2- 614 -18 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июня 2018 года в гор. Кисловодске

Кисловодский городской суд Ставропольского края в открытом судебном заседании под председательством судьи Супрунова В.М. при секретаре Аджибековой Н.Р. с участием представителей истца ФИО1 - ФИО2 и ФИО3, представителя ответчика - ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» - ФИО4 рассмотрел гражданское 

дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 к ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» об оспаривании действий, о перерасчете платежей, взыскании излишне уплаченных денежных средств, штрафаи судебных расходов, о компенсации морального вреда

установил:

истцы ФИО1, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, обратились в суд с указанным иском и в обоснование исковых требований указали, что в равных долях являются собственниками квартиры 

<

адрес> и потребителями коммунальных услуг. Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ. управляющей организацией в названном многоквартирном жилом доме является ООО «Домоуправление №1», а до указанной даты (в период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.) управление домом осуществлялось ООО «Первое Домоуправление». В силу ч.1 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом обязана предоставлять собственникам коммунальные услуги. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, (Правила №354) «ресурсоснабжающая организация» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Также в соответствии с Правилами № 354, потребителями коммунальных услуг являются граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг выступает управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, поэтому именно на управляющей компании, обеспечивающей управление многоквартирным жилым домом, в силу закона лежит обязанность по предоставлению коммунальных услуг, связанных с обеспечением указанных лиц коммунальными ресурсами. Жилищное законодательство не наделяет ресурсоснабжающие организации правом производить начисления платы собственникам МКД при наличии управляющих компаний, т.к. ресурсоснабжающие организации не отвечают за внутридомовые инженерные системы. В соответствии с ч.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев предусмотренных ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ, которые в данном случае отсутствуют, т.к. в многоквартирном доме 

<

адрес> не принималось решение общего собрания собственников помещений о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации - ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск». Истцы полагают, что ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск», являясь ресурсоснабжающей организацией, навязывает условия предоставления коммунальных услуг, ущемляющие их права потребителей, не соблюдает установленный порядок начисления платы за услуги и включает в оплату за жилое помещение услугу, не предусмотренную договором - плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в обход управляющей компании, нарушая ч.7, ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ. Из содержания положений ч. 2,3 ст. 161 и ч.2 ст. 162 ЖК РФ следует, что ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать плату с потребителей за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, такие организации не вправе производить расчеты и требовать напрямую от жильцов дома, обслуживание которых осуществляется управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на ОДН, а так же компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями коммунальных услуг и не управляют многоквартирными домами, в связи, с чем, не отвечают за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей, следовательно у ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» отсутствуют законные основания для начисления и взимания платы за услугу ГВС ОДН. Истцы указывают, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» незаконно производило начисления по услуге «Горячая вода на ОДН» и «Горячая вода на ОДН пени», в связи с чем такие начисления должны быть аннулированы. Кроме того, начисленные им ответчиком суммы платы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за услугу «горячее водоснабжение» не законы, поскольку при расчете платы за указанную услугу ответчик не использовал установленный в предусмотренном законодательством порядке норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, утв. постановлением главы администрации гор. Кисловодска от 22 декабря 2004г. №2598. Согласно представленных с иском расчета и платежных документов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по услуге ГВС (горячее водоснабжение) ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» начислило истцам 10637,4 руб., однако согласно Правил N354 за указанный период времени начисления должны были составить 6871,39 руб., разница в сторону необоснованного увеличения платы - 3766,01 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 за услугу ГВС оплачено 10170,2руб., переплата составила 3298,81 руб., которая должна быть возвращена. Продавцу (исполнителю) при обращении потребителя необходимо производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (пп. «д» п. 31 Правил №354). Истцами, в связи с указанным, была направлена претензия ответчику, в которой содержится требование о перерасчете платы за ГВС ОДН, а также возврате незаконно полученных денежных средств. Однако в нарушение пп. «д» п. 31 Правил № 354, п. 1 ст. 31 Закона «О защите потребителей» ответа не поступило, требования потребителя ответчиком не исполнены. К возникшим правоотношениям подлежит применению Закон РФ «О защите прав потребителей» в силу ст. 15 которого, моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда. Ответчиком нарушены права истцов как потребителей. По вине ответчика они испытывали нравственные переживания. Истцы оценивают нанесённый им ответчиком моральный ущерб в размере 10000 рублей в пользу каждого. В силу с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя. При этом при расчете размера штрафа надлежит учитывать также сумму компенсации морального вреда (вопрос 1 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 года, утв. постановлением президиума ВС РФ от 01.08.2007г.). Истцы просят удовлетворить уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования: признать действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению счетов в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по их лицевому счёту № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода на ОДН» и «Горячая вода на ОДН пени» незаконными; обязать ответчика аннулировать начисления платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по коммунальной услуге «Горячая вода на ОДН»; обязать ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» аннулировать начисления платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. «Горячая вода на ОДН пени» по лицевому счету истцов №; признать незаконными действия ответчика по начислению и выставлению в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. счетов истцам по коммунальной услуге «Горячее водоснабжение» исходя из фактической величины тепловой энергии, фиксируемой общедомовым прибором учета по горячему водоснабжению, используемой на подогрев воды для целей горячего водоснабжения; взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 излишне уплаченную сумму за коммунальную услугу «Горячее водоснабжение» в размере 3298,81 руб., оплаченную в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО8 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО7 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей; взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в качестве штрафа.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своих представителей по доверенности ФИО2 и ФИО3, остальные истцы - ФИО8, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представители истца ФИО1 - по доверенности ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. При этом просят сумму переплаты за ГВС не взыскивать с ответчика в натуре, а зачислить (пересчитать) в счёт будущих платежей по этой услуге. 

Ответчик ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в лице представителя ФИО4 иск не признал, ссылаясь на то, что управляющая организация ООО «Домоуправление №1» уклоняется от заключения договора теплоснабжения и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, поэтому ответчик производит начисления по лицевому счету № и они являются законными, обоснованными, договоры с потребителями услуг не расторгнуты. Согласно ч. 17 ст. 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» №176 от 29.06.2015 года, договоры, заключенные до дня вступления в силу этого закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора. Согласно п.1 письма Минстроя России от 30.12.2016 года №45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства РФ по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг», на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил №354 ресурсоснабжающими организациями (РСО) предоставляются коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, ТСЖ или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями и РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6-9,17 Правил №354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе путем совершения потребителями конклюдентных действий. Между собственниками помещений дома 

<

адрес> и ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» действуют отношения, возникшие до изменения способа управления домом (выбора управляющей компании), согласно которых исполнителем коммунальных услуг ГВС на ОДН является ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск». Следовательно, у истца имеется обязанность по внесению платы за коммунальные услуги ГВС на ОДН непосредственно ответчику, как исполнителю коммунальной услуги, до момента принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о расторжении договора оказания коммунальных услуг, заключенного с ООО«Газпром теплоэнерго Кисловодск» и до заключения договора поставки коммунального ресурса между управляющей и ресурсоснабжающей организацией. Постановлением Правительства №603 от 29.06.2016г. внесены изменения, согласно которых с 01.01.2017г. оплата потребленных на общедомовые нужды коммунальных ресурсов вносится в оплату за содержание имущества. С ДД.ММ.ГГГГ. ООО«Газпром теплоэнерго Кисловодск» на этом основании не производит начисления по оплате коммунальной услуги ГВС на ОДН жителям дома 

<

адрес>. Что касается незаконности начислений и выставления к оплате в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. счетов истцам по коммунальной услуге «Горячее водоснабжение» исходя из величины тепловой энергии, фиксируемой общедомовым прибором учета по горячему водоснабжению, используемой на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, то в соответствии с формулой 23 Приложения 2 Правил №354 ответчик считает, что указанная формула была введена только с 14.02.2015г., в связи с чем применение указанного расчета с ДД.ММ.ГГГГ. является не правомерным. Также ответчик считает незаконными требования истца о взыскании за моральный вред 10000 рублей в пользу каждого из истов и 30000 рублей расходов на представителя. По мнению представителя размер вознаграждения не соответствует характеру и сложности дела, расходы завышены в ущерб ответчику. 

Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему. 

В силу требований ст.ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из отношений, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения существовавшего до нарушенного права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

В соответствии со ст.ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном, заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

Пунктом 16 статьи 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений отнесены установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы. В соответствии со ст.ст. 210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.

Согласно частям 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 указанной статьи размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из анализа приведенных норм следует, что собственники помещений обязаны нести расходы по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Из содержания ст. 138 ЖК РФ следует, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, является обязательным для собственников жилых помещений и собственники жилья не могут отменить или изменить его.

Во исполнение требований ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ постановлением от 06.05.2011г. №354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями). 

Названные Правила, с сентября 2012 года, изменили порядок расчета платы за коммунальные услуги, требованиями которых установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме (далее - коммунальные услуги на общедомовые нужды) (п. 40 Правил №354). 

Таким образом, в платежном документе, направляемом потребителю, отдельно выделена сумма к оплате за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и сумма к оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Объем коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, распределяется между собственниками помещений многоквартирного дома пропорционально доле в праве на общее имущество (отношение площади помещения потребителя к общей площади помещений в многоквартирном доме).

Как следует из п.40 Правил №354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). 

Как установлено в судебном заседании, истцам в равных долях на праве собственности принадлежит квартира по адресу 

<

адрес> Оплаты за потребленные коммунальные услуги производится истцами по присвоенному квартире лицевому счету №.

В соответствии с пунктом 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил №354 должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил №354 и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. N124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Согласно выписки с сайта www.reformagkh.ru, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Приказ Минрегиона России от 02.04.2013г. №124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2013г. №28833), многоквартирный жилой по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время находится в управлении ООО «Домоуправление №1», а до этого с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. управление домом осуществляло ООО «Первое Домоуправление». 

Вместе с тем, в материалах дела нет доказательства того, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение о внесении непосредственно в ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» платы за коммунальную услугу «Горячее водоснабжение ОДН».

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что граждане не являются исполнителями услуг по надлежащему содержанию общего имущества, не осуществляют функции по управлению домом и, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку горячего водоснабжения для использования на общедомовые нужды; ресурсоснабжающая организация не вправе производить начисление платы за потребляемую горячую воду на общедомовые нужды собственникам либо жильцам дома, в то числе истцам.

В спорный период, именно управляющие организации ООО «Первое Домоуправление (с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.) и ООО «Домоуправление №1» (с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время) являлась исполнителями коммунальных услуг и имели право взимать плату за оказанные услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» и управляющей организацией не является основанием для возникновения у ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» права на взимание платы за оказанные услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды с собственников жилых помещений. 

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что между собственниками помещений многоквартирного дома 

<

адрес> и ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» действуют договоры поставки коммунальных услуг заключенные до дня изменения способа управления (выбора управляющей организации), поскольку такие договоры на предоставление коммунальных услуг с собственниками помещений дома и ответчиком заключены не были. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» производит расчет, требует плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды в отсутствие на то правовых оснований от истцов - собственников квартиры 

<

адрес>, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством. 

В соответствии с п.48 основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008г. N520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. 

Согласно п.42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N2 к Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам №354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп – объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил №354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приложением № к постановлению главы администрации г.Кисловодска от 22 декабря 2004г. №2598 на территории города Кисловодска был установлен норматив потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при наличии водомера в размере 0,0586 Гкал/м3. 

Вместе с тем, из платежных документов, предоставленных ответчиком истцу и имеющихся в материалах дела, усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в строке «Компонент тепловая энергия, Гкал» ответчик ежемесячно указывает иную величину расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, которая значительно больше чем установленный постановлением главы администрации г.Кисловодска от 22 декабря 2004г. №2598 норматив. 

Из указанного следует, что ответчик производил истцу расчет размера платы за потребленную горячую воду исходя из фактической величины расхода тепловой энергии для целей горячего водоснабжения, фиксируемой общедомовым прибором учета горячего водоснабжения, которая значительно выше установленного в соответствующий период норматива, что повлекло увеличение стоимости горячего водоснабжения для истца в каждом расчетом периоде с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ. норматив потребления тепловой энергии на подогрев горячей воды был установлен постановлением главы администрации гор. Кисловодска от 22 декабря 2004г. №2598 (0,0586 Гкал/м3) у ответчика отсутствовали основания для начисления платы за горячее водоснабжение исходя из иной, отличной от установленной указанным постановлением величины тепловой энергии используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Согласно представленного истцами расчета, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по услуге «горячее водоснабжение» ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» начислило истцам 10637,4 руб., однако согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354) за указанный период времени начисления должны были составить 6871,39 руб., разница в сторону увеличения платы составляет 3766,01 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. лично ФИО1 за услугу ГВС оплачено 10170,2руб. Таким образом, переплата по данной услуге составила 3298,81, которая подлежит возврату. 

Указанный расчет проверен судом, ошибок в нем не выявлено, ответчиком он не оспорен. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае нарушены права истцов в связи с установлением ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» порядка начисления и взимания платы за «горячее водоснабжение», «горячее водоснабжение на общедомовые нужды» в нарушение требований ст.ст. 161, 162, ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, Правил №354, и что исковые требования в части признания незаконными действий ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению счетов в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по лицевому счёту истцов № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН» и «Горячая вода ОДН пени»; об обязания ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» аннулировать начисления платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по коммунальной услуге «Горячая вода ОДН»; об обязания ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» аннулировать начисления платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. «Горячая вода ОДН пени» по лицевому счету истцов № о незаконности действий ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению истцам в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. счетов по коммунальной услуге «Горячее водоснабжение» исходя из фактической величины тепловой энергии, фиксируемой общедомовым прибором учета по горячему водоснабжению, используемой на подогрев воды для целей горячего водоснабжения; о взыскании с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 излишне уплаченной суммы за коммунальную услугу «Горячее водоснабжение» в размере 3298,81 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - подлежат удовлетворению. Однако сумма переплаты за ГВС по желанию представителей истца-плательщика ФИО1 возмещается ей не путём взыскания этой переплаты, а путём зачисления этой суммы в счёт будущих платежей, что также является присуждением названной денежной суммы. 

В добровольном порядке требования истцов удовлетворены ответчиком не были. В связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд. В силу ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», с ответчика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 1649,40 рублей (3298,81:2).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При этом, определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из учета фактических обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, принципов разумности и справедливости.

Установив факт нарушения ответчиком прав истцов как потребителей, суд в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» компенсации морального вреда в размере 500рублей в пользу каждого из истцов, а в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в большем размере 9500 рублей (10000-500) каждому из них отказать. 

В соответствии с ч.1 ст. 88 ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением, также относятся и расходы на оплату услуг представителей.

Как следует из положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. 

Исходя из характера и объема защищаемых прав, с учетом принципа разумности и справедливости, принимая во внимание продолжительность рассмотрения и сложность дела, объем произведенной представителем работы по представлению интересов, доказательств, подтверждающих расходы на оплату услуг представителя, суд считает, что с ответчика в пользу истца - ФИО1 подлежит взысканию сумма на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей. В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере большем присужденного - 25000 (30000-5000) надлежит отказать.

При этом судебные расходы определены судом ко взысканию на основании имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих данные расходы. Факт несения расходов ФИО1 подтвержден надлежащими доказательствами, а именно: договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ФИО1 и ФИО2, распиской последнего от ДД.ММ.ГГГГ. о получении денежных средств на сумму 30000 рублей от заказчика. 

Согласно п.8 ч. 1 ст. 333. 19 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Пунктом 2 ст. 61 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в т.ч. предусмотренные специальными налоговыми режимами: государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями. С учетом положений абз.2 пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ ст. 98 ГПК РФ и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, поскольку исковые требования удовлетворены частично - в имущественной части - 4948,21 рубль и неимущественной, пошлина по которой - 300 рублей (3298,81+300), суд приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в муниципальный бюджет города Кисловодска государственной пошлины в размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требования ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, предъявленные к ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» - удовлетворить в части. 

Действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению счетов по квартире 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на лицевой счёт истцов № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода на ОДН» и «Горячая вода на ОДН пени» - признать н е з а к о н н ы м и, а произведённые начисления по этим коммунальным услугам - а н н у л и р о в а т ь. 

Действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. счетов истцам по коммунальной услуге «Горячее водоснабжение» исходя из фактической величины тепловой энергии, фиксируемой общедомовым прибором учета по горячему водоснабжению, используемой на подогрев воды для целей горячего водоснабжения - признать н е з а к о н н ы м и. 

О б я з а т ь ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» 3298,81 рублей, излишне уплаченных ФИО1 за коммунальную услугу «Горячее водоснабжение» за период с ДД.ММ.ГГГГ., - з а ч е с т ь в счёт будущих платежей за названную услугу по лицевому счёту № по квартире 

<

адрес>.

В з ы с к а т ь с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» компенсацию морального вреда в пользу истцов ФИО1, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в размере 500 рублей каждому; во взыскании компенсации морального вреда в размере больше присужденного (9500 рублей) каждому истцу - о т к а з а т ь. 

В з ы с к а т ь с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей; в возмещении расходов на представителя в размере свыше присужденного (25000 рублей) истице - о т к а з а т ь. 

Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере - 1649,40 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в доход бюджета города Кисловодска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июня 2018г. и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца с этой даты.

П р е д с е д а т е л ь с т в у ю щ и й,

судья Кисловодского городского суда В.М. Супрунов