РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Рудаковой М.Н.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №21288/2024 по иску ФИО3, ФИО5, ФИО6 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истцы ФИО3, ФИО5 и ФИО6, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратились в суд с иском к ответчику о признании членами семьи нанимателя жилого помещения, о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает в 

<

адрес>. Ранее вместе с ней в вышеуказанной квартире проживала ее бабушка ФИО1, которая была нанимателем жилого помещения, вышеуказанной квартиры.

Спорная жилая площадь состоит из однокомнатной квартиры, общей площадью 30,6 кв.м.

В вышеуказанную квартиру ФИО3 вселилась законно, с согласия нанимателя жилого помещения, в качестве члена ее семьи, ДД.ММ.ГГГГ. Она вела с ФИО1 общее хозяйство. Перед смертью ФИО1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, она ухаживала за ней, организовала похороны. С момента вселения в 1982 году и по настоящее время ФИО3 постоянно проживает в вышеуказанной квартире. Других жилых помещений у истцов нет.

Указанная квартиры выделялась ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, по решению исполнительного комитета Богородицкого городского Совета народных депутатов. Она же была нанимателем. На данный момент ФИО3 зарегистрирована и проживаю в вышеуказанной квартире совместно со своей дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После смерти нанимателя вышеуказанной квартиры, ФИО3 оплачивает все необходимые платежи и несет расходы, связанные с содержанием жилого помещения.

В настоящее время данная квартира принадлежит администрации муниципального образования Богородицкий район.

На данный момент, узнав, что между истцом и администрацией муниципального образования Богородицкий район не заключен договор социального найма, истец обратилась с письменным заявлением в администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области. Однако ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения и рекомендовано обратиться в суд.

В связи с чем, просила суд: признать ее, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО1, умершей в ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м,

признать за ними, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как членами семьи нанимателя, право пользования жилым помещением, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м,

обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области заключить со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, то есть квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, указав в качестве членов семьи ФИО5 и ФИО6

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. 

Истцы ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещенные о дате рассмотрения дела. Истец ФИО5 представила суду письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО «УК Богородицкого района» в судебное заседание не явился, в представленном заявлении директор ФИО7 просил рассмотреть дело без участия представителя организации, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005года. В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Разрешая спорные правоотношения, судом, на основании выписки из домовой книги ООО «УК Богородицкого района» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в жилом помещении – в 

<

адрес> в настоящее время зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет на указанное жилое помещение открыт на имя ФИО3, что подтверждается соответствующей выпиской ООО «УК Богородицкого района» от ДД.ММ.ГГГГ, количество проживающих 3 человека.

Как установлено из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, ни за кем не зарегистрировано. 

В материалы дела представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по решению исполнительного комитета Богородицкого городского Совета народных депутатов путем обмена ФИО1 предоставлена квартира в 

<

адрес>. 

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти III-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 обратилась в администрацию МО Богородицкий район с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, на что ей был дан ответ, в котором указано, что в соответствии с п.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Однако среди предоставленных документов отсутствуют документы, подтверждающие признание ФИО3 членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Администрация муниципального образования Богородицкий район отказывает в заключении договора социального найма данного жилого помещения».

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что приходится истцу сестрой. Она проживает в квартире, в которой раньше проживала ФИО1, которая приходилась ей двоюродной бабушкой по линии отца. Она была одинокая, семьи у нее не было и ФИО3 и ее дочь ФИО5 проживали с ней. ФИО3 помогала бабушке, покупала продукты, оплачивала коммунальные платежи. Они жили одной семьей. После смерти ФИО1 ФИО3 с дочерью, а потом и с внуком остались проживать в указанной квартире.

Показания указанных свидетелей суд относит к числу допустимых и достоверных доказательств по делу применительно к положениям ст.67 ГПК РФ, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждаются другими доказательствами, исследованными по делу.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что истцы ФИО3, ФИО5 и ФИО6 длительное время проживают в жилом помещении – 

<

адрес>, лицевой счет на указанную квартиру открыт на имя истца ФИО3 По настоящее время истцы платят за содержание данного жилого помещения, несут расходы по оплате коммунальных платежей, что не отрицалось представителем ответчика муниципального образования Богородицкий район и подтверждается представленными в дело копиями квитанций. Кроме того, в судебном заседании установлено, что прежний наниматель, вселил истцов в это жилое помещение в качестве членов своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истцы вправе в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.

Таким образом, истцы приобрели право пользования жилым помещением –квартирой № 

<

адрес>, то есть по сложившемуся определенному порядку пользования данным жилым помещением и на администрации МО Богородицкий район лежит обязанность заключить с истцом ФИО3 договор социального найма указанного жилого помещения.

В связи с чем, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО3, ФИО5, ФИО6 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО3, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением -квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО5 и ФИО6. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.