Дело № 2-1426/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., 

при секретаре судебного заседания Фельдман О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Севастополя, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 11.07.2002. С целью оформления прав на земельный участок ФИО1 обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, в ответ на которое заявителю отказано в предоставлении государственной услуги, ввиду нарушения положений ст. 11.9 ЗК РФ. Истец, ссылаясь на возможность образования земельного участка площадью 483 кв.м. под домовладением, просил суд признать за ним право собственности на испрашиваемый земельный участок.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 01.04.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя.

Протокольным определением Ленинского районного суда города Севастополя от 17.04.2024 в качестве соответчиков привлечены собственники смежных земельных участков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом. Как следует из содержания заявлений ФИО3, ФИО5, ФИО6 просили суд рассматривать дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО7 в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчик Правительство Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика Правительство Севастополя в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания письменного отзыва, представитель Правительства Севастополя против удовлетворения иска возражал, поскольку требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено этой статьей кодекса или другим федеральным законом (пункт 1).

Положения указанной нормы права направлены на обеспечение реализации закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 названного кодекса принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, на защиту прав и законных интересов собственников зданий и сооружений.

В силу п. 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не ? предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8 за №.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок формируется в кадастровом квартале №, общей площадью 483 кв.м.

С целью оформления прав на земельный участок под жилым домом, 29.12.2018 ФИО1 обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ- исх. 298/19 Департаментом отказано заявителю в предоставлении государственной услуги, ввиду нарушения предусмотренных статьей 11.9 3К РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, площадью 442 +/- 1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО3, ФИО2 

Правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, площадью 557 +/- 8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО5, ФИО6, ФИО7

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 494 +/- 1 кв.м., расположенного по адресу: г. 

<

адрес>, является ФИО4

Для разрешения вопросов о возможности формирования испрашиваемого земельного участка, его параметров и координат, наличия пересечение границ испрашиваемого земельного участка с какими-либо земельными участками, определением Ленинского районного суда города Севастополя от 03.06.2024 назначена землеустроительная экспертиза.

Как следует из выводов заключения судебной землеустроительной экспертизы №/Э-023, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО10, фактическая площадь домовладения по 

<

адрес> составляет 489 +/- 8 кв.м. и каталог координат поворотных точек границ участка имеет вид:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Экспертом в ходе исследования установлено, что состав домовладения по 

<

адрес> в фактических границах соответствует правоустанавливающему документу - договору купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. Экспертом было установлено: по смежной границе с земельный участок с кадастровым номером № отклоняется от фактической от 0,0 в точках 1 и 2 до 0,19м в точке 4. Подобное отклонение можно объяснить допустимой погрешностью; по смежной границе с участком кадастровым номером № пересечений нет, ширина чересполосицы (0,14м-0,33м) не превышает толщину существующего бутового ограждения со стороны 

<

адрес>; по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером № по 

<

адрес> имеет место пересечение контуров с образованием зоны наложения в точках 

<

данные изъяты> Ширина пересечения контуров составляет: в точке 7 - 0,61м, точке 8 - 0,94м, в точке 9 - 1,12м, в точке 10 - 0,59м, в точке 11 - 0,95 м. Существенное отклонение фактической границы домовладения по 

<

адрес>, 

<

адрес> от границ учтенных в ЕГРН участков наблюдается только по юридической границы смежного участка c кадастровым номером №. Зона наложения фактической территории домовладения по 

<

адрес> и границ земельного участка с кадастровым номером № занимает часть участка с кадастровым номером № площадью 17 кв.м. в координатах:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Экспертом установлено, что в зоне наложения расположена часть жилого дома по 

<

адрес>, 1950 года постройки, каменного забора и каменного гаража (лит. «И» как указано в договоре купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ). Ошибку, допущенную при формировании земельного участка с кадастровым номером № по 

<

адрес> в 2005 году в части установления смежной границы существующего домовладения по 

<

адрес>, можно отнести к реестровым. Учитывая, что смежную границу с земельным участком с кадастровым номером № по итогам проведенного графического анализа решено принять по данным ЕГРН из-за необходимости устранить погрешность, то площадь формируемого земельного участка под территорией домовладения по 

<

адрес> составит 491 кв.м. с допустимой погрешностью определения площади +/- 8 кв.м. и каталог координат поворотных точек участка имеет вид:

№ 

Х 

У 

1 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Устранение выявленной реестровой ошибки в границах смежного по отношению к домовладению по 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером №, границы которого перенесены в ЕГРН по архивным данным, видится в установлении смежной границы между формируемым земельным участком под домовладением и участком с кадастровым номером № по линии 8-9-10-11-12: 

8 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

В силу того, что граница другого смежного участка с 

<

адрес> не уточнена (не установлена), то во избежание возможных неточностей, погрешности или чересполосицы рекомендуется также установить смежную границу по линии 5-6-7-8:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Из-за того, что устраняется ошибка путем приведения границы между домовладениями к фактической, существующей на момент образования участка с кадастровым номером № в 2005 году, то иные варианты будут противоречить цели установления смежной границы между земельными участками с кадастровым номером №, кадастровым номером № и границы формируемого земельного участка под домовладением по 

<

адрес>.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчиков подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения ИП ФИО10, суду следует проверять его полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Так, суд признает заключение № 24/Э-023от 06.09.2024, составленное ИП ФИО10, допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопросов о возможности формирования испрашиваемого земельного участка, его параметров и координат, наличия пересечение границ испрашиваемого земельного участка с какими-либо земельными участками, поскольку указанное исследование проводилось с осмотром земельного участка, на основании нормативных документов, а также методических рекомендаций, выводы указанного исследования обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам. 

С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения эксперта, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами. Сторонами по делу заключение не опровергнуто, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы ответчиками не заявлено, в связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границах земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 данной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истца, а юридически значимым обстоятельством при разрешении такого спора является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка.

Следовательно, факт наличия реестровой ошибки может быть констатирован судом лишь при условии, что фактические границы спорных земельных участков никогда не изменялись, в том числе и в ходе проведения кадастровых работ, данные границы соответствуют всем правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, никем не оспариваются, однако при внесении в ЕГРН сведений о границах (характерных повторных точках границ) земельных участков допущена ошибка, либо такая ошибка перенесена из документов, изготовленных в результате межевания земельного участка.

При этом в результате исправления реестровой ошибки фактические границы земельных участков остаются неизменными, корректировке подвергаются лишь сведения, внесенные в ЕГРН, тогда как при разрешении спора о праве изменяются также и действительные границы спорных (смежных) земельных участков.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, результаты судебной землеустроительной экспертизы, установленный факт наличия реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № зарегистрированное право собственности истца на объект недвижимого имущества, расположенный на испрашиваемый земельный участок, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований истца.

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ). Таким образом, решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Правительству Севастополя, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. ФИО9 (паспорт № №, выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ№) на земельный участок под территорией домовладения по 

<

адрес>, площадью 491 кв.м., с допустимой погрешностью определения площади +/- 8 кв.м., видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)», категория земель: земли населенных пунктов, со следующим каталогом координат поворотных точек участка:

№ 

Х 

У 

1 

№ № 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья: С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 07 октября 2024 г.

Судья: С.Ф. Эрзиханова