Дело № 2а-352/2023

УИД № 76RS0007-01-2023-000416-87

Мотивированное 

решение

 изготовлено 08.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Шустрова О.В.

При секретаре Ганичевой Н.В.

Рассмотрев 07 декабря 2023 года в городе Пошехонье Ярославской области в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога, пени, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога, на земельные участки, расположенные в границах сельских поселений за № годы в размере 1810,00 рублей, пени ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,86 рублей, на общую сумму 1824,86 рублей, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска 

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь налогоплательщиком, не исполнил обязанность по уплате указанного налога, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ответчику начислены пени. 

При подаче указанного административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу:

<

данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно расчету налогового органа сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составила 905,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. составила 905,00 руб.

В установленные сроки налог ответчиком уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 414,86 руб.

Налоговые уведомления № от 24,04,2015, №№ от 14,08,2018 об уплате земельного налога в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнены.

Требование № от 05.11.2015 об уплате земельного налога в сумме 905,00 рублей со сроком исполнения до 01.10.2015 (остаток по ТУ составляет 905,00 рублей), требование № от 06.02.2019 об уплате земельного налога в сумме 905,00 рублей, пеней в размере 14,86 рублей, со сроком исполнения до 03.12.2018 (остаток по ТУ составляет 919,86 рублей) в добровольном порядке ответчиком не оплачены.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В пункте 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Определением суда от 09 марта 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Административный ответчик просит о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога, таковых судом первой инстанции не установлено.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области №) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 №) о взыскании земельного налога, пеней.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области №) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 №) о взыскании земельного налога, пеней.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Шустрова