З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при секретаре судебного заседания Алешиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1017/2020 по иску ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца просит суд признать ответчика утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу воинской части по адресу: (адрес), снять ответчика с регистрационного учета по адресу воинской части по адресу: (адрес).

Мотивируя свою просьбу тем, что ФИО1 в период прохождения военной службы в Центре обеспечения пунктов управления с (дата) был зарегистрирован по адресу воинской части: (адрес). Приказом начальника Центра обеспечения пунктов управления от (дата) № капитан ФИО1 с (дата) исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.

В месте с тем, ответчик в связи с окончанием военной службы, вопреки требованиям законодательства с регистрационного учета по месту нахождения воинской части не снялся. При этом, в настоящее время он военную службу в данной воинской части не проходит и в списках личного состава части не значится.

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайств от него в адрес суда не поступало, поэтому, с учетом мнения представителя истца, настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон) в качестве подтверждений оснований для регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации последним предъявляется паспорт или иной заменяющий документ, удостоверяющий личность гражданина.

В силу ст. 7 Закона одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета является обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно положениям ст. 3 Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация иностранного гражданина и лица без гражданства в качестве гражданина Российской Федерации нарушает установленный в Российской Федерации порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, который является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из смысла приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный характер до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения военнослужащему.

По делу установлено, что ФИО1 в период прохождения военной службы в Центре обеспечения пунктов управления с (дата) был зарегистрирован по адресу воинской части: (адрес). Приказом начальника Центра обеспечения пунктов управления от (дата) № капитан ФИО1 с (дата) исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.

Вместе с тем, ответчик в связи с окончанием военной службы, вопреки требованиям законодательства с регистрационного учета по месту нахождения воинской части не снялся. При этом, в настоящее время он военную службу в данной воинской части не проходит, и в списках личного состава части не значится.

Регистрация ответчика носила формальный и временный характер, до получения жилого помещения по месту прохождения военной службы не связана с проживанием по указанному адресу. Ответчик на территории воинской части жилое помещение специализированного жилого фонда не предоставлялось, договор найма служебного жилого помещения с ним не заключался.

В настоящее время ответчик без должных на то оснований, находится на регистрационном учете по прежнему месту службы по адресу воинской части. Наличие у него регистрации по месту дислокации воинской части возлагает на командование необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете по адресу воинской части, нарушает установленные в Российской Федерации правила регистрационного учета граждан, а также способствует нарушению интересов обороны и безопасности государства.

При указанных обстоятельствах по делу и вышеприведенных норм закона суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, (дата) года рождения, утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу воинской части по адресу: (адрес). 

Снять ФИО1, (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу воинской части по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья Е.С. Морозова