Дело № 2- 2228/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15 апреля 2019 года г. Киров 

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Чинновой М.В.

при секретаре Кормщиковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области о включении периода работы в РКС, назначении пенсии 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в РКС, назначении пенсии, указав в обоснование иска, что {Дата изъята} обратился в Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по п. 10 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» были включены периоды общей продолжительностью 13 лет 01 месяц 01 день. Из подсчета специального стажа по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» был исключен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (02 года 05 месяцев 06 дней) - в качестве водителя Треста Ямалстройгаздобыча ПО Надымгазпром, т.к. документально не подтверждена работа в РКС. С указанным решением не согласен, т.к. в спорный период работал в районах Крайнего Севера (г. Надым Тюменской области Ямало-Ненецкого автономного округа), указанный период подлежит зачету в специальный стаж. Зачтенный стаж составляет 13 лет 01 месяц 01 день, спорный - 02 года 05 месяцев 06 дней. Итого: 15 лет 06 месяцев 07 дней, что достаточно для установления досрочной страховой пенсии в 55 лет. Просит обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области включить в страховой стаж, а также в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в районах Крайнего Севера с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя Треста Ямалстройгаздобыча ПО Надымгазпром, обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области назначить ему досрочную страховую пенсию с учетом суммирования с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержал доводы иска, на их удовлетворении настаивал. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 мес., страховая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 данного закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 г. 

В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». 

Согласно записям трудовой книжки с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ФИО1 работал качестве водителя Треста Ямалстройгаздобыча ПО Надымгазпром.

Указанный период ответчиком не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, поскольку невозможно определить территориальную принадлежность в период работы в «Ямалстройгаздобыча».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на {Дата изъята} ЗАО «Трест «Ямалстройгаздобыча» зарегистрировано {Дата изъята}.

Из уточняющей справки ЗАО «Трест «Ямалстройгаздобыча» {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданной на имя ФИО1, {Дата изъята} г.р. следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом работы с {Дата изъята} (приказ о приеме на работу {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в качестве водителя. Работа выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе (при суммированном учете рабочего времени за периоды работы вахтовым методом в условиях района Крайнего Севера (Ямалоненецкий автономный округ, Тюменская область (г. Надым), выработано нормальное число рабочих часов, установленное статьей 91 Трудового кодекса РФ, что дает право включения указанных периодов работы в специальный стаж, (постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 редакции от 02.05.2006г., с изменениями от 12.07.2006г.), Определение Конституционного суда Российской Федерации от 12.07.2006г. №261-00.

Справка выдана на основании приказов по личному составу за {Дата изъята}, лицевых счетов за {Дата изъята}., личных карточек формы Г-2 за {Дата изъята}

Пунктом 29 Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель В.Ю.П. суду пояснил, что он работал с {Дата изъята} по {Дата изъята} в «Надымгазпром» в п. Пангоды Надымского района, ФИО1 работал в «Надымгазпром» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, занимался перегоном техники с основной базы в Надыме по подразделениям «Надымгазпром». Всего было 6-7 подразделений. Он приезжал к ним иногда раз в неделю, иногда раз в месяц, останавливался в их общежитии. 

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку он не заинтересован в исходе дела, факт его работы в указанной организации в рассматриваемый период подтвержден трудовой книжкой. 

На официальном сайте Управления по делам архивов Кировской области размещена информация, что 09.12.1991 Трест «Ямалстройгаздобыча» был организован в составе Надымского производственного объединения по добыче газа Ордена Трудового Красного Знамени «Надымгазпром» Государственного газового концерна «Газпром». Строительно-монтажное управление № 1 (СМУ № 1) вошло в состав Треста «Ямалстройгаздобыча» как структурное подразделение (приказ генерального директора Надымгазпрома 05.12.1991 № 302).

17 февраля 1993 года во исполнение Указа Президента РФ от 05.11.1992 № 1333 Государственный газовый концерн «Газпром» был преобразован в Российское акционерное общество (РАО) «Газпром» (постановление Правительства РФ от 17.02.1993 № 138)

07 февраля 1994 г. Трест «Ямалстройгаздобыча» перешел в подчинение Надымского предприятия по добыче и транспортировке газа Ордена Трудового Красного Знамени «Надымгазпром» в связи с переименованием Надымского производственного объединения по добыче газа Ордена Трудового Красного Знамени «Надымгазпром». СМУ № 1 Треста «Ямалстройгаздобыча» стало находиться в введении Надымгазпрома.

29 апреля 1997 г. в соответствии с приказом РАО «Газпром» от 08.04.1997 № 42 Трест «Ямалстройгаздобыча» был реорганизован и зарегистрирован как Дочернее закрытое акционерное общество «Трест «Ямалстройгаздобыча» закрытого акционерного общества «Управление капитального строительства по Ямалу» (сокращенное наименование - ЗАО «Трест «Ямалстройгаздобыча») (распоряжение Регистрационно-лицензионной палаты г. Кирова от 29.04.1997 № 747). СМУ № 1 было ликвидировано.

{Дата изъята} на основании протокола собрания акционеров от {Дата изъята} {Номер изъят} Дочернее закрытое акционерное общество «Трест «Ямалстройгаздобыча» закрытого акционерного общества «Управление капитального строительства по Ямалу» было переименовано и зарегистрировано как Закрытое акционерное общество «Трест Ямалстройгаздобыча» (сокращенное наименование - ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча») (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от {Дата изъята} серия {Номер изъят}).

10 декабря 2012 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о признании ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства на основании решения Арбитражного суда Кировской области от 29.11.2012 № А28-3058/2011-92/14 (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 10.12.2012 серия 43 № 002474413).

Из решения Арбитражного суда Кировской области от 30.08.2010 по делу № А28-4449/2010153/35 следует, что в соответствии с Уставом, утвержденным 12.11.1993 председателем правления РАО «Газпром» и зарегистрированного постановлением Мэра г. Надым и Надымского района от 23.11.1993 № 438 и Положением, утвержденным генеральным директором от 25.04.1994 в структуре предприятия «Надымгазпром» до апреля 1997 года существовало обособленное подразделение – трест Ямалстройгаздобыча.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, город Надым находится в Ямало-Ненецком автономном округе, относится к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя Треста Ямалстройгаздобыча ПО Надымгазпром подлежат включению в страховой и специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. 

С учетом зачтенных судом периодов работы, специального стажа работы ФИО1 в РКС достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом включения судом спорного периода в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, при достижении 55 лет истец имеет право на назначение пенсии, т.е. с {Дата изъята}.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области о включении периода работы в РКС в страховой и специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области включить в страховой стаж и стаж работы в РКС ФИО1 период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя Треста Ямалстройгаздобыча ПО Надымгазпром.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2019.