Дело №2-1154/2020

32RS0001-01-2020-000165-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

14 июля 2020 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Бурлуцкой А.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) о включении периодов работы ( учебы) в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в стаж период обучения истца на подготовительном отделении Одесского медицинского института им. Н.И. Пирогова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец указала, что решением ГУ -УПФ РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу необоснованно отказано во включении в стаж заявленного периода. В силу ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П, оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при установлении трудовой пенсии может осуществляться по нормам действующего законодательства на момент осуществления трудовой деятельности. В спорный период времени действовало Положение о подготовительном отделении при высшем учебном заведении, утвержденное Приказом Минвуза от 14.07.1987 №504, а также постановление ЦК КПСС и Совета Министров от 20.08.1969 №681. В соответствии с п.1 Положения подготовительные отделения организовывались в целях повышения уровня общеобразовательной подготовки молодежи. Из указанных актов следует, что на подготовительном отделении проводились учебные занятия по дневной, вечерней и заочной форме обучения слушателей, обучающихся с отрывом от производства и без отрыва от производства. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнила свои исковые требования, просила обязать ответчика включить в стаж период обучения на подготовительном отделении Одесского медицинского института им. Н.И. Пирогова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в стаж период работы в отделе здравоохранения ГУ МВД Украины в должности врача- инспектора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. 

Впоследующем истец уточнила свои требования следующим образом, просила суд обязать ответчика включить в стаж период обучения на подготовительном отделении Одесского медицинского института им. Н.И. Пирогова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования оставлены прежними. 

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика. 

В судебном заседании истец требования уточнила, просила суд обязать ответчика: включить в стаж период обучения на подготовительном отделении Одесского медицинского института им. Н.И. Пирогова с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж период работы в отделе здравоохранения ГУ МВД Украины в должности врача- инспектора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ. Просила уточненные требования удовлетворить, указала, что ответчиком необоснованно не включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При подаче в пенсионный орган документов для назначения пенсии, одновременно, было подано заявление о содействии в получении документов, подтверждающих факт работы в указанный период. Период обучения на подготовительном отделении института также необоснованно не включен в стаж, поскольку на слушателей высшего учебного заведения распространялось правовое положение, как и на студентов. 

В отзыве на иск ответчик просил в иске отказать, указав, что при подаче заявления о назначении пенсии истцом была представлена в т.ч. трудовая книжка, в которой отсутствовали сведения о работе истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом было подано в ГУ –УПФР в г.Сочи соответствующее заявление о содействии в истребовании справки о стаже и заработной плате за данный период и взята расписка с указанием, что при непредоставлении недостающих документов, пенсия будет назначена по имеющимся документам. В ответах на запросы отсутствовали сведения по указанному периоду, дающие возможность идентифицировать принадлежность поступивших документов истцу. Ответчиком также в рамках обращения истца запрашивались сведения по спорному периоду, в связи с поступлением в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ надлежаще оформленных документов спорный период в добровольном порядке засчитан истцу в стаж, перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ. Период обучения на подготовительном отделении медицинского института не подлежит включению в стаж, т.к. это не предусмотрено действующим законодательством. 

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что на основании решения ГУ- УПФ РФ в городе –курорте Сочи Краснодарского края истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ст.32 Закона РФ от 14.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ» с 26.12.2018. 

С ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ -УПФ РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст.8 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Расчет размера пенсии при оценке пенсионных прав истца произведен в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». 

Материалами дела подтверждено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача- инспектора в отделе здравоохранения ГУ МВД Украины. 

Указанный период не отражен в трудовой книжке истца, до подачи заявления о назначении пенсии истец просила оказать содействие в истребовании документов по данному периоду работы. 

Установлено, что пенсионным органом были направлены соответствующие запросы по данному периоду. При назначении пенсии в 2018 году данный период не был включен в стаж истца. После передачи пенсионного дела в г.Брянск, пенсионным органом также производились соответствующие запросы, спорный период включен в стаж истца ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии истца.

Суд полагает в указанной части требования частично удовлетворить, отказыв в части включения в стаж спорного период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку таковой уже включен в стаж истца, и удовлетворяя требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ ввиду следующего. 

Согласно ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, истец имела право на включение спорного периода в стаж, то в этой связи перерасчет пенсии истца ответчику следует произвести с даты возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы об отсутствии оснований к перерасчету пенсии с заявленного времени ввиду того, что в трудовой книжке истца отсутствовали сведения о спорном периоде работы, несвоевременно были направлены в пенсионный орган надлежаще оформленные документы по спорному периоду, суд находит несостоятельными. 

При обращении в пенсионный орган истцом был данный период заявлен, ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление об оказании содействия в истребовании документов, подтверждающих о стаже работы и заработной плате по данному периоду.

ДД.ММ.ГГГГ по запросу в пенсионный орган поступили сведения, подтверждающие стаж работы и заработную плату истца в спорный период, данные не приняты по причине неуказания в ответе года рождения истца. 

Как установлено, на основании сведений, поступивших по повторным запросам, спорный период включен в стаж ответчиком. 

Невнесение работодателем сведений о работе, непредоставление в пенсионный орган на момент назначения пенсии надлежаще оформленных документов, подтверждающих стаж работы и заработную плату в спорный период, не является виной истца. Применительно к рассматриваемой ситуации у истца объективно отсутствовала возможность предоставления необходимых документов при назначении пенсии. 

Таким образом, истец имела право на получение пенсии в большем размере при её назначении, с учетом спорного периода.

В отношении требований о включении в стаж периода обучения на подготовительном отделении Одесского медицинского института им. Н.И. Пирогова с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода со ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их подлежащими удовлетворению ввиду следующего. 

Согласно справке Одесского национального медицинского университета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в Одесском медицинском институте им. Н.И. Пирогова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была слушателем подготовительного отделения указанного института.

Согласно трудовой книжке истца, последняя ДД.ММ.ГГГГ зачислена 

<

данные изъяты> подготовительного отделения в Одесский медицинский институт им. Н.И. Пирогова, ДД.ММ.ГГГГ зачислена студентом в Одесский медицинский институт им. Н.И. Пирогова.

Решением ГУ -УПФ РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в перерасчете пенсии с учетом данного периода. В решении указано, что п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» не предусматривает включение в стаж обучение на подготовительных отделения учебного заведения.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 20.08.1969 г. N 681 впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства. Слушателям подготовительных отделений, зачисленным на обучение с отрывом от производства, выплачивалась стипендия в размере, установленном для студентов 1 курса высших учебных заведений, на слушателей распространялись льготы, предоставляемые студентам дневных отделений вузов. Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.

Аналогичные нормы содержались та же в статье 18 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» №125-ФЗ от 22.08.1996.

Следовательно, статус слушателей учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивается к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения.

В соответствии с подп. 14 п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Поскольку п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ, в соответствии с которым истцу рассчитан размер пенсии, как наиболее выгодный вариант, предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов обучения, указанный спорный период подлежит включению в стаж истца, а размер пенсии подлежит перерасчету с учетом данного периода со 02.12.2019. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) о включении периодов работы ( учебы) в стаж, перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) включить в стаж ФИО1 период обучения на подготовительном отделении Одесского медицинского института им. Н.И. Пирогова с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, с учетом включенного в стаж указанного периода со ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, с учетом включенного пенсионным органом в стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе здравоохранения ГУ МВД Украины, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья Морозова Е.В.

Дата принятия решения суда в окончательной форме- 21.07.2020

Председательствующий судья Морозова Е.В.