дело № 2-2403/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2019 г. г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания Медведева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО23 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Воскресенскому муниципальному району о признании распоряжений недействительными, обязании совершить действия и возмещении выплат,

у с т а н о в и л :

ФИО1 и ФИО23, уточнив заявленные требования, обратились в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Воскресенскому муниципальному району о признании распоряжений недействительными, обязании совершить действия и возмещении выплат.

Свои требования истцы мотивируют тем, что 

<

дата> между сторонами были заключены договоры, предметом которых явилось принятие на возмездных условиях на воспитание несовершеннолетних детей: ФИО25, 

<

дата> г.р.; ФИО15, 

<

дата> г.р.; ФИО18, 

<

дата> г.р.; ФИО14, 

<

дата> г.р.; ФИО10, 

<

дата> г.р.; ФИО20, 

<

дата> г.р.; ФИО9, 

<

дата> г.р.; ФИО16, 

<

дата> г.р.; ФИО6, 

<

дата> г.р.; ФИО21, 

<

дата> г.р.; ФИО13, 

<

дата> г.р.; ФИО31, 

<

дата> г.р.; ФИО7, 

<

дата> г.р.; ФИО3, 

<

дата> г.р.; ФИО17, 

<

дата> г.р.; ФИО8, 

<

дата> г.р.; ФИО19, 

<

дата> г.р.; ФИО5, 

<

дата> г.р.; ФИО12, 

<

дата> г.р.; ФИО4, 

<

дата> г.р. По условиям договоров предусмотрены ежемесячные выплаты - вознаграждения за воспитание каждого несовершеннолетнего ребенка.

На основании договоров, истцы обеспечивали подопечных несовершеннолетних детей всеми необходимыми условиями для жизни: для устройства быта и места проживания был подобран дом в 

<

адрес>.м., за который истцами был отдан задаток в размере 

<

данные изъяты> руб., общая стоимость объекта составляет 

<

данные изъяты> руб.; дети окружены заботой и вниманием, что способствовало формированию взаимоуважительных отношений в семье; каких-либо действий, направленных против интересов детей, истцами совершено не было; все рекомендации со стороны истцов исполнялись своевременно и в полном объеме. Истцами пройдено психологическое обследование о готовности как приемных родителей к воспитанию принятых в семью детей. 

<

дата> Управление опеки, в одностороннем порядке, досрочно расторгло договоры о приемной семье с ФИО1 и ФИО23 С указанной даты истцы лишены ежемесячных вознаграждений за воспитание детей, что исключает полноценно обеспечивать всем необходимым семью, включая возложенные обязательства по рекомендациям актов осмотра. 

Вынесенные органом опеки и попечительства Распоряжения от 

<

дата> о досрочном расторжении договоров о приемной семье истцы считают незаконными и необоснованными, поскольку доказательствами нарушения условий договоров Управление не обладает, а выводы сделаны лишь из предположений.

На основании изложенного, истцы считают, что орган опеки и попечительства вынес заведомо незаконные Распоряжения о досрочном расторжении договоров о приемной семье, чем нарушает права несовершеннолетних детей на получение надлежащего воспитания, в связи с чем обратились в суд с уточненным иском. 

В судебное заседание представитель истцов - ФИО27 явился, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Полагал Распоряжения, вынесенные ответчиком, необоснованными, что не было предпосылок к расторжению договоров. Считал, что приведенные ответчиком нарушения истцов не были подтверждены. 

Представитель ответчика - ФИО28 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненного иска. Пояснила, что нарушения выявлены в процессе работы с приемной семьей, все мероприятия, которые должны быть оказаны приемным детям, истцами не были оказаны. Указала, что дети поставлены на учет и им назначены пособия и вознаграждения, однако, дети их не получают. К истцам были вопросы в части защиты имущества детей, сохранности их жилых помещений, не было информации о денежных средствах на лицевых счетах. 

Выслушав представителей сторон, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 31 ГК РФ, опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Согласно ст. 152 СК РФ, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 153 СК РФ, приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также ст. 146 СК РФ.

В силу ст. 145 СК РФ, опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 1 ст. 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее Закон), установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со ст. 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 16 Закона, орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. 

Согласно ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу ст. 153.2 СК РФ, договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

В соответствии со ст. 29 вышеназванного Закона, опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;

3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;

4) в случаях, предусмотренных ст. 40 ГК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 29 Закона, орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

Из материалов дела следует, что 

<

дата> между сторонами были заключены договоры № в соответствии с которыми Управление передает, а приемные родители принимают на возмездных условиях на воспитание несовершеннолетних: ФИО25, 

<

дата> г.р.; ФИО15, 

<

дата> г.р.; ФИО18, 

<

дата> г.р.; ФИО14, 

<

дата> г.р.; ФИО10, 

<

дата> г.р.; ФИО20, 

<

дата> г.р.; ФИО9, 

<

дата> г.р.; ФИО16, 

<

дата> г.р.; ФИО6, 

<

дата> г.р.; ФИО21, 

<

дата> г.р.; ФИО13, 

<

дата> г.р.; ФИО31, 

<

дата> г.р.; ФИО7, 

<

дата> г.р.; ФИО3, 

<

дата> г.р.; ФИО17, 

<

дата> г.р.; ФИО8, 

<

дата> г.р.; ФИО19, 

<

дата> г.р.; ФИО5, 

<

дата> г.р.; ФИО12, 

<

дата> г.р.; ФИО4, 

<

дата> г.р. (т. 1 л.д. 12-14, 16-18, 20-22, 24-26, 28-30, 32-34, 36-38, 40-43, 45-47, 49-51, 53-55, 57-59, 61-63, 65-67, 69-71, 73-75, 77-79, 81-83, 85-87, 89-91).

Как следует из содержания договоров, согласно п. 2.1.1 - приемный родитель является законным представителем подопечного и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия (приемный родитель оказывает подопечному содействие в осуществлении им своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют его от злоупотреблений со стороны третьих лиц); согласно п. 2.1.15 - приемный родитель обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного, как о своем собственном, не допускать уменьшения его собственности и способствовать извлечения из него доходов; согласно 2.1.16 - приемный родитель обязан осуществлять контроль за сохранностью имущества подопечного, своевременно производить оплату коммунальных платежей по адресу регистрации ребенка, и управлять данным имуществом в интересах ребенка в соответствии с действующим законодательством с разрешения органов опеки и попечительства; согласно 2.1.19 - приемный родитель обязан использовать денежные средства, выплачиваемые на содержание подопечного, а также собственные доходы ребенка (пенсия, алименты и др.) исключительно в интересах подопечного, вести учет расходов в письменной форме по приходу и расходу указанных денежных средств; согласно 3.1 - приемный родитель несет ответственность за жизнь, психическое и нравственное здоровье и развитие подопечного, добросовестное выполнение своих обязанностей и целевое расходование денежных средств.

В рамках организации работы с приемной семьей ФИО1 и ФИО23, и проверки личных дел приемных детей, воспитывающихся в семье, Управлением были выявлены факты не должного исполнения приемными родителями своих обязанностей по защите прав и законных интересов подопечных детей, составлены акты проверок (т.1 л.д. 93-105).

В нарушение указанных пунктов договоров о приемной семье, заключенных с ФИО1 и ФИО23 в отношении ФИО3, 

<

дата> г.р., ФИО4, 

<

дата> г.р., ФИО5, 

<

дата> г.р., ФИО6, 

<

дата> г.р., ФИО7, 

<

дата> г.р., ФИО8, 

<

дата> г.р., ФИО9, 

<

дата> г.р., ФИО10, 

<

дата> г.р., ФИО11, 

<

дата> г.р., ФИО12, 

<

дата> г.р., ФИО13, 

<

дата> г.р., ФИО14, 

<

дата> г.р., ФИО17, 

<

дата> г.р., ФИО15, 

<

дата> г.р., ФИО16, 

<

дата> г.р., не представлены документы, подтверждающие работу законных представителей ФИО26 и ФИО2, и не представлены документы подтверждающие работу законных представителей по защите имущественных прав подопечных, в части взыскания алиментов на их содержание с родителей, лишенных родительских прав. 

<

дата> ФИО1 был разъяснен порядок работы по взысканию алиментов, что подтверждается Актом беседы от 

<

дата> (т. 1 л.д. 134).

В нарушение указанных пунктов договоров о приемной семье, заключенных с ФИО1 и ФИО23 в отношении ФИО18, 

<

дата> г.р. и ФИО19, 

<

дата> г.р., отсутствуют документы, подтверждающие назначение пенсии по случаю потери кормильца. При этом мать детей умерла 

<

дата>, отец ФИО19 умер в 

<

дата>.

Истцами в полном объеме не представлены выписки из лицевых счетов о наличии и состоянии денежных вкладов приемных детей, и отчеты по расходованию денежных средств на конкретные нужды каждого ребенка (пенсия, алименты) (т. 1 л.д. 137-142).

Управлением образования Администрации Яшкинского муниципального района ФИО1 предъявлено требование от 

<

дата> о предоставлении отчетов о хранении, об использовании имущества несовершеннолетних и об управлении таким имуществом (л.д. 135-136). ФИО1 на данное требование дала обязательство оформить отчеты надлежащим образом и сдать их в срок к 

<

дата> (т. 1 л.д. 143). До настоящего временя данное обязательство не выполнено, что подтверждается информационными письмами от 

<

дата> №, от 

<

дата> № Управления образования Администрации 

<

адрес> муниципального района (т.1 л.д. 144, 145). 

В отношении ФИО5, 

<

дата> г.р., ФИО9, 

<

дата> г.р., ФИО20, 

<

дата> г.р., не приняты меры законными представителями по своевременному включению в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; отсутствуют сведения об оплате коммунальных платежей за жилые помещения, в которых зарегистрированы несовершеннолетние ФИО17, 

<

дата> г.р., ФИО18, 

<

дата> г.р., ФИО19, 

<

дата> г.р., ФИО20, 

<

дата> г.р.; не заключены договора краткосрочного коммерческого найма жилых помещений, находящихся в собственности несовершеннолетних ФИО21, 

<

дата> г.р., ФИО7, 

<

дата> г.р., ФИО3, 

<

дата> г.р.

Законными представителями в отношении несовершеннолетнего ФИО21, 

<

дата> г.р., являющегося ребенком-инвалидом, имеющего гарантию на обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета 

<

адрес>, не было подано заявление о включении в список на обеспечение жильем по достижении им 14-го возраста. 

При этом, имеется выписка из ЕГРН от 

<

дата>, подтверждающая переход в собственность ФИО21 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора дарения квартиры и земельного участка от 

<

дата> (т. 1 л.д. 157).

В личном деле ФИО22, являющейся приемным родителем несовершеннолетних детей, состоящих на учете в управлении опеки и попечительства по 

<

адрес>, а так же родной дочерью ФИО29 имеется копия договора купли - продажи от 

<

дата>, указанных квартиры и земельного участка по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 153). Со слов ФИО1, денежные средства на покупку вышеуказанного жилого помещения и земельного участка были сняты с расчетного счета несовершеннолетнего ФИО21. Однако, сведения об открытии на имя подопечного счетов кредитных организаций, сведения об их наличии и состоянии, предварительные разрешения опеки о распоряжении доходами подопечного, документы, разрешающие снятие денежных средств со счета ФИО21 с указанием оснований, ФИО1 не представлены (т. 1 л.д. 158-159). 

<

дата> Управлением опеки и попечительства по Воскресенскому муниципальному району направлена информация о незаконности и целесообразности данных сделок, о нарушении имущественных прав в отношении ФИО21, ФИО3, ФИО7 в прокуратуру 

<

адрес> (т.1 л.д. 158-160).

В исковом заявлении истцы ссылаются на то, что для устройства быта и места проживания, ими был присмотрен дом, в 

<

адрес> и внесен задаток в размере 

<

данные изъяты> руб. для последующего выкупа данного жилого помещения. Общая стоимость недвижимости составляет 

<

данные изъяты> руб. 

Согласно п. 7 соглашения о задатке, заключенному 

<

дата>, указанное соглашение действует с момента его подписания и на срок до 

<

дата> В соответствии с п. 5 названного соглашения стороны обязаны заключить договор купли-продажи дома с земельным участком в течение срока действия настоящего соглашения, то есть, до 

<

дата> (т. 1 л.д. 161-162).

<

дата> истцам было рекомендовано заключить договоры по оказанию услуг няни для оказания помощи в осуществлении ухода и присмотра за детьми, а также Управление просило предоставить информацию о наличии и состоянии денежных вкладов приемных детей (т. 1 л.д. 179, 180).

<

дата> комиссией было проведено обследование условий проживания детей в приемной семье ФИО1 и ФИО23 и составлен акт от 

<

дата>, согласно которому условия проживания несовершеннолетних детей лишь частично удовлетворяют потребностям детей. Приемным родителям рекомендовано: заключить договор по оказанию услуг няни для оказания помощи в осуществлении ухода и присмотра за приемными детьми; заключить договор по оказанию услуг повара; расселить приемных детей с мансардного этажа на 1 и 2 этажи; убрать крупный мусор во дворе дома; убрать или укрепить батут с соблюдением правил техники безопасности; убрать с территории, прилегающей к дому колюще-режущие и другие, представляющие опасность для детей предметы; усилить контроль за несовершеннолетними детьми, организовать их досуг; обратиться в Управление социальной защиты населения по вопросу реабилитации детей-инвалидов (т. 1 л.д. 163-165).

<

дата> повторно комиссией проведено обследование условий проживания детей, воспитывающихся в приемной семье ФИО1 и ФИО23 

<

дата> составлен акт, в котором указано, что в ходе обследования установлено, что приемные родители ФИО1 и ФИО23 лишь частично удовлетворяют потребности детей. После обследования приемным родителям сделаны замечания, которые требовали немедленного устранения. Также, рекомендовано, в том числе, выполнить требования пожарной безопасности (т. 1 л.д. 167-170).

В ходе выезда от 

<

дата> Отделом надзорной деятельности по 

<

адрес> УНД и ПР Главного Управления МЧС России по 

<

адрес> выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью несовершеннолетних приемных детей, находящихся в доме (т. 1 л.д. 171-173).

По совокупности проведенных проверок, выявленных фактов неисполнения рекомендаций, управлением опеки и попечительства по Воскресенскому муниципальному району составлен Акт от 

<

дата> проверки исполнения приемными родителями обязанностей по защите имущественных прав приемных детей, повторно озвучены все выявленные нарушения, с которым ФИО1 была ознакомлена (т. 1 л.д. 175-176), а также приемным родителям ФИО1 и ФИО23 вынесено предупреждение от 

<

дата> за ненадлежащее осуществление защиты имущественных прав приемных детей (т. 1 л.д. 174). 

На основании выявленных нарушений, Управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Воскресенскому муниципальному району было принято решение о досрочном расторжении договоров о приемной семье, заключенных между управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Воскресенскому муниципальному району с гражданами ФИО1, 

<

дата> г.р., и ФИО23, 

<

дата> г.р., принято решение о досрочном расторжении договоров о приемной семье в отношении несовершеннолетних ФИО3, 

<

дата> г.р., ФИО4, 

<

дата> г.р., ФИО5, 

<

дата> г.р., ФИО6, 

<

дата> г.р., ФИО19, 

<

дата> г.р., ФИО24, 

<

дата> г.р., ФИО8, 

<

дата> г.р., ФИО9, 

<

дата> г.р., ФИО10, 

<

дата> г.р., ФИО11, 

<

дата> г.р., ФИО12, 

<

дата> г.р., ФИО21, 

<

дата> г.р., ФИО13, 

<

дата> г.р., ФИО25, 

<

дата> г.р., ФИО18, 

<

дата> г.р., ФИО14, 

<

дата> г.р., ФИО20, 

<

дата> г.р., ФИО17, 

<

дата> г.р., ФИО15, 

<

дата> г.р., ФИО16, 

<

дата> г.р. (т.1 л.д. 15, 19, 23, 27, 31, 35, 39, 44, 48, 52, 56, 60, 64, 68, 72, 76, 80, 84, 88, 92).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в процессе осуществления приемными родителями ФИО1 и ФИО23 своих обязанностей по воспитанию, содержанию приемных детей, выявлены факты не должного исполнения приемными родителями своих обязанностей по защите прав и законных интересов подопечных детей, на основании чего Управлением, обладая достаточной и подтвержденной информацией, о допущенных нарушениях со стороны приемных родителей, было принято решение о досрочном расторжении договоров о приемной семье, заключенных между управлением опеки и попечительства и истцами. 

ФИО1 и ФИО23 не получают вознаграждение, так как выявлены и подтверждены факты не должного исполнения приемными родителями своих обязанностей по защите прав и законных интересов подопечных детей.

При этом, выплаты на содержание детей производятся в полном объеме. В 

<

дата> на всех подопечных детей, находящихся на воспитании семье ФИО1, произведена выплата на содержание подопечных детей в сумме 

<

данные изъяты>. В 

<

дата> года выплачено ежегодное пособие в сумме 

<

данные изъяты> руб. на всех подопечных детей (т.1 л.д. 178).

Также, согласно ответу Управления образования Администрации 

<

адрес> муниципального района от 

<

дата> № (т.1 л.д. 204), ФИО1 отчеты о хранении, об использовании имущества несовершеннолетних подопечных и об управлении таким имуществом за 

<

дата>.г. и за период с января по май 2019 года в отношении подопечных детей до настоящего времени так и не представлены в Управление образования Администрации 

<

адрес> муниципального района, несмотря на предъявленные требования. Материалы по ФИО30 находятся на проверке в правоохранительных органах. 

Кроме того, согласно п. 2.1.2 Перечня дополнительных мероприятий при организации контроля по условиям проживания детей в замещающих семьях, утв. Приказом Министра образования 

<

адрес> от 

<

дата> № «О реализации некоторых нормативных правовых актов Министерства образования 

<

адрес> в сфере опеки и попечительства», опекун (попечитель) обязан ежеквартально предоставлять в управление (отдел) отчет в письменной форме о выполнении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка (детей), находящихся на воспитании в семье. Отчеты опекун обязан предоставить не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (т.1 л.д. 225-232).

ФИО1 представила указанные отчеты 

<

дата>, при чём, в отчетах не отражена информация, подтверждающая исполнение приемными родителями обязанностей по защите прав и законных интересов подопечных детей (т.1 л.д. 233-250, т.2 л.д. 1-53).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Основываясь на совокупности вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что истцами ФИО1 и ФИО23 не представлены относимые, допустимые, достоверные и в совокупности достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что орган опеки и попечительства вынес заведомо незаконные Распоряжения о досрочном расторжении договоров о приемной семье, чем нарушил права несовершеннолетних детей на получение надлежащего воспитания. Напротив, материалы дела содержат письменные и достаточные доказательства о допущенных нарушениях со стороны приемных родителей по вопросам защиты прав и интересов подопечных детей.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1 и ФИО23 у суда не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 и ФИО23 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Воскресенскому муниципальному району о признании распоряжений недействительными, обязании совершить действия и возмещении выплат отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь

Решение суда в окончательной форме принято 

<

дата>.

Подлинник находится в деле Воскресенского городского суда № 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>