что ответчиком предпринимались меры для урегулирования ситуации и восстановления прав истца, ответчик не уклонялся от предоставления истцу равнозначного туристского продукта или депонирования денежных средств.

Такие уведомления суд расценивает как направленные в соответствии с п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073.

С учетом указанных обстоятельств, а также установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 особенностей исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, согласно которому в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5), принимая во внимание, что истец не подпадает под условия п. п. 6 и 7 настоящего Положения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца уплаченной по договору суммы с отсрочкой возврата денежных средств не позднее 31.12.2021. При этом как указал Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 30.09.2020 N АКПИ20-521 установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат.

Доводы ответчика ООО "Регион туризм" об отказе в иске по тем основаниям, что срок возврата денежных средств не наступил со ссылкой на указанное выше Положение, не могут быть приняты во внимание, поскольку Положение не содержит как такового запрета на взыскание уплаченной по договору суммы, а устанавливает лишь порядок ее возврата.

Разрешая требования истца о взыскании штрафа по п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору не установлено.

Как уже было указано ранее, пункт 5 вышеуказанного Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020, устанавливает предельный срок удовлетворения требования заказчика, не относящегося к категории лиц, указанных в п. п. 6, 7 настоящего Положения - не позднее 31.12.2021. Принимая во внимание, что данной нормой не предусмотрено удовлетворение такого требования заказчика ни сразу после его предъявления, ни в установленный Законом 10-дневный срок, а на дату обращения истца с иском предельный срок возврата (31.12.2021) ответчиком не нарушен и по настоящее время, суд не усматривает правовых оснований для взыскания в пользу истца штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Разрешая требование истца о взыскании процентов за пользование денежными средствами, суд приходит к выводу о его удовлетворении.

В соответствии с п. 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020, туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

По информации Банка России от 19.06.2020 ключевая в период с 22.06.2020 по 27.07.2020 составляла 4,50% годовых. Указанное выше Положение вступило в действие с 24.07.2020, следовательно, в расчет принимается 1/365 от ставки 4,50% годовых и является неизменной, не зависит от ее изменения в соответствующие периоды.

Принимая во внимание, что истец отказалась от договора о реализации туристского продукта с однозначным требованием возврата денежных средств путем предъявления претензии от 15.03.2020, однако в иске просит взыскать проценты, начиная со 01.01.2021 по день возврата денежных средств, суд принимает решение в рамках заявленных исковых требований и производит расчет процентов со 01.01.2021 по день принятия решения по делу по 24.03.2021 (83 дня).

Размер процентов составит 3 944 руб. 54 коп. (385477 руб. 49 коп. x 4,50% x 1/365 x 83 дн.)

Обоснованным является требование истца и о продолжении начисления процентов на сумму долга 385 477 руб. 49 коп. в размере 1/365 от ставки 4,50% за пользование денежными средствами, начиная с 25.03.2021 по день возврата истцу уплаченной за туристский продукт денежной суммы с учетом разъяснений п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

В соответствии с ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом того, что при подаче иска истец была освобождена от уплаты судебных расходов по госпошлине, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 7094 руб. 22 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристического продукта, процентов за пользование денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристического продукта № 3 от 14.01.2020, в размере 385 477 руб. 49 коп., проценты за пользование денежными средствами за период с 01.01.2021 по 24.03.2021 в сумме 3 944 руб. 54 коп., всего взыскать 389 422 руб. 03 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО1 проценты за пользование денежными средствами за период с 25.03.2021 по день фактического возврата уплаченной на туристский продукт суммы в размере 1/365 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, равной 4,5% годовых, от суммы 385 477 руб. 49 коп., за каждый календарный день пользования.

В остальной части исковых требований о взыскании агентского вознаграждения в сумме 15 222 руб. 51 коп., штрафа отказать.

Решение в части взыскания стоимости туристского продукта подлежит исполнению в срок до 31.12.2021 года включительно.

В случае неисполнения решения в срок до 31.12.2021 исполнительный лист подлежит выдаче не ранее 01.01.2022.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» государственную пошлину в доход бюджета в размере 7094 руб. 22 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья Т.С. Долгирева