Судья: Капанина Н.В. Дело №21-261-2021 г.

№12-293/23-2021 г.

46RS0030-01-2021-004851-55

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

4 августа 2021 г. г. Курск

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Курскмедстекло» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 7 июня 2021 г., вынесенное по жалобе АО «Курский завод медстекла» на постановление № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Курской области ФИО2 от 29.03.2021 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении АО «Курский завод медстекла», 

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Курской области ФИО2 от 29.03.2021 г. АО «Курский завод медстекла» признано виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, АО «Курскмедстекло» обжаловало его в судебном порядке.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 7 июня 2021 года постановление должностного лица от 29 марта 2021 г. оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ, генеральный директор АО «Курскмедстекло» ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника АО «Курскмедстекло» по доверенности ФИО3, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п.1 ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.57 ТК РФ, обязательным для включения в трудовой договор является, в том числе, дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Согласно ст.58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой ст. 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй ст. 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения

Из положений ч.2 ст.59 ТК РФ следует, что по соглашению сторон может заключаться срочный трудовой договор с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения (приказа) № органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от 20.02.2021 в отношении АО «Курский завод медстекла» проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что на основании трудового договора №, заключенного между АО «Курский завод медстекла» в лице ФИО1 и главным бухгалтером Ш. не установлено основание для заключения срочного трудового договора, что является нарушением ст. ст. 57, 58, 59 ТК РФ, что повлекло собой ненадлежащее оформление трудового договора. 

По результатам проверки составлен акт № проверки от 29.03.2021 г., который послужил основанием к составлению протокола № об административном правонарушении от 29.03.2021 г.

По результатам рассмотрения которого, 29.03.2021 г. главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Курской области ФИО2 в отношении АО «Курский завод медстекла» вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершения АО «Курскмедстекло» административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе актом № проверки от 29.03.2021 г.; протоколом № от 29.03.2021 г.; договором № от 21.12.2020 г.

Все доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности АО «Курскмедстекло» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом и в пределах срока привлечения к административной ответственности. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

В тоже время, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Ввиду того, что выявленные нарушения в области трудового законодательства не повлекли негативных последствий и существенно не нарушили охраняемые общественные правоотношения, прихожу к выводу об отсутствии в данном случае существенной угрозы охраняемым правоотношениям, и считаю возможным освободить АО «Курскмедстекло» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, объявив устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

Р Е Ш И Л А:

Жалобу генерального директора АО «Курскмедстекло» ФИО1 удовлетворить.

Постановление № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Курской области ФИО2 от 29.03.2021 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 7 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении АО «Курскмедстекло» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении АО «Курскмедстекло» прекратить, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив АО «Курскмедстекло» устное замечание.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статьей 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Курского областного суда Е.И. Шуваева