Дело №2-2819/2024

УИД 03RS0003-01-2024-000077-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, исчислении периодов работы в льготном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, исчислении периодов работы в льготном порядке.

В обоснование исковых требований указал, что 09 августа 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением Пенсионного органа от 01 сентября 2023 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального 30-летнего стажа. Пенсионным фондом в его стаж лечебной деятельности засчитано 23 года 07 месяцев 12 дней. 

Ответчик не засчитал в стаж работы истца дополнительные нерабочие региональные праздничные дни продолжительностью 2 месяца 09 дней, периоды не отмеченные кодами особых условий труда в индивидуальных сведениях, подаваемых работодателем. Кроме того, его стаж в период его работы в ГКБ №10 врачом-офтальмологом офтальмологического отделения, заместителем главного врача по хирургии, осуществляющим врачебную деятельность должен рассчитываться в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

С учетом изложенного, истец просит:

- засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в календарном порядке дополнительные нерабочие региональные праздничные дни: 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 01 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 03 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 11 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 24 декабря 2006 года, 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 сентября 2008 года, 11 октября 2008 года, 08 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года, 02 мая 2022 года, 09 июля 2022 года, 11 октября 2022 года;

- учесть в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев периоды работы: с 12 сентября 2005 года по 24 октября 2005 года, 02 июня 2006 года, с 06 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года, с 04 октября 2016 года по 01 ноября 2016 года, с 01 января 2021 года по 09 апреля 2021 года; с 01 января 2006 года по 01 июня 2006 года, с 01 марта 2007 года по 30 сентября 2015 года, с 01 апреля 2016 года по 03 октября 2016 года, с 02 ноября 2016 года по 31 декабря 2019 года – периоды работы в ГКБ №10 врачом-офтальмологом офтальмологического отделения, заместителем главного врача по хирургии, осуществляющим врачебную деятельность заведующим диспансерным микрохирургическим отделением глаза – врачом – офтальмологом Больницы №10. 

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, представитель третьего лица ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница №8 г.Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании положений, предусмотренных ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Разрешая указанные требования истца, суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2015 года, в период возникновения спорных правоотношений).

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В силу ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

Согласно п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется – перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно п.6 Правил в стаж работы засчитываются на общих основаниях и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

- в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

- в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

- в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

- в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флолта), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно- контрольных пунктах, медицинских работах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с п.4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовых законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Кроме того, на основании пункта 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. Так, указанным Перечнем предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров и должности – оперирующие врачи-специалисты всех наименований. 

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закона №27-ФЗ) подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Так, на основании подпункта 11 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователями ежегодно в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации представляются документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что 09 августа 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Решением от 01 сентября 2023 года № ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной деятельности. Указанным решением бесспорно определена продолжительность стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью 23 года 07 месяцев 12 дней. 

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 01 сентября 2023 г. в специальный стаж истца не включены региональные праздничные дни Республики Башкортостан: 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 01 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 03 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 11 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 24 декабря 2006 года, 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 сентября 2008 года, 11 октября 2008 года, 08 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года, 02 мая 2022 года, 09 июля 2022 года, 11 октября 2022 года, в связи с тем, что нерабочие (праздничные) дни в Республике Башкортостан не предусмотрены Правилами № от 11.07.2002. 

С решением ответчика об отказе в установлении пенсии в этой части суд согласиться не может.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил № 516).

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил № 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данной случае лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках, а также нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.

Судом установлено, в трудовой книжке ФИО1 серии АТ-VIII № от 01 августа 2001 года указано, что с 01 сентября 1995 года по 27 июня 2001 года проходил учебу в БГМУ (диплом ДВС № от 27 июня 2001 года).

01 августа 2001 года по 30 июня 2002 года принят в МУ Больница №10 г.Уфы для прохождения годичной интернатуры по офтальмологии в офтальмологическое отделение врачом-интерном (приказ №72-к от 01 августа 2001 года), с 01 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года работал в должности врача-офтальмолога амбулаторного отделения микрохирургии глаза (приказ №69-к от 01 июля 2002 года), с 01 января 2003 года по 28 февраля 2007 года в должности врача-офтальмолога микрохирургического (офтальмологического) отделения глаза №2 (приказ №129-к от 23 декабря 2002 года), с 01 марта 2007 года по 31 декабря 2014 года в должности заместителя главного врача по хирургии, с правом заниматься лечебной деятельностью по специальности врача офтальмолога (приказ №29 л/с от 01 марта 2007 года), с 01 января 2015 года по 08 января 2020 года в должности заведующего диспансерным микрохирургическим отделением глаза – врача-офтальмолога (приказ 4/к от 12 января 2015 года), с 09 января 2020 года по настоящее время в должности заведующего микрохирургическим отделением глаза №1 – врача-офтальмолога (приказ 1/к от 09 января 2020 года). 

Таким образом, нерабочие праздничные дни приравнивается к работе, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Периоды нерабочих праздничных дней подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает обоснованными и доказанными. В связи с этим суд полагает, периоды нерабочих праздничных дней, установленных Законом Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 г. № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан» (Ураза-байрам, Курбан-байрам, День Республики) подлежащими включению в специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Далее. Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что с 01 марта 2007 года пор 08 января 2020 года истец работал по совместительству на 0,5 ставки в должности врача-офтальмолога микрохирургического (офтальмологического) отделения №1 (приказ №11-к от 22 января 2007 года, №37-к от 06 марта 2007 года, №39-к от 12 марта 2007 года, №3-к от 15 января 2008 года, №5-к от 14 января 2009 года, №16-к от 01 февраля 2011 года, №8-к от 12 января 2015 года, №5-к от 11 января 2016 года).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы в ГКБ №10 врачом-офтальмологом офтальмологического отделения, заместителем главного врача по хирургии, осуществляющим врачебную деятельность заведующим диспансерным микрохирургическим отделением глаза – врачом – офтальмологом Больницы №10 с 12 сентября 2005 года по 24 октября 2005 года (1 месяц 13 дней), 02 июня 2006 года (1 день), с 06 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года (13 дней), с 04 октября 2016 года по 01 ноября 2016 года (28 дней), с 01 января 2021 года по 09 апреля 2021 года (3 месяца 09 дней), а также с 01 января 2006 года по 01 июня 2006 года, с 01 марта 2007 года по 30 сентября 2015 года, с 01 апреля 2016 года по 03 октября 2016 года, с 02 ноября 2016 года по 31 декабря 2019 года, суд исходил из следующего.

В решении от 01 сентября 2023 года № ответчик указал, что периоды работы с 12 сентября 2005 года по 24 октября 2005 года (1 месяц 13 дней), 02 июня 2006 года (1 день), с 06 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года (13 дней), с 04 октября 2016 года по 01 ноября 2016 года (28 дней), с 01 января 2021 года по 09 апреля 2021 года (3 месяца 09 дней), не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода выслуги лет.

Вместе с тем, невыполнение страхователем требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может являться безусловным основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В данном случае, истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем, в связи с чем отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда относительно вышеуказанных периодов не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Таким образом, отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС само по себе, без учета установленных в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, поскольку в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из ИЛС свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Отказ ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы истца в должности врача-офтальмолога микрохирургического (офтальмологического) отделения глаза №2, заместителя главного врача по хирургии, с правом заниматься лечебной деятельностью по специальности врача офтальмолога, заведующего диспансерным микрохирургическим отделением глаза – врача-офтальмолога, врача-офтальмолога микрохирургического (офтальмологического) отделения №1, нельзя признать законным, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению, а спорный период работы подлежит включению в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В соответствии с пп.«б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В подп.11 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» указаны врачи всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в наименовании учреждений указано – «больницы всех наименований».

В должностной инструкции врача-офтальмолога указано, что врач оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации для применения в медицинской практики и др.

Из представленных истцом в материалы дела копий журналов операционного офтальмологического отдела №2 больницы №10 за 2009-2010, 2010-2012, 2012, 2014, 2015, 2016 года следует, что истец проводил операции, ассистировал при проведении операций, что свидетельствует о работе в течение полного рабочего дня в качестве оперирующего врача-хирурга.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о включении периодов работы в ГКБ №10 врачом-офтальмологом офтальмологического отделения, заместителем главного врача по хирургии, осуществляющим врачебную деятельность заведующим диспансерным микрохирургическим отделением глаза – врачом – офтальмологом Больницы №10 с 01 января 2006 года по 01 июня 2006 года, с 01 марта 2007 года по 30 сентября 2015 года, с 01 апреля 2016 года по 03 октября 2016 года, с 02 ноября 2016 года по 31 декабря 2019 года, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, исчислении периодов работы в льготном порядке, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) включить в стаж работы ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»:

- в календарном порядке дополнительные нерабочие региональные праздничные дни Республики Башкортостан: 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 01 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 03 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 11 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 24 декабря 2006 года, 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 сентября 2008 года, 11 октября 2008 года, 08 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года, 02 мая 2022 года, 09 июля 2022 года, 11 октября 2022 года; 

- в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев периоды работы в ГКБ №10 врачом-офтальмологом офтальмологического отделения, заместителем главного врача по хирургии, осуществляющим врачебную деятельность заведующим диспансерным микрохирургическим отделением глаза – врачом – офтальмологом Больницы № 10 с 12 сентября 2005 года по 24 октября 2005 года, 02 июня 2006 года, с 06 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года, с 04 октября 2016 года по 01 ноября 2016 года, с 01 января 2021 года по 09 апреля 2021 года; с 01 января 2006 года по 01 июня 2006 года, с 01 марта 2007 года по 30 сентября 2015 года, с 01 апреля 2016 года по 03 октября 2016 года, с 02 ноября 2016 года по 31 декабря 2019 года. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 06 мая 2024 года. 

Судья Т.Н. Искандарова