Дело №а -2106/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

29 июля 2019 г. 

<

адрес> 

Судья Кировского районного суда 

<

адрес> Абдулгамидова А.Ч., при секретаре ФИО3, с извещением сторон, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, указывая, что ответчик ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. В связи с тем, что в установленные НК РФ, сроки ответчиком налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного налога и земельного налогу за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. В соответствии со ст.ст.387-397 главы 31 «Земельный налог», Постановления Махачкалинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №в «О земельном налоге»(с последующими изменениями и дополнениями) (с ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Собрания депутатов ГОсВД «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №а «О земельном налоге», ФИО1 является плательщиком земельного налога и обязан уплачивать налог на имеющиеся на праве собственности земельные участки. 

Согласно Постановлению Махачкалинского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ.№ «О земельном налоге» с последующими дополнениями и изменениями в ДД.ММ.ГГГГ. в отношении имущества с суммарной инвентаризационной стоимостью свыше № тыс. рублей действовала налоговая ставка в размере 0.30%.

ДД.ММ.ГГГГ.№:ОКТМО №

ДД.ММ.ГГГГ.№:ОКТМО №

ДД.ММ.ГГГГ№:№ находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно статьей 356-363.1 НК РФ, Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п 1-2 ст.362 НК РФ, ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Пунктом 2 ст.362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели(за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки для транспортных средств на территории РД устанавливаются ст.2 Закона РД № (ст.361 НК РФ предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов РФ и могут быть увеличены(уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в п.1 указанной статьи НК РФ но не более чем в десять раз. Согласно ст.2 Закона РД № с дополнениями и изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ году для легковых автомобилей с мощностью двигателя(с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с включительно, применялась ставка налога в размере 10 рублей. ДД.ММ.ГГГГ г. 

<

адрес>; ОКТМО № ДД.ММ.ГГГГ г. 

<

адрес> ОКТМО №. Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере № рублей. 

В соответствие со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В виду неисполнения ответчиком ФИО1 требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Инспекция обратилась в мировой суд судебного участка №

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Позже в инспекцию поступило определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступление возражения от ответчика. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1 частично погашена, однако присутствует недоимка в размере № рублей. Просит суд взыскать с ответчика ФИО1, ИНН № задолженность на общую сумму № рублей: из которых земельный налог в размере № рублей, пени - № рублей, транспортный налог в размере № № рублей, пеня в размере № рублей. 

Стороны: истец Инспекция ФНС России по 

<

адрес>, ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом. 

В судебное заседание были представлены чек -ордера ПАО Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей и на сумму № рублей с реквизитами плательщика ФИО1об уплате земельного налога и пени.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам. Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В соответствии с п. 5 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортное средство с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Согласно материалов дела следует, что ответчик ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> и находится на налоговом учет в инспекции ФНС по 

<

адрес>, имеет ИНН №, и является налогоплательщиком земельного, транспортного налога, ввиду наличия зарегистрированных на его имя автомашин: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером 05:№ 

В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1., налоговым органом было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что налоговый орган известил ФИО1 о наличии за ним задолженности по транспортному налогу - № рублей и пени-№ рублей, по земельному налогу -№ рублей, и пени -№ рублей, срок уплаты которого истек ДД.ММ.ГГГГ, с требованием об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что налоговый орган известил ФИО1 о наличии за ним задолженности по транспортному налогу - № рублей и пени-№ рублей, по земельному налогу -№ рублей, и пени -№ рублей, срок уплаты которого истек ДД.ММ.ГГГГ, с требованием об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму № рублей. С соблюдением шестимесячного срока, ИФНС России по 

<

адрес> обратилась с соответствующим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако в материалам дела, отсутствуют сведения о том, что за ответчиком ФИО1 в органах МРЭО ГИБДД МВД по РД зарегистрировано указанное в иске транспортное средство-автомашина 

<

адрес>, не представлена карточка учета транспортного средства.

Действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. В соответствии с п. 5 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортное средство с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Так как на ДД.ММ.ГГГГ.г. отсутствуют сведения на транспортное средство числящиеся за ответчиком, то требования иска о взыскании транспортного налога и пени не подлежит удовлетворению. 

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6) 

Из представленных ответчиком чек- ордеров ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ.следует, что ФИО1 на расчетный счет получателя УФК по РД(ИФНС России по 

<

адрес>), уплачена задолженность по земельному налогу в размере № рублей и № рублей.

Согласно п.1,п.3 ч.3 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства;

Исходя из вышеприведенной нормы закона и представленных квитанций, следует, что обязанность по уплате налога ФИО1 считается исполненной.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, требования иска удовлетворены не могут быть. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу -отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья А.Ч.Абдулгамидова