УИД: 31RS0007-01-2023-002203-22 дело № 2-1606/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.

при секретаре Давыденко О.А.,

с участием старшего помощника Губкинского городского прокурора – Роенко И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губкинского городского прокурора в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Автодор» о возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты,

установил:

Губкинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Автодор» о возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты, в котором просит суд обязать ответчика обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты – очками защитными от механических воздействий в срок 14 (четырнадцать) дней со дня принятия решения.

В обоснование исковых требований прокурор сослался на невыполнение ответчиком – работодателем требований трудового законодательства в сфере охраны труда, что им было выявлено при проведении проверки по заявлению работника – ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен заказным почтовым отправлением, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.38,39).

Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «Автодор» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения был извещен заказным письмом с уведомлением, которое было получено 31.10.2023 (л.д.40). Ходатайствовал о рассмотрении дела без представителя муниципального унитарного предприятия «Автодор», заявленные требования признает в полном объеме (л.д.37). 

Суд, выслушав старшего помощника Губкинского городского прокурора Роенко И.В., исследовав и оценив представленные в дело доказательства, позицию ответчика в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно статье 163 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся:

надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

В части восьмой статьи 209 ТК РФ раскрыто понятие средства индивидуальной защиты – это средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В силу абзаца шестого части первой статьи 212 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счёт средств работодателей средствами индивидуальной защиты.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты (абзац третий части четвёртой статьи 212 ТК РФ).

В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а соответствии с абзацем шестым части первой статьи 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счёт средств работодателя средствами индивидуальной защиты.

Обязанность по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты возлагается на работодателя также пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минсоцздравразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. №290н. 

Так работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счёт средств работодателя.

Допускается приобретение работодателем средств индивидуальной защиты во временное пользование по договору аренды.

Судом установлено, что ФИО1 является работником муниципального унитарного предприятия «Автодор», что подтверждается трудовым договором от 31 июля 2023 г. (л.д.7-9).

ФИО1 работает в должности дорожного рабочего. 

В своем заявлении, адресованном Губкинскому городскому прокурору, ФИО1 указал на то, что работодатель не обеспечивает своевременную выдачу ему средств индивидуальной защиты, просил провести по этому факту проверку, а при необходимости обратиться в суд в интересах работника (л.д.6).

Как установлено по результатам прокурорской проверки, а также следует из представленной в дело справки государственного инспектора труда (л.д.14), основанной на анализе карты специальной оценки условий труда (л.д.11-12), в соответствии с которой работникам по соответствующим специальностям (должностям) и видам выполняемых ими работ действующим законодательством предусмотрена выдача работодателем средств индивидуальной защиты. 

В нарушение вышеуказанных норм Трудового кодекса Российской Федерации, а также собственного приказа от 18 августа 2023 г. №176, ответчиком муниципальным унитарным предприятием «Автодор» истец ФИО1 не был обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно очками защитными от механических воздействий.

Данные обстоятельства, в том числе, подтверждены личной карточкой учёта выдачи СИЗ на имя ФИО1 (л.д.10).

Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

С 1 сентября 2023 г. введены в действие Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденные Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 767н.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. №311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 г. 

В пункте 4 указанных Единых типовых норм определено, что решение о применении в период с 1 сентября 2023 г. до 31 декабря 2024 г. об их применении принимается работодателем.

Доказательства устранения допущенных нарушений норм трудового законодательства ответчиком в дело не представлены.

При таком положении суд пришёл к выводу об обоснованности требований прокурора, предъявленных им к ответчику в защиту нарушенных прав работника, необходимости их удовлетворения возложением на ответчика обязанности по выдаче соответствующих видов средств индивидуальной защиты работнику.

Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Частью 2 этой статьи установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока исполнения настоящего решение суда в течение 14 дней со дня его принятия, поскольку этот срок объективно является достаточным для закупки соответствующих средств индивидуальной защиты, и в свою очередь, обеспечит в наиболее короткие сроки устранить нарушение трудовых прав истицы, минимизацию рисков, обуславливаемых отсутствием средств индивидуальной защиты при выполнении работ.

Согласно положениям части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика муниципального унитарного предприятия «Автодор» в доход муниципального образования Губкинский городской округ Белгородской области подлежат взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Губкинского городского прокурора предъявленные в интересах ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (СНИЛС: №) к муниципальному унитарному предприятию «Автодор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Автодор» обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты – очками защитными от механических воздействий в срок 14 (четырнадцать) дней со дня принятия настоящего решения суда.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Автодор» выплатить в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области. 

Судья: Алексеева О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 г.