Дело №а-638/2024

УИН 54RS0№-93

Поступило в суд 27.08.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» октября 2024 года 

<

адрес>

Обской городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, Отделению судебных приставов по 

<

адрес> ГУФССП по 

<

адрес> и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «БАСТИОН» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, Отделению судебных приставов по 

<

адрес> ГУФССП по 

<

адрес> и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с административным иском, восстановить процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ввиду его пропуска по независящим от ООО «БАСИОН» причинам, признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания, признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 в части ненаправления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные федеральным законом сроки, признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указывают, что в соответствии с решением мирового судьи судебного участка № судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «БАСТИОН» суммы задолженности в размере 45 239 руб. 83 коп. и был выдан исполнительный лист №, на основании которого судебным приставом - исполнителем ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «БАСТИОН» ДД.ММ.ГГГГ обратилось на официальный интернет-портал ФССП России 

<

адрес>, из которого было установлено, что указанное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, по истечение длительного времени оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «БАСТИОН» в нарушение положений ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не направлены. Факт того, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается распечаткой с информационного портала ФССП, в которой указана дата ее истребования. Кроме того, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного производства и оригинал исполнительного документа подлежат отправке только заказной корреспонденцией. Однако, вопреки указанным законоположениям, исполнительный документ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ незаконно удерживается в подразделении службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> и взыскателю не возвращен. Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства, кроме того, нарушают ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, несвоевременный возврат исполнительного документа может привести к его утрате в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя несение дополнительных затрат как временных, так и финансовых, связанных со сбором документов, подтверждающих утрату, а также с получением дубликата и, следовательно, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного листа. Считают, что поскольку ООО «БАСТИОН» узнало о нарушении своих прав только ДД.ММ.ГГГГ, то имеются основания для обращения с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, при этом обращают внимание на то, что в структурных подразделениях ФССП России на исполнении в пользу ООО «БАСТИОН» находится более 4000 исполнительных документов, следовательно, на ежедневной основе сверять сведения с информационным порталом ФССП России возможным не представляется. Также невозможно заранее предугадать дату окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем и своевременно подать жалобу. Ввиду удаленности местоположения структурного подразделения ФССП, где на исполнении находится исполнительный документ, получить указанные сведения на личном приеме также своевременно невозможно. У ООО «БАСТИОН» отсутствует обязанность на ежедневной основе контролировать ход исполнительного производства на информационном портале ФССП России, кроме того, сведения, размещенные на нем, носят информативный характер, и не являются официальным документом. При этом размещение информации на информационном портале ФССП России не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности строго соблюдать требования закона и направлять документы в установленные законом сроки.

В судебное заседание административный истец не явился, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В адрес суда поступили возражения врио начальника ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, в которых она просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № в отношении ФИО2, окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа направлен взыскателю ООО «БАСТИОН» заказной почтой по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> по реестру отправки от ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ №, вручен адресату ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления, в связи с чем, пропуск срока нарушен не из-за действий судебного пристава-исполнителя ФИО1

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Обь ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО1, представители ОСП по городу Обь ГУФССП России по 

<

адрес> и Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы дела, учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

С учетом положений частей 9 и 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в том числе, в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. 

Как усматривается из материалов исполнительного производства №-ИП, исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ООО «БАСТИОН» о возбуждении исполнительного производства, в котором адрес взыскателя указан как: 

<

адрес>, офис 32, и судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 1-го судебного участка судебного района 

<

адрес> по гражданскому делу № в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «БАСТИОН» задолженности по кредитному договору, и ему был присвоен №-ИП.

Указанное исполнительное производство было окончено постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Следовательно, должно было быть направлено в адрес взыскателя не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из списка почтовой корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «БАСТИОН» по адресу: 

<

адрес>, офис 32, было направлено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, почтовому отправлению присвоен идентификатор №, почтовая корреспонденция принята в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее установленного законом срока. Как усматривается из отслеживания данного почтового отправления, оно было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает достоверно установленным, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 1-го судебного участка судебного района 

<

адрес> по гражданскому делу № было получено ООО «БАСТИОН» ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как утверждает административный истец.

При таких обстоятельствах, срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания, признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 в части ненаправления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные федеральным законом сроки, признания нарушения сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения, истек ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо доказательств наличия уважительных причин для длительного пропуска срока обжалования указанного в административном исковом заявлении бездействия судебного пристава-исполнителя, суду не представлено.

Кроме вышесказанного, оснований полагать, что указанным ООО «БАСТИОН» оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется, поскольку после получения оригинала судебного приказа ООО «БАСТИОН» имел возможность повторно предъявить для исполнения судебный приказ в установленные ч. 5 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Доказательств того, что признание незаконным оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя приведет к восстановлению прав административного истца при установленных фактических обстоятельствах по делу, не представлено. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Обь УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, Отделению судебных приставов по 

<

адрес> ГУФССП по 

<

адрес> и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Обской городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Л. Зайнутдинова