К делу 2а-483/2021

УИД №23RS0017-01-2021-000576-79

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района 2 июля 2021 г. 

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Черной Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству,

у с т а н о в и л:

Административный истец согласно поданного заявления указывает на то, что с целью принудительного исполнения судебного акта о взыскании долга в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен судебный приказ от 09.11.2018 г. по делу № 2-1286/18 выданный мировым судьей судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который достиг пенсионного возраста и является получателем пенсии по старости. 18.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако, меры принудительного исполнения к должнику применены не были, задолженность до настоящего времени не погашена. 

Поэтому, истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству, в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, просит обязать пристава устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда. 

Представитель административного истца НАО «Первое коллекторское бюро» ФИО3, действующий на основании доверенности, в суд не явился, просит суд рассмотреть дело в её отсутствие (согласно п.4 просительной части иска л.д.4). 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому в судебное заседание не явилась, причины не явки не известны, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Главное УФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, причины не явки не известны, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, причины не явки не известны.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Поэтому судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путём принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что взыскателем НАО «Первое коллекторское бюро» в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен судебный приказ от 09.11.2018 г. по делу № 2-1286/18 выданный мировым судьей судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 20000 руб. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ достиг пенсионного возраста.

18.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

По состоянию на день предъявления в суд данного административно иска 26.05.2021 г. задолженность не погашена. 

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были произведены не все действия установленные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Срок исполнительного производства составляет более 2-х лет, что явно превышает двух месячный срок исполнения требований по исполнительному производству установленный ст. 36 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району ФИО1, выразившееся в не принятии исчерпывающих мер принудительного исполнения по вышеуказанному исполнительному производству, и в частности по не своевременному принятию решения о направлении запроса в отделение пенсионного фонда по факту достижения должником пенсионного возраста и обращении взыскания на пенсию должника, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

1. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2, по исполнительному производству №-ИП от 18.12.2018 г..

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда. 

3. Устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в десятидневный срок, по вступлению решения суда в законную силу (ст. 227 КАС РФ).

4. Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу (ст. 227 КАС РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.07.2021 г.

Судья: Жеребор С.А.