Дело №2-МО-43/2025 14RS0022-01-2024-000341-16 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Нера 16 июня 2025 года

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой А.М.,

при секретаре Решетниковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (посредством подключения через виртуальную комнату постоянное судебное присутствие с. Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия), Якутский городской суд Республики Саха (Якутия)) гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту – ГУП «ЖКХ РС (Я)») обратилось в суд с иском к ФИО1 В обоснование иска истец указал, ФИО1 является собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (Якутия), 

<

адрес> потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ГУП «ЖКЖ РС (Я)» по льготным тарифам, установленным ГКЦ РС (Я). ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выездной проверки установлено, что жилое помещение, принадлежащее ответчиком, используется в коммерческих целях. С учетом этого, как полагает истец, по жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> (Якутия), 

<

адрес> должен применяться экономически обоснованный тариф, установленный постановлением ГКЦ РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление с требованием о погашении задолженности, которое оставлено без ответа, что явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском. Ссылаясь на нормы гражданского законодательства истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные коммунальные услуги за период с января 2022 года по июль 2024 года в размере 

<

данные изъяты>, а также судебные расходы в виде оплаченной за подачу иска в суд госпошлины в размере 

<

данные изъяты>

Представитель истца Вит А.А., по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что спорное помещение является по факту нежилым, что там ведется коммерческая деятельность, а именно находится магазин. Истцу об изложенных обстоятельствах стало известно после проведения обследования помещения, а ответчику было это известно с момента начала использования своего дома. Истец указывает, что действия ответчиков являются недобросовестными. Ссылку ответчика, что не соблюден досудебный порядок просит считать несостоятельной. 

Определением суда от 30 апреля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

Соответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, направили в судебное заседание своего представителя ФИО4, по доверенности, который исковые требования не признал, считает иск необоснованным. Полагает, что истцом не соблюдена процедура досудебного урегулирования спора; акт обследования считает недействительным, так как обследование проведено и акт составлен без участия собственников жилого помещения; не согласился с представленным истцом расчетом взыскиваемой суммы. Считает акт обследования объекта, составленный с грубыми нарушениями, не может быть принят в качестве надлежащего доказательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – администрации сельского поселения «Момский национальный наслег» Момского района Республики Саха (Якутия) глава ФИО5 заявил об оставлении решения на усмотрение суда.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (nera.jak@sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Как следует из частей 9, 18 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При отсутствии заключенного договора теплоснабжения, обязанность по оплате потребленной тепловой энергии и теплоносителя в силу ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации лежит на собственнике имущества.

Тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 5(3) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 данного документа. К категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся:

а) товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению;

б) наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения;

в) наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, признаваемый таковым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающий тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.

В соответствии с пунктом 5(4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определенные в пункте 5(3) настоящего документа категории потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, не относятся к категориям (группам) потребителей льготных регулируемых тарифов на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, за исключением случаев, когда льготные регулируемые тарифы установлены для указанных категорий потребителей законом субъекта Российской Федерации.

Основы ценообразования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не раскрывают конкретных критериев, позволяющих отнести потребителя к категории «население».

Критерий отнесения потребителя к категории «население» определяется целями использования коммунального ресурса для коммунально-бытовых нужд.

Указанное согласуется с позицией, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС21-7676, согласно которой для определения применимого в расчетах тарифа (при выборе между группами «население» и «прочие потребители») решающее значение имеет специфика субъекта права собственности и цель потребления, а не наименование или характер объекта (гараж, нежилое помещение).

Применительно к потреблению тепловой энергии подобное толкование также следует из положений пунктов 94, 98 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) и теплоноситель по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

При отнесении к тарифной группе «население» основополагающим признаком исходя из положений статей 539 - 547 ГК РФ, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью

Как следует из статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила договоров энергоснабжения (параграф 6 главы 30 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец - ГУП «ЖКХ РС (Я)») является теплоснабжающей организацией.

Соответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> (Якутия), 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 84-87).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выездной комиссионной проверки установлено, что жилое помещение, принадлежащее соответчикам, используется в коммерческих целях, о чем составлен соответствующий акт (т. 1 л.д. 11).

С учетом этого, по мнению истца, по жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> (Якутия), 

<

адрес> должен применяться экономически обоснованный тариф, установленный постановлением ГКЦ РС (Я), как для нежилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданское процессуальное законодательство возлагает обязанность на суд непосредственно исследовать доказательства по делу (ч. 1 ст. 157 ГПК РФ), а в ч. 1 ст. 67 ГПК РФ эта обязанность указана в качестве правила оценки доказательств судом - по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

В качестве доказательства использования соответчиками жилого дома в качестве нежилых помещений истец ссылается на Акт комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, предметом осмотра которого стал жилой дом ответчиков, расположенный по адресу: 

<

адрес> (Якутия), 

<

адрес>.

Из Акта следует, что жилой дом используется не по назначению, является магазином продовольственных и непродовольственных товаров.

Между тем, представленный Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать допустимым доказательством, так как он составлен в отсутствие собственника жилого помещения ФИО2, который не уведомлен об обследовании комиссией принадлежащего ему на праве собственности имущества; не содержит конкретной информации об обследуемом жилом доме (его площадь, количество помещений, расположение, назначение и фактическое использование каждого помещения, а также площадь составляющих его помещений, сведений о земельном участке, на котором расположен). К Акту не приложены, указанные в нем материалы фотофиксации объекта обследования. Оригинал Акта суду не представлен. 

Таким образом, из указанного документа невозможно установить помещения жилого дома соответчиков, которые используются ими в коммерческих целях.

В ходе рассмотрения гражданского дела были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, входившие в состав комиссии.

Так, свидетель Свидетель №1 пояснила, что принимала участие в составе комиссии, как работник администрации муниципального образования «Момский национальный наслег» при обследовании жилого дома соответчиков. Сообщила, что в жилом доме расположен магазин, а в других помещениях живут собственники. Деталей проверки не помнит, кто был в составе комиссии также не помнит. С какой целью проводилась проверка объекта не знает. 

Свидетель Свидетель №2 показал суду, что не знает, кто был инициатором проведения обследования жилого дома ответчиков, состав комиссии при обследовании не запомнил. Пояснить суду, какое назначение помещения (коммерческое или бытовое) в результате обследования было установлено в отношении объекта обследования комиссией не смог. Показал, что не вдаваясь в подробности просто расписался в Акте.

Свидетель ФИО6 пояснил суду, что является главой муниципального образования «

<

адрес>» Республики Саха (Якутия). Считает, что проведение обследования дома соответчиков ГУП ЖКХ РС (Я) проведено неправомерно. Никакого распоряжения органом местного самоуправления не выносилось по этому поводу. Считает, Акт обследования объекта недопустимым доказательством.

Кроме этого, свидетели показали, что распоряжения о проведении проверки не выносилось, административное обследование спорного объекта было проведено на основании поручения начальника Момского филиала «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС (Я) ФИО7

Также, при обращении в суд, истцом представлен расчет исковых требований, из которого следует, что с соответчиков за период с января 2022 года по июль 2024 года подлежат взысканию денежные средства в размере 1 768 240 рублей 23 копейки за поставленную тепловую энергию.

Указанный расчет судом не может быть проверен и признан обоснованным, так как, заявляя требования о взыскании с соответчиков денежные средства в размере 1 768 240 рублей 23 копейки за поставленную тепловую энергию за период с января 2022 года по июль 2024 года, истец ссылается на Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ (когда по мнению истца установлено использование соответчиками жилого дома в коммерческих целях), тогда как требование о взыскании денежных средств заявлено начиная с января 2022 года. Однако доказательств использования соответчиками жилого дома в коммерческих целях с января 2022 года стороной истца суду не представлено и материалы дела не содержат.

Таким образом, суд отмечает, что по смыслу приведенных выше норм материального права, для определения применимого в отношении жилого дома, принадлежащего ФИО1 и ФИО2, в расчетах тарифа (при выборе между группами «население» и «для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения») юридическое значение имеет специфика субъекта права собственности и цель потребления соответчиками тепловой энергии, а именно: потребление тепловой энергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, а довод истца об использовании соответчиками жилого дома в коммерческих целях с января 2022 года суд находит не подтвержденным материалами дела.

Аналогичный вывод следует из определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, оценив все представленные сторонами по делу доказательства, с учетом того, что в силу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, то есть презюмируется, пока не доказано иное, суд приходит к выводу о том, что приобретаемая физическими лицами ФИО1 и ФИО2 тепловая энергия использовалась на личные коммунально-бытовые нужды, а именно: отопление жилого дома, а доводы представителя истца об использовании соответчиками жилого дома в коммерческих целях не подтверждены надлежащими доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что соответчики относятся к тарифной группе «население», следовательно, и цена поставляемой им энергии не может быть рассчитана исходя из тарифов для иных категорий потребителей, в том числе «для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.М. Неустроева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия) в материалах гражданского дела №-МО-43/2025