Дело № 5-352/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Рубцовск 18 августа 2017 года

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Захарова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

15 июня 2017г. с 12 часов 10 минут до 12 часов 40 минут в организации торговли - павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного на территории МУП «Центральный рынок» по адресу: ..., допущен оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: в реализации находится табачная продукция: сигареты с фильтром в количестве 20 пачек . На каждой пачке сигарет отсутствовала маркировка специальными (акцизными марками) в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ Технического регламента на табачную продукцию № 268 -ФЗ от 22.08.2008.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. 

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель территориального отдела в ..., Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в действиях ФИО1 имеется состав вмененного ей административного правонарушения.

Судья счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судья, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Обязательная маркировка товаров марками установленного образца была введена в 1994 году в целях подтверждения уплаты акцизов на алкогольную продукцию и табачные изделия. В настоящее время перечень подакцизных товаров установлен ст.181 НК РФ, согласно п.5 ч.1 которой подакцизными товарами признается табачная продукция.

В силу п.3 ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ, в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании. Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Согласно ст.5, ст.18 этого же закона, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Таким образом, реализация на территории РФ указанных продукции и изделий, не маркированных акцизными марками или маркированных с нарушением установленного порядка, запрещена. 

В силу ст. 494 ГК РФ, выставленные в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товары, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-обращением А., содержащее данные, указывающие на наличия события административного правонарушения (л.д.1)

-протоколом об административном правонарушении от *** , составленным ведущим специалистом - экспертом ТО в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю согласно которому 15 июня 2017 года с 12 часов 10 минут до 12 часов 40 минут в павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: ... допущен оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: в реализации находится табачная продукция: сигареты с фильтром в количестве 20 пачек . На каждой пачке сигарет отсутствует маркировка специальными (акцизными марками) в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ Технического регламента на табачную продукцию № 268 -ФЗ от 22.08.2008(л.д.20-21),

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.06.2016, согласно которому был произведен осмотр павильона ИП ФИО1 с применением видеозаписи, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований - реализация табачной продукции без акцизных марок. (л.д. 4-5)

- протоколом ареста товаров от 15.06.2017, согласно которому наложен арест на сигареты - 20 пачек (л.д.7),

- заключением эксперта от 26.06.2017г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Новичихинском и Шипуновском районах» информация для потребителей (маркировка табачной продукции) сигареты не соответствует требованиям раздела XII Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014); Постановления Правительства РФ от 20.02.2010г. № 76 «Об акцизных марках, для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции» на потребительской упаковке сигарет отсутствует акцизная марка.(л.д.12-13)

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в которой содержатся сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14-17),

Оснований не доверять доказательствам, собранным должностным лицом, у суда не имеется.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. 

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность ФИО1, ее имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство- признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом целей административного наказания, суд считает целесообразным назначение наказания ФИО1 в виде административного штрафа в минимальных размерах конфискацией предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.15.12, ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателяСемину О.В., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения -табачной продукции: сигарет с фильтром без маркировки в количестве 20 пачек .

Исполнение постановления поручить Отделу судебных приставов г.Рубцовска Егорьевского и Рубцовского районов.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, 

<

...>.

Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу. 

Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, территориальный отдел в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах (

<

...>).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Рубцовского городского суда Захарова Е.А.