Дело №2-977/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В., 

при секретаре судебного заседания Булатовой В.С., 

с участием:

представителя заявителя – помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Толмачева А.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУ - «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО1 (по доверенности), 

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело 

по иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «Радуга» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Семеновский городской прокурор Нижегородской области обратился в защиту интересов Российской Федерации, в Семеновский районный суд Нижегородской области с иском к ООО «Радуга» о понуждении к совершению действий.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе мониторинга соблюдения трудовых прав граждан Семеновской городской прокуратурой установлено, что ООО «Радуга» не предоставлены расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2017 г. в Филиал № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».

Отношения, связанные с обязательным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее-Закон № 125-ФЗ ) фонд социального страхования является страховщиком.

Страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Права и обязанности страхователя определены ст.17 Закона № 125-ФЗ.

Так, в силу п.19 ч. 2 ст. 17 указанного Закона № 125-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

-на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

-в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст.22.1 Закона № 125-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 ФСС).

Данный приказ применяется при представлении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 ФСС) начиная с I квартала 2017 года.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Радуга» зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале №11 ГУ - «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области.

Согласно информации Филиала № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» ответчик нарушил требования пункта 19 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ, не предоставив отчетность за 1 квартал 2017 года.

С 1 января 2017 года все положения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов перенесены в Налоговый кодекс РФ. При этом НК РФ дополнен новым разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации» и новой главой 34 «Страховые взносы в Российской Федерации».

Однако, Фонд социального страхования Российской Федерации является администратором доходов и расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и осуществляет функции администрирования в соответствии с положениями Закона № 125-ФЗ.

Следовательно, правильность и своевременность уплаты страховых взносов, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, а также администрирование расходов на выплату страхового обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляеся Фондом в установленном законодательством порядке.

Непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам препятствует Филиалу № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» осуществлению функции по контролю за правильностью исчисления страховых взносов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление направляется в защиту интересов Российской Федерации, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления государственными органами возложенных на них обязанностей, а также в связи с нарушением федерального законодательства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Семеновский городской прокурор Нижегородской области просит суд обязать ООО ГД «Радуга» предоставить в Филиал № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2017 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Семеновского городского прокурора Нижегородской области Толмачев А.В. заявленные требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ - «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Радуга» в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором исковые требования признает полностью, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «Радуга» о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «Радуга» о понуждении к совершению действий, удовлетворить. 

Обязать ООО «Радуга» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Филиал № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца, через Семеновский районный суд Нижегородской области. 

Председательствующий судья Ф.В. Щукин