Дело № 5-991/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июня 2018 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженки .............., проживающей по адресу: ..............

У С Т А Н О В И Л:

27 марта 2018 года примерно в 02 часа 40 минут в международном модуле «Вылет» на первом этаже международного аэропорта Минеральные Воды, в терминале вылета аэропорта при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 392 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданка .............. ФИО1, вылетающая указанным авиарейсом, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что вывозимые с таможенной территории товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнила и не подавала таможенную декларацию, тем самым заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию. 

Затем, в зоне таможенного контроля гражданка ФИО1 поставила на рентгенаппарат свою ручную кладь и багаж. В связи с тем, что на рентгенаппарате было видно, что в багаже у ФИО1 находится однородный товар, и появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим было принято решение получить от ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его вывоза.

Количество и характер обнаруженных у ФИО1 незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 27 марта 2018 года дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, и не ходатайствовала об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Судья, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 27 марта 2018 года примерно в 02 часа 40 минут в международном модуле «Вылет» на первом этаже международного аэропорта Минеральные Воды, в терминале вылета аэропорта при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 392 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданка РФ ФИО1, вылетающая указанным авиарейсом, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что вывозимые с таможенной территории товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнила и не подавала таможенную декларацию, тем самым заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию. 

В зоне таможенного контроля при проверке на рентгенаппарате ручной клади ФИО1 было установлено, что в сопровождаемом багаже находится товар: мужские рубашки разных цветов и размеров в ассортименте, в количестве 27 шт., а именно: рубашка мужская с длинным рукавом, светло-голубая, «ARBIATTI slim fit», 1 шт, размер 5XL, состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,214 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета. «ARBIATTI slim fit», 5 шт, размер М, вес- 0,19 кг, XL, вес - 0,206 кг, XXL, вес - 0,214 кг, S вес - 0,185 кг, L вес - 0,19 кг. состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, светло-сиреневая с узором, «SEMCO mаг», 2 шт.; размер XXL, состав 95% мерсеризований хлопок, 5% эластан, страна производитель - Турция. Вес одного - 0,175 кг., всего: 0,35 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета в черную и синею точку «SMC mar», 1 шт, размер XXL, состав 95% мерсеризований хлопок, 5% эластан, страна производитель - Турция. Вес одного - 0,18 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, светло-сиренего цвета, «PALMEN», 1 шт, размер 4XL, состав 100% хлопок, страна производитель - НЕТ. Вес одного - 0,277 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, темно-синего цвета, «PALMEN CLASSIC», 1 шт., размер М состав 80% хлопок, 20% полиэстерен, страна производитель - НЕТ. Вес одного - 0,213 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета, «ARBIATTI slim fit», 1 шт., размер S, состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,201 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета в голубую точку, «ARBIATTI slim fit», 1 шт., размер 5XL, состав 80% хлопок, 20% вискоза, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,251 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, розового цвета в синею полоску, «ARBIATTI slim fit», 5 шт., размер S, вec - 0,195 кг., L вес - 0,215 кг., М вес, - 0,206 кг., XL вес - 0,221 кг, XXL, вес- 0,227кг, состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, синего цвета в красную и темно-синюю полоску, «ARBIATTI slim fit», 4 шт., размер S, вec - 0,194 кг, L вес - 0,213 кг., XL вес - 0,22 кг., XXL, вес - 0,227кг., состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, светло голубая в темно-синюю полоску, «ARBIATTI slim fit», 5 шт., размер S, вес - 0,198 кг., L вес - 0,21 кг., М вес - 0,2 кг., XL вес - 0,224 кг, XXL, вес - 0,227кг, состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже /л.д. 12-21/; протоколом изъятия вещей и документов от 27 марта 2018 года /л.д. 22-26/, протоколом опроса свидетеля Л.Д.П.. от 03.04.2018 года /л.д. 91-95/, протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2018 года, составленного в отношении ФИО1 привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 116-123/.

В своем объяснении ФИО1 пояснила, что вылетала одна авиарейсом № 392 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» в аэропорт города Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой вывозила новые мужские рубашки разных цветов и размеров в ассортименте, в количестве 27 шт. Данные рубашки она покупала ранее в г. Стамбуле для продажи и вывозит их обратно с целью обмена. Каких-либо документов, подтверждающих приобретение вышеуказанных рубашек, у неё нет. О том подлежат ли указанные вещи при вывозе какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, она не знала. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на вывозимые ею мужские рубашки у неё нет, и она их не получала. О том зарегистрированы ли товарные знаки, которыми маркированы вывозимые ею новые мужские рубашки она не заключала.

При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый ею товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была и не заполнялась. Вышеуказанный товар в письменной форме не был ею задекларирован таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала /л.д. 9-10/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Кроме того, в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировала в установленном порядке товары, не предназначенные для личного пользования, мужские рубашки разных цветов и размеров в ассортименте, в количестве 27 шт., а именно: рубашка мужская с длинным рукавом, светло-голубая, «ARBIATTI slim fit», 1 шт, размер 5XL, состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,214 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета. «ARBIATTI slim fit», 5 шт, размер М, вес- 0,19 кг, XL, вес - 0,206 кг, XXL, вес - 0,214 кг, S вес - 0,185 кг, L вес - 0,19 кг. состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, светло-сиреневая с узором, «SEMCO mаг», 2 шт.; размер XXL, состав 95% мерсеризований хлопок, 5% эластан, страна производитель - Турция. Вес одного - 0,175 кг., всего: 0,35 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета в черную и синею точку «SMC mar», 1 шт, размер XXL, состав 95% мерсеризований хлопок, 5% эластан, страна производитель - Турция. Вес одного - 0,18 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, светло-сиренего цвета, «PALMEN», 1 шт, размер 4XL, состав 100% хлопок, страна производитель - НЕТ. Вес одного - 0,277 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, темно-синего цвета, «PALMEN CLASSIC», 1 шт., размер М состав 80% хлопок, 20% полиэстерен, страна производитель - НЕТ. Вес одного - 0,213 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета, «ARBIATTI slim fit», 1 шт., размер S, состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,201 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета в голубую точку, «ARBIATTI slim fit», 1 шт., размер 5XL, состав 80% хлопок, 20% вискоза, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,251 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, розового цвета в синею полоску, «ARBIATTI slim fit», 5 шт., размер S, вec - 0,195 кг., L вес - 0,215 кг., М вес, - 0,206 кг., XL вес - 0,221 кг, XXL, вес- 0,227кг, состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, синего цвета в красную и темно-синюю полоску, «ARBIATTI slim fit», 4 шт., размер S, вec - 0,194 кг, L вес - 0,213 кг., XL вес - 0,22 кг., XXL, вес - 0,227кг., состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, светло голубая в темно-синюю полоску, «ARBIATTI slim fit», 5 шт., размер S, вес - 0,198 кг., L вес - 0,21 кг., М вес - 0,2 кг., XL вес - 0,224 кг, XXL, вес - 0,227кг, состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу. 

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость партии товара - верхних сорочек мужских, общим количеством 27 штук, являющихся предметом административного правонарушения, и изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 27.03.2018 года, по состоянию на 27 марта 2018 года составляет 23 705,40 рублей /л.д.37-56/.

Суд считает, что ФИО1 совершила административное правонарушение по неосторожности, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании партии товара - верхних сорочек мужских, в количестве 27 штук, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на неё административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения - мужские рубашки разных цветов и размеров в ассортименте, в количестве 27 шт., а именно: рубашка мужская с длинным рукавом, светло-голубая, «ARBIATTI slim fit», 1 шт, размер 5XL, состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,214 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета. «ARBIATTI slim fit», 5 шт, размер М, вес- 0,19 кг, XL, вес - 0,206 кг, XXL, вес - 0,214 кг, S вес - 0,185 кг, L вес - 0,19 кг. состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, светло-сиреневая с узором, «SEMCO mаг», 2 шт.; размер XXL, состав 95% мерсеризований хлопок, 5% эластан, страна производитель - Турция. Вес одного - 0,175 кг., всего: 0,35 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета в черную и синею точку «SMC mar», 1 шт, размер XXL, состав 95% мерсеризований хлопок, 5% эластан, страна производитель - Турция. Вес одного - 0,18 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, светло-сиренего цвета, «PALMEN», 1 шт, размер 4XL, состав 100% хлопок, страна производитель - НЕТ. Вес одного - 0,277 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, темно-синего цвета, «PALMEN CLASSIC», 1 шт., размер М состав 80% хлопок, 20% полиэстерен, страна производитель - НЕТ. Вес одного - 0,213 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета, «ARBIATTI slim fit», 1 шт., размер S, состав 100% хлопок, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,201 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, белого цвета в голубую точку, «ARBIATTI slim fit», 1 шт., размер 5XL, состав 80% хлопок, 20% вискоза, страна производитель - made in Turkey. Вес одного - 0,251 кг.; рубашка мужская с длинным рукавом, розового цвета в синею полоску, «ARBIATTI slim fit», 5 шт., размер S, вec - 0,195 кг., L вес - 0,215 кг., М вес, - 0,206 кг., XL вес - 0,221 кг, XXL, вес- 0,227кг, состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, синего цвета в красную и темно-синюю полоску, «ARBIATTI slim fit», 4 шт., размер S, вec - 0,194 кг, L вес - 0,213 кг., XL вес - 0,22 кг., XXL, вес - 0,227кг., состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey; рубашка мужская с длинным рукавом, светло голубая в темно-синюю полоску, «ARBIATTI slim fit», 5 шт., размер S, вес - 0,198 кг., L вес - 0,21 кг., М вес - 0,2 кг., XL вес - 0,224 кг, XXL, вес - 0,227кг, состав 95% хлопок, 5% лайкра, страна производитель - made in Turkey, стоимостью 23 705,40 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – верхних сорочек мужских, в количестве 27 штук, стоимостью 23 705,40 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.