Дело № 3а-1642/2021

22OS0000-01-2021-001518-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2021 года г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Солод Ю.А.,

при секретаре Кимяевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Фанерная Компания» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ООО «Сибирская Фанерная Компания» обратилось в суд с административным иском к управлению имущественных отношений Алтайского края,управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» обустановлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 2549кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 34780кв.м., расположенного по адресу: Российская 

<

адрес>, равной их рыночной стоимости. 

Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость арендуемых административным истцом земельных участковзначительно превышает ихрыночную стоимость и это подтверждается отчетамиоб оценке. Данное обстоятельство нарушает права арендатора, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащих уплате арендных платежей.Ссылаясь на положения Земельного кодекса Российской Федерации,ООО «Сибирская Фанерная Компания» просило установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости.

В ходе судебного разбирательства, по ходатайству представителя административного истца, КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» исключено из числа лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Алтайского края ФИО2 в письменном отзыве, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указал на недостатки представленных отчетов об оценке.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому ФИО3 Г..в письменном отзыве разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Заслушав объяснения представителя административного истца, допросив оценщика в качестве свидетеля, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. 

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании абзаца 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

При рассмотрении административного дела на основании договоров аренды от 25 марта 2019 года № 32, от 07 августа 2015 года № 71, дополнительных соглашений к договорам аренды от 04 июля 2018 года № 4, от 11 января 2016 года № 48 судом установлено, что ООО «Сибирская Фанерная Компания» является арендатором спорныхземельных участков (л.д.14-23).Из п.2.3. договоров аренды усматривается, что арендная плата за пользование земельными участками рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.

Следовательно, установление в отношении данныхобъектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями абзаца 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 10сентября 2020 года № 70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края» следует, что кадастровая стоимость находящихся в пользовании административного истцаземельных участковустановлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки объектов в размере 870891,34 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***);11882934,80руб. (земельный участок с кадастровым номером ***).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 16 июля2021года датой определения кадастровой стоимости находящихся в пользовании административного истца земельных участковявляется 01 января 2020 года, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости –30 октября2020 года (л.д. 35-36).

В подтверждение рыночной стоимости названных земельных участков административный истец представил отчет об оценке № 21-07-219, составленныйИП С 25 июня 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым *** состоянию на 01 января 2020 года составляет 318 361 руб. (л.д.37-102), а также отчет об оценке № 21-08-165, составленныйИП С 21 июня 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** состоянию на 01 января 2020 года составляет 3 347 080 руб. (л.д.103-167).

Исследовав отчеты об оценке, суд приходит к выводу о том, что онисоответствуют требованиям названного закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.

Представленные отчеты подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований и необходимыми специальными познаниями, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванных объектов недвижимости, а указанные в отчетах цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости объектов оценки. При этом в отчетах присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить применяемые оценщиком сведения. 

Из отчетов усматривается, что спорныеземельные участки, относятся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения промышленных объектов (кадастровый ***); для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышлености, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (кадастровый ***). 

В качестве аналогов для оценки земельных участков оценщиком выбраны аналоги из сегмента рынка «земельные участки под индустриальную застройку». Все используемые в отчете корректировки обоснованы оценщиком. 

Допрошенная в судебном заседании оценщик С выводы, изложенные в отчетах об оценке подтвердила, дополнительны пояснения по доводам возражений изложены письменно и приобщены к материалам дела, суд находит их мотивированными. 

В соответствии с пунктом 6 ФСО №3 отчет об оценке прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью.

Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» приложены к заключению. 

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретных земельных участков. При этом лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, опровергающих изложенные в отчетах выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельных участков, в связи с чем у суда отсутствуют основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в отчете.

На основании изложенногосуд приходит к выводу о том, что требование об установлении кадастровой стоимости земельныхучастков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с отчетом об оценке.

Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения в суд с настоящим иском, - 29 июля 2021 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Фанерная Компания» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым ***, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года, в равном его рыночной стоимости размере 318 361,95руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым ***, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года, в равном его рыночной стоимости размере 3 347 080,61руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Фанерная Компания» с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельного участка считать 29 июля2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Солод

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2021 года.