Дело № 2-583/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года г. Советск 

Советский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.С.

при секретаре Олейник Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Янтарьэнерго» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным выше иском к Акционерному обществу «Янтарьэнерго», (далее по тексту, в том числе — АО «Янтарьэнерго» в котором просила обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 25 июня 2018 года в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 5637 руб. 50 коп. и 10000 руб. в счёт компенсации морального вреда. 

В обоснование своих исковых требований истец ФИО1 указала, что она является собственника жилого дома с кадастровым номером 39:16:010605:318, расположенного по вышеуказанному адресу. Между ней и «Янтарьэнерго» был заключён названный выше договор от 25.06.2018. По условиям данного договора ответчик, являющийся сетевой организацией, принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства истца, указанные в технических условиях. Она, как потребитель, обязана была оплатить расходы на технологическое присоединение, а также выполнить возложенные на неё мероприятия по технологическому присоединению, указанных в технических условиях и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Срок выполнения работ был установлен в 6 месяцев. Размер платы за технологическое присоединение определён в 550 руб. Она оплатила эту сумму 25.06.2018, а также выполнила свои обязательства, предусмотренные договором и техническими условиями: установила прибор учёта электроэнергии в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. Готова обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченный лиц сетевой организации к прибору учёта. О выполнению всех мероприятий она уведомила ответчика. Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. На её претензию о нарушении срока выполнения работ ответчик дал ответ о подборе подрядной организации для выполнения работ и переносе срока выполнения работ на 4 квартал 2019 года. В связи с чем, с ответчика в её пользу подлежит взысканию неустойка за нарушение определённого договором срока работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям потребителя, размер которой за 205 дней периода просрочки с 25.12.2018 по 18.07.2019 составляет 5637 руб. 50 коп., исходя из 5% за каждый день просрочки. Кроме того, в соответствии с законодательством о защите прав потребителя с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в её пользу. 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали исковые требования истца по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. В уточнение и дополнение обстоятельств, обосновывающих исковые требования, пояснили, что ФИО1 не выполнила свою часть технологических условий. Однако, выполнение ею мероприятий не представляется возможным до выполнения ответчиком мероприятий по выполнению монтажа ЛЭП от ближайщей опоры. Ввиду невыполнения ответчиком этих обязательств по договору истец лишена возможности произвести монтаж электросети от точки присоединения, так как не определена эта точка, а также установить прибор учёта электроэнергии и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. В свое время, ответчик до сих пор не выполнил свои обязательства, предусмотренные техническими условиями. 

Представитель ответчика АО «Янтарьэнерго», надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

В отзыве на исковое заявление ФИО1, направленным в письменном виде, АО «Янтарьэнерго» в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности, не согласилось с исковыми требованиями ФИО1 и просило в удовлетворении их отказать. В обоснование возражений указало, что целях исполнения обязательство по вышеназванному договору от 25.06.2018 со стороны АО «Янтарьэнерго» разработано и утверждено техническое задание по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ВЛ 0,4 кВ л-2 ТП 31 по ул. Кутузова в г. Советске». 06.07.2018 задача передана на разработку технического задания в ыилиал АО «Янтарьэнерго» Восточные электрические сети, взята в работу 11.07.2018, утверждено 25.07.2018. Техническое задание передано в блок капитального строительства для реализации 03.08.2018. На настоящее время титул находится на подготовке и проведении конкурентных процедур, по результатам которых будет заключён договор подряда с ООО «ЭнергоПроект» на разработку рабочей документации. После разработки и утверждения рабочей документации повторно будут проведены конкурентные процедуры по выбору подрядной организации на право заключения договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования. Технологическое присоединение будет возможно в течении 10 дней после ввода в эксплуатацию объекта строительства по указанному титулу. Причиной неисполнение договора об осуществлении технологического присоединения в установленные сроки явилось отсутствие возведённых объектов. АО «Янтарьэнерго» предпринимает все возможные и необходимые меры для исполнения обязательств по договору технологического присоединения. Вместе с тем, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям возможно было только после выполнения технических условий как сетевой организацией, так и истцом. Последним по неизвестным ответчику причинам не выполнены необходимые мероприятия по технологическому присоединению, от истца до настоящего времени уведомление о выполнении своей части обязательств по договору технологического присоединения в адрес АО «Янтарьэнерго» не поступало. Что свидетельствует об отсутствии готовности энергопринимающих устройств истца к технологическому присоединению. Таким образом, не наступил срок выполнения обязательств исполнителя — АО «Янтарьэнерго». Кроме того, какие-либо доказательства причиния истцу морального вреда и причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями истец в материалы дела не представил и не доказал фактов причинения ему морального вреда. 

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку по правилам, предусмотренным статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в том числе, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и её особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, как неотъемлемого приложения к договору; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту – Правила, Правила технологического присоединения), а также Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВ включительно (с учётом ранее присоединённых устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику) и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из пункта 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключённого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. 

В соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Правил технологического присоединения стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия. 

Согласно пункту 16 Правил, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора. 

Этот срок не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. 

Исходя из представленных в материалы дела и исследованных в судебном заседании доказательств, объяснений истца и его представителя, судом установлено, что по результатам рассмотрения заявки ФИО1 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 15 кВт, для электроснабжения жилого строения на земельном участке по адресу: 

<

адрес> собственником которого является ФИО1 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости – л.д. 58-63), между акционерным обществом «Янтарьэнерго» и ФИО1 25 июня 2018 года заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. (л.д. 4-7). 

По условиям договора (пункты 1., 6.) сетевая организация - АО «Янтарьэнерго» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 (далее технологическое присоединение) ЭУ объекта от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 (кВт); категория нуждаемости третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ). 

Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе выполнению возложенных на неё мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с третьими лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течении 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр 9Обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. 

В свою очередь ФИО1 по условиям договора (пункты 1., 10.) обязалась оплатить технологическое присоединение в размере, определённом в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.12.2008 г. №, - 550 руб. 

Кроме того, ФИО1 обязалась выполнить возложенные на неё мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заказчика (заявителя), указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приёма (подачи) напряжения и мощности подписать вышеуказанные акты либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения данных актов от сетевой организации (пункт 8 Договора).

Технические условия для присоединения электропринимающих устройств заявителя ФИО1 к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» № В-4076/18, разработанные Департаментом перспективного развития и технического присоединения, являются неотъемлемой частью договора № от 25.06.2018 и приложены к нему (л.д. 8-9).

Согласно пункту 10 технических условий № В-4076/18 для присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» на сетевую организацию в целях присоединения нового потребителя возложена обязанность: выполнить проектирование, монтаж ЛЭП 0,4 кВ сечением токопроводящих жил соответствующей пропускной способности от ближайшей опоры (определить проектной документацией) ВЛ 0,4 кВ Л-2 ТП 31 до участка застройки заявителя 0,3 км (ориентировочно). В случае применения КЛ 0,4 кВ у земельного участка заявителя установить СП, оснащённый рубильниками, с монтажом группы предохранителями на ток плавкой вставки в соответствии с расчётной мощностью. На ФИО1 согласно этим же техническим условиям возложена обязанность: произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩУ) о ВРУ-0,4 кВ объекта ЛЭП-1 кВ расчётного сечения; установить прибор учёта электроэнергии в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности; обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных лиц сетевой организации к прибору учёта. 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определён сторонами по условиям договора в шесть месяцев со дня его заключения (пункт 5 Договора). 

Как следует из пункта 1 статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Пунктом 3 той же статьи Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям бытового подряда, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

По своей природе заключённый между АО «Янтарьэнерго» и ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, является разновидностью договора бытового подряда. Поскольку определённая условиями договора к выполнению сетевой организацией по заданию ФИО1 работа, предназначена для удовлетворения исключительно его личных, бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

В связи с чем, отношения сторон по настоящему делу регулируются не только нормами приведённого выше Федерального закона «Об электроэнергетике», принятых в соответствии с ним вышеуказанными Правилами технологического присоединения, но и Гражданского кодекса Российской Федерации о бытовом подряде. Кроме того, к этим отношениями применяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальным законом, а также Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Согласно статье 739 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателю в соответствии со статьями 503 — 505 названного Кодекса. 

В силу статьи 505 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе требовать от подрядчика не только возмещения убытков и уплаты неустойки в случае неисполнения подрядчиком обязательства по договору бытового подряда, но и исполнения обязательства в натуре. 

Пунктом 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд и пр.) применяются общие положения о подряде, предусмотренные параграфом 1 главы 37 названного Кодекса, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. 

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В соответствии со статьёй 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон о защите прав потребителей) исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказания услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. 

Статьёй 28 того же закона определены последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). Согласно пункту 1 этой статьи, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы (оказания услуги) - сроков начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги) или когда во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе: назначить исполнителю новый срок; отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Статьи 56 и 57 ГПК РФ предусматривают обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из доказательств в материалах дела и объяснений истца и его представителя судом установлено, что ФИО1 свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части оплаты за техническое присоединение исполнила. 25.06.2018 она через терминал самообслуживания КБ «Энерготрансбанк» (АО) произвела оплату за технологическое присоединение к электрическим сетям в предусмотренном договором размере — 550 руб. 

Вместе с тем, АО «Янтарьэнерго» взятые на себя перед истцом обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям в объёме и в сроки, предусмотренные договором, не исполнило. Наличие этих обязательств и факт их неисполнения ответчик признал в ответе на претензию ФИО1 и не оспорил при настоящем судебном разбирательстве. 

Более того, ответчиком не выполнены вышеуказанные мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные для него техническими условиями № В-4076/18.

17.06.2019 ФИО1 обратилась к ответчику с претензий, в которой просила в течении 20 дней исполнить мероприятия технологического подключения к электрическим сетям объекта недвижимости по обозначенному выше адресу. Получив претензию, ответчик требования истца до настоящего времени не выполнил, сославшись в ответе от 21.06.2019 № ЯЭ/19/4076 по результатам рассмотрения претензии на разработку со своей стороны технического задания по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ВЛ 0,4 кВ Л-2 ТП 31 по ул. Кутузова в г. Советске», проведение конкурентных процедур по выбору подрядной организации на право заключения договора подряда на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ. В ответе указано, что планируемый срок завершения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения – IV квартал 2019 года. 

В то же время, материалами дела и объяснениями ФИО1 подтверждены доводы возражений АО «Янтарьэнерго» в той части, что истцом также не выполнены возложенные на неё договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ её земельного участка, указанные в технических условиях.

При таких обстоятельствах при разрешении настоящего спора суд исходит их следующего:

В силу пункта 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признаётся исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Пунктом 3 названной выше статьи предусмотрено, что ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», разъяснено, что если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединения, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом «г» пункта 25 (1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Пунктом 11.1 технических условий № В-4076/18 для присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» на ФИО1 возложена обязанность произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩУ) до ВРУ-0,4 кВ объекта ЛЭП-1 кВ расчётного сечения; установить прибор учёта электроэнергии в соответствии с требования ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности; обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных лиц сетевой организации к прибору учёта. 

При этом, ни договор, ни технические условия не содержит положений, устанавливающих очередность осуществления сторонами предусмотренных мероприятий технологического присоединения.

Однако, из содержания технических условий № В-4076/18, следует, что осуществление заказчиком (заявителем) ФИО1 монтажных работ по прокладке электросети от точки присоединения, установление прибора учёта электроэнергии в соответствии с требованиями ПУЭ и контрольного устройства, а также последующих мероприятий, возможно только после выполнения АО «Янтарьэнерго» обязательств по названным техническим условиям по проектированию и строительству ЛЭП 0,4 кВ от ВЛ 0,4 кВ Л-2 ТП 31 по ул. Кутузова в г. Советске, с определением в проектной документации ближайшей опоры. Исполнение истцом обязанностей по выполнению возложенных на неё техническими условиями мероприятий по технологическому присоединению не имеет смысла до исполнения сетевой организацией обязанностей по выполнению возложенных на неё мероприятий. 

Как следует из материалов дела, ответчиком не только не произведён монтаж ЛЭП 0,4 кВ от ВЛ 0,4кВ Л-2 ТП 31 по указанному выше адресу, но и не разработана проектная документация на строительство ЛЭП. На настоящее время ответчиком только разработано и утверждено техническое задание № В/СЭРРС/010323/2018-20 на выполнение проектных и изыскательских работ по названному выше титулу (л.д. 42-47). 

Таким образом, из положений технических условий и других материалов дела с учетом специфики спорного правоотношения следует, что исполнение истцом принятых на себя в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения обязательств по выполнению мероприятий, определённых техническими условиями № В-4076/18, возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных пунктом 10 этих технических условий.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункта 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих АО «Янтарьэнерго» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежала именно на ответчике, однако таких доказательств им представлено не было, и суд такие обстоятельства не установил.

Напротив, из ответа АО «Янтарьэнерго» истцу и его отзыва на исковое заявление следует, что причиной неисполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения в установленные сроки явилось отсутствие возведённых электросетевых объектов, а также вызвано необходимостью проведения конкурентных процедур по выбору подрядной организации и заключение договора на реализацию проекта по строительству нового объекта электросетевого хозяйства. (л.д. 13, 38-41).

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

При разрешении данного спора необходимо учитывать, что право на судебную защиту – это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путём восстановления нарушенных право и свобод, которая должна быть обеспечена государством в соответствии с критериями эффективности и справедливости, формальный же подход не обеспечит достижение данной цели. 

В силу приведённых выше норм закона и иных правовых актов фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца обусловлено выполнением каждой из сторон своей части технических условий по договору. Учитывая существо данных правоотношений оснований для удовлетворения в полной части требований истца ФИО1 о возложении на ответчика исполнить договор № от 25.06.2018 осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, обеспечив электроснабжение принадлежащего истцу жилого строения, суд не усматривает. 

В то же время, суд с целью восстановления нарушенных прав истца считает необходимым обязать ответчика исполнить возложенные на него договором обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1, определённых для сетевой организации техническими условиями № В-4076/18, являющими неотъемлемой частью договора № от 25.06.2018, которые ответчиком не исполнены в общий установленный договором срок в шесть месяцев. 

Учитывая, что ответчик не приступил к осуществлению основных работ технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, объем и трудоёмкость данных работ и объём расходов на их выполнение, а также принимая во внимание, что до начала проведения этих работ предшествуют мероприятия по отбору исполнителя проектно-сметной документации на строительство объектов электросетевого хозяйства и подрядчика на конкурсной основе, суд определяет срок исполнения ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Находит суд правомерными требования ФИО1 о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ и компенсации морального вреда.

Подпунктом «в» пункта 16 вышеуказанных Правил технологического присоединения предусмотрена ответственность одной из сторон договора технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде обязанности уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, в том случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей - равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В таком же объёме предусмотрена ответственность сторон условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённого между сторонами. 

На основании положения нормативного правового акта и условий договора с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков осуществления работ по технологическому присоединению за каждый день просрочки за период с 25.12.2018 и в рамках заявленных требований по 18.07.2019 - за 205 дней, из расчёта 5 процентов от размера платы за технологическое присоединение по договору в 550 рублей за каждый день просрочки, в сумме 5637 рублей 50 копеек. 

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца ответчиком ввиду неисполнения обязательств по договору, с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителя подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда. Возражения ответчика в этой части суд находит несостоятельными, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства. 

Учитывая характер допущенных ответчиком нарушений прав потребителя, степень его вины в нарушении прав истца, фактические обстоятельства по делу, наличие объективных факторов, затруднивших исполнение ответчиком обязательств в установленный срок, одновременно принимая внимание степень нравственных переживаний истца, вызванных невозможностью столь длительное время вследствие неприсоединения к электрическим сетям закончить строительством жилой дом и в полной мере использовать его по назначению, лишений, которые истец испытывает в результате нарушения его прав как потребителя, потерей времени на ожидание исполнения обязательств, перенесённые им неудобства, душевные переживания и отрицательные эмоции, исходя из требования разумности и справедливости, суд находит предложенный истцом размер денежной компенсации морального вреда в 10000 руб. в определённой степени завышенным и несоразмерным последствиям нарушений, не отвечающим балансу интересов сторон. В этой части суд, руководствуясь требованиями статей 151 и 1101 ГК РФ и статьи 15 Закона о защите прав потребителей, полагает возможным частично удовлетворить требования ФИО4, взыскав в её пользу компенсацию морального вреда вследствие нарушений прав потребителя в размере 1000 руб. 

В целом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за нарушение прав потребителя 6637 руб. 50 коп. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителя с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца, что составляет от 6637 руб. 50 коп. - 3318 руб. 75 коп. 

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден, от суммы удовлетворенных требований истца имущественного характера, подлежащих оценке, - в размере 400 руб.; по требованиям имущественного характера, не подлежащих оценке, об обязанности исполнитель обязательства и о компенсации морального вреда — в размере 600 руб., всего в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать акционерное общество «Янтарьэнерго» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25 июня 2018 года, заключённого между акционерным обществом «Янтарьэнерго» и ФИО1, в части осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 ЭУ объекта от ЩУ новый для электроснабжения жилого строения 

<

адрес>, определённых техническими условиями № В-4076/18, являющими неотъемлемой частью договора № от 25 июня 2018 года, а именно: выполнить проектирование, монтаж ЛЭП 0,4 кВ сечением токопроводящих жил соответствующей пропускной способности от ближайшей опоры (определить проектной документацией) ВЛ кВ Л-2 ТП 31 до участка застройки заявителя 0,3 км (ориентировочно); в случае применения КЛ 0,4 кВ у земельного участка заявителя установить СП, оснащённый рубильниками, с монтажом группы предохранителями на то плавкой вставки в соответствии с расчётной мощностью. 

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 25 декабря 2018 года по 18 июля 2019 года в размере 5637 рублей 50 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3318 рублей 75 копеек, всего 9956 (девять тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 25 копеек.

В удовлетворении иска ФИО1 в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 01октября 2019 года.

Судья Е.С. Зайцева