22RS0068-01-2024-009623-87

2-688/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Синкиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился через суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочно страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовском межрайонном оптово-розничном предприятии в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Энергия» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алтайская техническая компания», поскольку документально не подтверждена занятость истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня.

Указывает, что наименование работы (должности) – газоэлектросварщик, электросварщик, указанное в трудовой книжке ФИО2, позволяет сделать вывод о характере работы и условиях труда истца. Согласно ответа архивного отдела администрации города Рубцовска Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ документы Рубцовского межрайонного оптово-розничного предприятия, ТОО «Энергия», ООО «Алтайская техническая компания» на хранение в архивный отдел не поступали. Указанные организации в настоящее время ликвидированы, в связи, с чем получить документы, необходимые для дополнительного подтверждения работы в указанных организациях, истец не имеет возможности. 

На основании изложенного, истец просит признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным,

возложить обязанность на ОСФР по Алтайскому краю включить истцу в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовском межрайонном оптово-розничном предприятии в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Энергия» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алтайская техническая компания» в должности газоэлектросварщика,

назначить досрочную трудовую пенсию по старости истцу с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям указанным в иске, требования по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддержал. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 (60 лет мужчинам), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С 01.01.2024 страховая пенсия по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается при наличии страхового стажа не менее 25 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2, продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев для мужчин.

У истца требуемые величина страхового стажа и ИПК имеются, что ответчиком не оспаривается.

Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по стрости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, №2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки №1, №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за периоды работы до 01.01.1992.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Периоды работы в Рубцовском межрайонном оптово-розничном предприятии в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ТОО Энергия» в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. 

Период работы в ООО «Алтайская техническая компания» (организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ) в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж по Списку №, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. Кроме того, сведения о работе за указанный период работодателем в СФР представлен как работа на общих основаниях.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам страховой стаж ФИО3 составляет 27 лет 8 месяцев 9 дней, специальный стаж по Списку № года 8 месяцев 3 дня.

В соответствии с разделом 33 «Общие профессии» Списка № утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму от 02.08.2000 Министерства труда социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/701 «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значились газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел 33) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15.11.1999 № 45, должность электросварщика свыше 3 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В части спорных периодов в трудовой книжке истца имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на должность электросварщика в Рубцовское межрайонное оптово-розничное предприятие,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля,

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Энергия»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком V разряда в ООО «Алтайтехком»,

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, суд приходит к следующему.

Исходя из анализа выше приведенной норм Списка №2 следует, что для включения периодов работы в специальный трудовой стаж в должности электросварщика, начиная с 01.01.1992, необходимо не просто занятие данной должности, а подтверждение занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж календарно, при этом подлежит зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он работал в указанные спорные периоды в качестве электросварщика, газоэлектросварщика.

Указанные периоды работы не зачтены ответчиком в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно справке архивного отдела администрации города Рубцовска № от ДД.ММ.ГГГГ документы Рубцовского межрайонного оптово-розничного предприятия, ТОО «Энергия», ООО «Алтайская техническая компания» на хранение в архивный отдел не поступали. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Алтайтехком» прекратила свою деятельность в 2015 году.

Из ответа КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, следует, что документы Рубцовского межрайонного оптово-розничного предприятия, ТОО «Энергия», ООО «Алтайская техническая компания» на хранение в КГКУ ГААК не поступали. 

Согласно ответу на запрос суда ООО «Энергия» от ДД.ММ.ГГГГ за 1994 г. данные в архивах организации не найдены. 

В материалы дела ООО «Энергия» представлены Книги по заработной плате 1995 г. с начислениями и удержаниями в отношении ФИО2 

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанные выше документы не содержат сведений, подтверждающих работу истца электросварщиком, газоэлектросварщиком в спорные периоды времени на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как это предусмотрено Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, лишь подтверждают факт работы истца в спорный период после 01.01.1992 электросварщиком, газоэлектросварщиком и не содержат сведений относительно вида сварки, а также относительно занятости истца на работах по ручной сварке в течение полного рабочего дня, в то время как основанием включения в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии является именно характер ее выполнения в определенных условиях, который в данном случае документально не подтвержден.

Письменных доказательств, подтверждающих, что, работая в не зачтенные ответчиком периоды, имевшие место после 01.01.1992 в должности электросварщика, газоэлектросващика истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется.

В трудовой книжке содержатся лишь записи о должности, занимаемой истцом в спорные периоды, без указания на вид работ либо занятости работника в течение полного рабочего дня. Представленные в дело доказательства достоверно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость в период трудовой деятельности, имевшей место после 01.01.1992. 

Поскольку истцом не представлено достоверных доказательств того, что он непосредственно работал в период после ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросащика на предусмотренном законом виде сварки в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж у суда не имеется.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, ФИО2 имеет требуемый размер ИПК, страховой стаж.

Решением пенсионного органа от 04.07.2024 в специальный стаж по Списку № зачтено 4 года 8 месяцев 3 дня, следовательно, правовых и фактических оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. В указанной части исковые требования ФИО2 также являются не обоснованными. 

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, в иске отказывается в полном объеме.

Требование о признании незаконным решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ является основанием заявленного иска и не подлежит самостоятельному разрешению. 

Поскольку истцу в иске отказано, на основании ст.98 ГПК РФ судебные расходы ему не возмещаются. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Мотивированное решение изготовлено 

25.02.2025. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>