Дело № 2-3232/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-008124-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года 

<

адрес>

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Полупан Г.Ю.,

при секретаре Мовсесян А.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Ан ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права и возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды службы в календарном исчислении и двойном размере, о признании права и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

в обоснование заявленных требований истцом Ан Э.Ю. в иске и его представителем ФИО1 в судебном заседании указано, что 01.08.2018 года Ан Э.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но решением № 199 от 01.11.2018 года ему было отказано, так как продолжительность страхового стажа Ан Э.Ю. составила 6 лет 14 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 6,222, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Ан Э.Ю., подтверждаются периоды работы с 10.01.1997 года по 01.04.1999 года, с 16.02.2004 года по 31.08.2004 года, с 11.11.2004 года по 15.02.2006 года. В страховой стаж учтен период прохождения военной службы с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года календарно. С данным решением истец не согласен. Считают, что в силу ст.ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года, п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п. 1.4. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, на основании справки ГУВД Ташкентской области от 24.08.2020 года №ОК-25/9 о стаже в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит включению период его службы в ОВД УВД Ташкентской области с 01.10.1980 года по 17.03.1989 года. Не обоснованы доводы ответчика по календарному исчислению стажа истца за период прохождения военной службы с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года. По решению ответчика по сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Ан Э.Ю., подтверждаются периоды его работы с 10.01.1997 года по 01.04.1999 года в МУП по благоустройству и озеленению г.ФИО3 Ставропольского края, что объективно свидетельствует о проживании истца на территории Российской Федерации до 01.01.2002 года, а также осуществлении им работы в указанный период в Российской Федерации, поэтому в страховой стаж истца на основании справок ОВД России по г.Пятигорску от 20.02.2020 года № 8318, военного комиссариата городов Пятигорск, ФИО3, Ессентуки и Кисловодск Ставропольского края от 19.02.2020 года № У210 подлежит зачету период действительной срочной военной службы - военной службы по призыву в составе солдат Вооруженных Сил РФ (СССР) с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года в двойном размере. Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 01.08.2018 года, соответственно, право на назначение страховой пенсии по старости у Ан Э.Ю. возникло с 13.08.2018 года, то есть с даты достижения 60-ти летнего возраста после обращения с соответствующим заявлением. Просили суд о признании за Ан Э.Ю. права и возложении на ответчика обязанность по включению в страховой стаж истца в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: службы в ОВД УВД Ташкентской области с 01.10.1980 года по 17.03.1989 года в календарном исчислении; период действительной срочной военной службы - военной службы по призыву в составе солдат Вооруженных Сил РФ (СССР) с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года в двойном размере; признании за истцом права и возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2018 года.

Истец Ан Э.Ю. в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом на ведение дела в суде через представителя, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Полномочный представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в их удовлетворении отказать в полном объёме..

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: паспорт, протокол решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГУВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОК-25/9 с нотариально заверенным переводом, справка ОВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справка военного комиссариата городов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № У210.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное делоАн Э.Ю.

Заслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело Ан Э.Ю., оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

С 01.01.2015 года введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о пенсиях), согласно со ст. 2 которого страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии со ст. 35 Закона о пенсиях страховая пенсия по старости в 2018 году назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа, также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

01.08.2018 года Ан Э.Ю., дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску с заявлением за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № Ан Э.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как продолжительность страхового стажа Ан Э.Ю. составила 6 лет 14 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 6,222, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях. 

Согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Ан Э.Ю., подтверждаются периоды работы с 10.01.1997 года по 01.04.1999 года, с 16.02.2004 года по 31.08.2004 года, с 11.11.2004 года по 15.02.2006 года. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о пенсиях в страховой стаж учтен период прохождения военной службы с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года календарно.

Законодательно закреплены положения постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, согласно которым при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002 года, может осуществляться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года правового регулирования. До 01.01.2002 года действовал Закон РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В силу ст. 94 данного Закона при подсчете трудового стажа военная служба по призыву исчислялась в двойном размере. Основополагающим условием для применения постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П является то, что граждане рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам ранее действовавшего законодательства. Соответственно, для применения при исчислении стажа граждан норм ранее действовавшего законодательства, необходимо, чтобы указанные граждане постоянно проживали в Российской Федерации, осуществляли на ее территории трудовую и (или) иную общественно-полезную деятельность.

У Ан Э.Ю. постоянное проживание на территории Российской Федерации до 01.01.2002 года отсутствует, он не работал в указанный период в Российской Федерации и, соответственно, до указанной даты не мог рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства. 

Для подтверждения периодов трудовой деятельности Ан Э.Ю. предоставлена трудовая книжка без серии и без номера, оформленная 10.09.1976 года.

Форма бланка трудовой книжки, как бланка строгой отчетности, предусматривающего серию и номер, была утверждена постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», вступившим в силу с 01.01.1975 года. С указанной даты была введена в действие Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. Согласно п. 4 Инструкции имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежали. Вместе с тем, рабочим и служащим, впервые поступающим на работу, начиная с 01.01.1975 года, в обязательном порядке выдавались трудовые книжки нового образца, предусматривающие серию и номер. Следовательно, трудовая книжка, дата заполнения которой 10.09.1976 года, оформленная после 01.01.1975 года на бланке «старого» образца, не может считаться соответствующей вышеуказанной Инструкции, и сведения, содержащиеся в ней, не могут приниматься в целях пенсионного обеспечения без дополнительного их подтверждения.

С принятым ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску решением истец не согласен. 

Указанные обстоятельства суд считает установленными. 

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: подтверждение наличия страхового стажа у истца в оспариваемых периодах в установленном законом порядке.

Нормой ч. 3 ст. 2 Закона о пенсиях закреплено, что пенсионное обеспечение граждан на территории РФ осуществляется по законодательству РФ, если международным договором РФ установлены иные правила, применяются правила международного договора РФ.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации из государств - бывших республик СССР, регулируется нормами Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года. При этом необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

При назначении трудовой пенсии по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, необходимо иметь в виду, что Министерство труда и социального развития Российской Федерации, в соответствии с письмом в адрес ПФР от 29.01.2003 года № 203-16, полагает возможным приравнять трудовой стаж, имевший место в государствах- участниках Соглашения от 13.03.1992 года, к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, подтверждение и исчисление которого должно производиться по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с названным Соглашением учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств Армении, Беларусь, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Пункт 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 года, Определении от 05.11.2002 года, Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Пунктом 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

В свою очередь, в соответствии с п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Согласно п.4.1. названного Положения, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи (п. 4.2.).

Таким образом, применяемый к спорным правоотношениям порядок подтверждения трудового стажа предусматривает следующие обязательные требования к документам (справкам, подтверждающим стаж работы): наличие подписи руководителя предприятия, организации (кадровой службы), печати и оснований выдачи. 

В соответствии с п. 1.4. названного Положения, в подтверждение службы в органах внутренних дел принимаются записи о такой службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов, а при их отсутствии - справки, выдаваемые в порядке, определяемом Министерствами внутренних дел СССР и РСФСР.

Как установлено судом из справки ГУВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, Ан Э.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. работал УВД 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№л/с от ДД.ММ.ГГГГ). Справка составлена на основании архивного личного дела.

В соответствии со ст. 28 Закона о пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу п. 15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 года N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР», документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

По мнению суда, справка оформлена надлежащим образом (удостоверена подписью, печатью, проставлена дата выдачи, регистрационный номер, указано основание выдачи). 

Таким образом, суд считает, что с учетом справки ГУВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОК-25/9 на основании ст.ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п. 1.4. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж Ан Э.Ю., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях, подлежит включению период службы в ОВД УВД 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд приходит к выводу, что наряду с вышеизложенным, также необоснованны и доводы ответчика о применении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о пенсиях порядка календарного исчисления стажа истца за период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что у Ан Э.Ю. постоянное проживание на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, он не работал в указанный период в Российской Федерации и, соответственно, до указанной даты не мог рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства.

Так, согласно оспариваемому решению ответчика, по сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Ан Э.Ю., подтверждаются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП по благоустройству и озеленению 

<

адрес> края, что объективно свидетельствует о проживании истца на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществлении работы в указанный период в Российской Федерации. 

К тому же, суд учитывает, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» указанные требования не содержат.

Как следует из справки ОВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Ан Э.Ю. приобрел гражданство РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки военного комиссариата городов 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № усматривается, что Ан Э.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, служил в Вооруженных Силах РФ (СССР) по призыву с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 года, Определении от 05.11.2002 года, Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В совокупности с нормами Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (ст. 1, предусматривающая, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают) к оспариваемому истцом периоду подлежат применению положения Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 90 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, Вооруженных Сил бывшего СССР включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона (работа, включаемая в общий трудовой стаж).

Согласно ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10 (пенсия на общих основаниях ), 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву - в двойном размере.

При этом в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия на общих основаниях устанавливается: мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Статья 15 названного Закона также предусматривала, что гражданам, достигшим пенсионного возраста, указанного в ст. 10 Закона и не имеющим полного общего трудового стажа для назначения пенсии, предусмотренного той же статьей, устанавливается пенсия при неполном трудовом стаже, если он не менее пяти лет.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: служба в Вооруженных Силах РФ и бывшего СССР.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Суд считает, что в страховой стаж истца в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях подлежит зачету период действительной срочной военной службы: военной службы по призыву в составе солдат Вооруженных Сил РФ (СССР) с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года в двойном размере.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорные периоды был занят на работах, подлежащих зачету в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях. 

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях Ан Э.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 01.08.2018 года.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях у Ан Э.Ю. возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты достижения 60-ти летнего возраста после обращения с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.12.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Ан Э.Ю. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ан Эрия Юрьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права и возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды службы в календарном исчислении и двойном размере, о признании права и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать за Ан Эрием Юрьевичем право на включение в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов: службы в ОВД УВД Ташкентской области с 01.10.1980 года по 17.03.1989 года в календарном исчислении; период действительной срочной военной службы - военной службы по призыву в составе солдат Вооруженных Сил РФ (СССР) с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года в двойном размере.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить Ан Эрию Юрьевичу в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: службы в ОВД УВД Ташкентской области с 01.10.1980 года по 17.03.1989 года в календарном исчислении; период действительной срочной военной службы - военной службы по призыву в составе солдат Вооруженных Сил РФ (СССР) с 12.11.1977 года по 12.11.1979 года в двойном размере.

Признать за Ан Эрием Юрьевичем право на назначение страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить Ан Эрию Юрьевичу страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2020 года.

Судья подпись Г.Ю. Полупан