Дело №2-3746/2023 

УИД 75RS0001-02-2023-004331-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года Центральный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Голубевой Е.А., с участием представителя процессуального истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокуратуры Центрального района г. Читы в интересах в интересах Российской Федерации к ИП ФИО2 об оспаривании бездействия, понуждению к действиям, 

у с т а н о в и л:

прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд с вышеназванным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, мотивируя следующим. В прокуратуру района поступило обращение от Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о не предоставлении в указанный органа сведений индивидуального (персонифицированного) учета ответчиком, который зарегистрирован в органе ПФР в качестве страхователя, сведения о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ. Однако ответчиком сведения по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ год, несмотря на направленное уведомление. Просит суд признать бездействие ответчика выразившееся в непредставлении сведений по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ год в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю незаконным, обязать ответчика представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю сведения по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ год в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель процессуального истца исковые требования поддержал в полном объеме, не возразил против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, посредством почты, корреспонденция им поучена, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав процессуального истца, изучив материалы дела и оценив все в совокупности с действующим законодательством, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. 

В соответствии с п.1 ст. 6 Закона страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 8 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них

по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 приведенного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Нарушение вышеуказанных норм ответчиком приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж, несмотря на направленное уведомление, в пенсионный орган за ДД.ММ.ГГГГ год не предоставил. 

Указанные выше обстоятельства подтверждаются обращением должностного лица пенсионного органа и извещением, направленным в адрес ответчика.

Данным бездействием нарушается основной принцип законодательства о персонифицированном учете, предусмотренный ст.4 Федерального закона №27ФЗ - соответствие сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов, нарушаются интересы и дезорганизуется деятельность государства по обеспечению права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении вышеуказанных исковых требований.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание необходимость определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения решения в течение месяца дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск прокурора Центрального района г. Читы в интересах Российской Федерации к ИП ФИО2 об оспаривании бездействия, понуждению к действиям - удовлетворить. 

Признать бездействие ИП ФИО2 (

<

данные изъяты>) выразившееся в непредставлении сведений по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ год в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю - незаконным.

Обязать ИП ФИО2 (ИНН 

<

данные изъяты>) представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю сведения по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ год в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд, через Центральный районный суд г. Читы, в течении месяца со дня его оглашения.

Судья И.Н. Филиппова