Судья Береговая М.А. Дело № 7а-61/2025

Р Е Ш Е Н И Е

15 апреля 2025 года город Новосибирск 

Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кайдзен» на определение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 17 января 2025 года, 

установил:

постановлением № старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ДОВ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кайдзен» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «Кайдзен» обратилось с жалобой в районный суд. 

Определением судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 17 января 2025 года жалоба ООО «Кайдзен» возвращена без рассмотрения. 

ООО «Кайдзен» обратилось в Новосибирский областной суд с жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, жалобу направить для рассмотрения по существу. Указывает, что жалоба на постановление должностного лица административного органа направлена в районный суд посредством портала ГАС «Правосудие», направленные документы содержали сканированную копию жалобы с подписью генерального директора ООО «Кайдзен», что является допустимым при подаче жалобы таким способом, авторизация пользователя производилась через портал «Госуслуги». 

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Изучив доводы жалобы, а также проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Подробно условия подачи обращений в суд регулируются Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (далее - Порядок). 

В том числе указанный Порядок предусматривает, что документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в модуле "Электронное правосудие" программного изделия "Интернет-портал" ГАС "Правосудие" (www.ej.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет ГАС "Правосудие"), либо через личный кабинет ЕПГУ (пункт 2.1.1).

Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации пользователя с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА, в том числе присоединенной к организации в качестве представителя (пункт 2.1.3). 

Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в форме электронного образа документа (пункт 2.1.4).

Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования (пункт 2.2.1).

Требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с Порядком подачи документов, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и прилагаемые к ней документы могут быть поданы в суд в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в форме электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (пункт 3.5.2). 

Пунктом 3.5.3 Порядка предусмотрено, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в форме электронного документа или в форме электронного образа документа подписана (заверена) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к жалобе в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если жалоба подана в суд в форме электронного образа документа, такая жалоба и прилагаемые к ней электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, выявленном в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, подписана директором ООО «Кайдзен» КАВ, имеющей право без доверенности действовать от имени юридического лица, и подана в районный суд в электронном виде через систему ГАС «Правосудие». 

При таких обстоятельствах определение судьи Черепановского районного суда города Новосибирска от 17 января 2025 года подлежит отмене, с направлением жалобы ООО «Кайдзен» в районный суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л:

определение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 17 января 2025 года отменить, материалы дела направить в Черепановский районный суд Новосибирской области со стадии подготовки жалобы к рассмотрению, жалобу – удовлетворить. 

На определение может быть подана жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (650035, Притомский проспект, здание 2, город Кемерово, Кемеровский городской округ, Кемеровская область – Кузбасс). 

Судья Ю.А. Конева